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昆明机场气象条件符合修建机场 大雾天气非常态



2013-12-01   作者:吴清泉 孙伟 和光亚 胡江洪  来源:《云南日报》   点击量:    打印本页 关闭


  超前应对 长水已有准备

  11月30日,因为大雾天气,昆明长水国际机场再次面临大考。

  事实上,航班延误从29日晚已经开始。随着天气的不断恶化,到昨日19时,延误航班达107架次,滞留乘客最多时一度达12000多人。

  今年1月3日因为大雾天气造成的机场混乱还会再次出现吗?记者在长水机场看到,出发大厅门外是通信应急车,入口与出口有了明显标识,机场内工作人员明显增加,航班值机信息柜台每半小时更新一次,开水随时供应,卫生间保持干净。尽管大厅里乘客非常多,但大家都在理性等待。

  在昆明长水机场官方微博上,网友 @迎风而降 问道:“这是要重复年初大雾大面积延误的节奏么?”立刻就有网友 @维卿殿下 回答:“天气原因,目前忙而不乱。”是的,忙而不乱正是机场应对的节奏。这一次,记者看到了长水有效运转的秩序。

  从“1·03”到“11·30”,同样是大雾天气导致大面积航班延误,昆明长水国际机场的应对理念、机制和效果大不一样。

  今年1月3日,长水机场因天气经历大面积航班延误事件之后,媒体代表公众对机场发出了沉重的十大追问:“大雾预警机制在哪里?航班取消为何旅客不知?电子屏广播为何全哑?手机信号为何断断续续……”

  每一个追问都直指关键。1月3日让长水机场痛定思痛。云南机场集团有限公司副总裁、昆明长水国际机场副总经理王鑫告诉记者:“‘1·03’事件正好发生在我们转场后的磨合期,经过这一事件,我们总结经验教训,并到省外多雾机场进行考察学习,回来后重新制定大面积延误航班处理应急预案,这个应急预案经过我们多次的实践和演练,这次大雾发生后,我们已经能够应对。”

  就在11月15日,长水机场刚刚组织了一场大面积航班延误应急处置实战演练,就是针对气象条件低于机场最低运行标准,航班不能直降,造成大面积航班延误为演练前提。对如何进行信息传递,对延误航班旅客如何进行疏散、服务、退改签、吃住行保,航空公司、空管、地服以及医疗、新闻发布等都进行了提前演习。

  正是这样的一系列超前举措,让长水机场在真正的航班延误发生后,能够不乱方寸,稳住阵脚,有能力去正常应对。

  及时应对 长水动作迅速

  针对此次大雾天气引起的航班延误,省委、省政府高度重视,省委书记秦光荣、省长李纪恒分别作出重要指示,要求在确保安全第一的前提下,科学、及时、有序组织好应急保障各项工作。昨日上午,副省长丁绍祥率省、市有关部门负责人第一时间赶赴机场,他要求抓好以下几方面的工作:一是各有关方面要认真贯彻落实省委书记秦光荣、省长李纪恒的指示要求,进一步加强对滞留旅客的安抚疏导,系统组织好进出港航班起降,确保机场运营安全和运行秩序。二是已取消航班不再恢复,按有关规定和乘客需求办理签改;以昨日20时为节点,之前的航班尽量予以安排起降,之后的航班根据天气情况采取相应措施处置。三是各方面要加强信息研判,按照以人为本、乘客至上原则,密切配合,将各自的信息汇总到指挥部办公室,由指挥部办公室按预案要求及时组织权威发布,方便乘客提前安排出行计划。四是充分估计大雾天气仍将持续这一情况,分析研判近几天天气对航班进出港影响,按照统一指挥、统一信息发布,加强协调配合、加强组织调度的原则,科学合理安排航班,提前做好各项应急准备工作,为广大乘客提供优质服务,切实维护好云南形象。五是机场和昆明市各有关方面要安排领导全天候应急值守,全过程做好服务协调和安排指挥工作。

  按照省委、省政府的部署,昨日5时40分,根据气象部门提供的大雾天气情况,云南机场集团及驻场单位对航班运行进行评估分析,迅速决策,启动长水机场大面积航班延误应急预案III级响应。到10时20分,由于天气持续恶化,昆明机场大面积航班延误处置领导小组启动I级应急响应。

  I级响应启动后,由省政府、民航云南监管局、云南机场集团和昆明市、各航空公司、主要驻场单位领导层面组成AOC最高指挥机构;由昆明机场领导、所有航空公司、地服、公安、护卫等单位领导层面组成TOC现场指挥中心;由机场、航空公司、地服、公安、护卫人员组成5人现场航班服务保障执行小组,执行小组根据航空公司航班延误计划,以航班包干方式,全程负责保障该延误航班的旅客,直至顺利登机。

  在信息发布方面,从早上6时起,机场新闻中心就开始在官方微博上滚动发布旅客提示、天气、航班情况及机场运行最新情况等信息。同时,将航空公司航班信息在航站楼航班显示屏进行发布,并利用广播系统向旅客通报信息。同时,机场还协调各航空公司第一时间告知旅客延误航班信息及后续安排,并要求各航空公司及时启动旅客呼叫系统,把具体航班信息通知到每一位旅客,并根据天气变化及外场航班情况调整航班计划和运力。

  科学应对 长水多措并举

  14时,长水机场滞留旅客约12800人。为此,机场采取了一系列科学有效的措施,合理调配。昨日中午,当天气出现好转时及时安排航班,将平时每小时50个航班的频次提高到每小时60个航班。为保证安全、保障飞行、安抚旅客,机场还实行了一个干部包一个航班的方式,让旅客找得到人,找得到信息,找得到服务,找得到帮助。

  科学应对还表现在对旅客至上的周到服务。增加服务窗口,昆明机场地服开通44个值机航班,东航地服开通22个值机柜台,安检开通17个通道,志愿者服务总队出动70人,现场航班保障服务执行小组执行35组次,仅中午就提供餐食6000多份。航站楼设施设备运行良好,航站楼供暖情况良好,恒温保持在19℃左右。

  为了避免航站楼内滞留旅客更多聚集,从而超出航站楼的保障能力极限,机场外围也开始在几个交通节点进行劝返工作。从上午9时48分起,机场已通知配合空港快线城际站点及地铁公司启动劝返工作;9时50分,已配合高速路公司通过显示屏、广播系统等开展高速路旅客劝返工作;10时13分,已配合高速公路在机场内部路设置旅客劝返点。一直到中午12时机场恢复办理值机和安检手续,才撤销在机场高速、市内公交始发站、地铁站设立的旅客劝返点。

  昆明市也积极配合I级应急响应,派出大批交警疏导机场高速路交通,出动特警做好处置突发性事件的准备,联系宾馆酒店留好滞留旅客床位,并让医疗机构待命医治身体不适的旅客。到昨日13时,昆明机场停车楼停车秩序正常,出租车蓄车量充足;空港快线已准备58辆旅客疏散车辆,线路车运行秩序正常,昆明公交集团已经调集23辆疏散车辆随时待命。

  当然,发生这样的大面积延误,对于年轻的长水来说,考验时时都存在。如果再次以那十大追问作为检测标准,那这一次,长水已经有了显著的提升。记者发稿时已是深夜,还有一部分旅客因为退改签等原因仍在机场等待。而机场也组织了疏散小组,设定了疏散集合点,根据航空公司的安排对旅客进行着疏导。

  今冬明春冷空气高发季节,也许昆明长水国际机场将经历更多的考验,我们相信,面对大雾,长水的应对会更趋高效。

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