天津滨海新区 京津冀协同发展的重要引擎

　　推动京津冀协同发展，是党中央、国务院在新的历史条件下作出的重大决策部署，是重大国家战略。今年以来，《京津冀协同发展规划纲要》以及天津市、滨海新区贯彻落实《纲要》的实施方案相继出台。特别是《京津冀协同发展规划纲要》明确提出天津“一基地、三个区”的功能定位，无论全国先进制造研发基地、还是北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区，都对滨海新区提出了新的使命和更高要求。天津市委明确指出，滨海新区要“成为京津冀协同发展的重要引擎”。

　　“新区强则天津强，新区兴则天津兴”。围绕当好引擎，滨海新区精准发力，从五个方面入手，打造东部滨海发展区的核心区;北京非首都功能的重要承接地;京津冀创新驱动的支撑点;区域深化改革开放的示范高地;现代化城区的新形象。更好发挥辐射和带动区域发展的作用。

　　目前，京津冀协同发展正扎实推进，渐次向深度融合。滨海新区紧紧围绕本市在京津冀协同发展中的功能定位，在港口交通、科技研发、产业合作、对外开放、社会发展、生态治理等领域率先取得突破，拓展自身发展空间，提升服务辐射功能，更好地发挥先行先试的示范带动作用，正在成为京津冀三地互联互通、产业融合、生态治理以及要素交汇和互动创新的重要节点和重要引擎。

鸟瞰于家堡高铁站

搜狐视频将总部从北京搬到天津开发区

　　京滨“同城” 辐射区域

　　“现在从滨海新区到北京方便多了!”日前，在于家堡高铁站出站口，因公务经常往来两地的孙先生高兴地对记者说。多亏通了高铁，自己的京滨“双城记”唱起来比以前轻松了许多，“感觉像在同一座城市”。9月20日开通的京津城际延伸线无疑大大拉近了新区与天津市区和北京的距离，使得京滨同城效应日益凸显。

　　24条城际铁路线架成“四纵四横一环”为骨架的京津冀城际铁路网。突破以行政区划为界限建设模式，三地城铁规划建设进入快节奏。继京津城际延伸线打响头炮之后，今年成立了京津冀城际铁路投资有限公司，该公司10月25日宣布将在天津开发区设立京滨城际铁路投资建设主体公司，投资约300亿元建设京滨城际。方塘智库创始人叶一剑认为，更重要的是，京津密集的人才、信息、技术资源和城市功能通过滨海新区这个重要节点，更加便捷地向环渤海区域扩散疏解，进一步释放中心城市优势资源的辐射效应，带动周边地区共同发展，禀赋了诸多叠加优势的滨海新区重要战略地位作用将进一步发挥。

　　近两年，滨海新区从“对接”入手，推动建设快速、高效、大容量、低成本的区域互联互通现代化、立体式、综合交通体系。在海港方面，新区发挥本市港口核心资源优势，着力构建以天津港为中心的交通运输体系，建设港城交通分离系统，促进沿海港口、沿海城市之间的协作和功能整合，努力把天津港打造成为亚欧大陆桥东部起点、中蒙俄经济走廊主要节点和海上合作战略支点。同时，深化环渤海港口群合作，与河北秦皇岛港合作成立渤海津冀港口投资公司，推进京冀无水港和物流园区等物流节点功能升级，延伸自由贸易、口岸功能，推动电子口岸互通互联，构建跨区域的一体化大通关体系。

　　在空港方面，2014年7月，天津滨海国际机场推出“机场—天津站”“机场—河北客运站—津宇客运站”“机场—天津铁路西客站—天环客运站”三条机场巴士专线，通过与市内五座客运枢纽站的无缝接驳，将地面交通网络进一步延伸辐射至京津冀地区。今年7月，天津机场北京南站城市候机楼正式运行，天津机场将“空铁联运服务”持续向京津冀地区延伸，实现多种交通方式联动的大交通格局，加速京津冀交通一体化进程。天津机场设立长途客运站的规划建设也在紧锣密鼓地进行，机场将通过该客运站提高地面集疏运能力，为京津冀三地旅客打通地面交通网络，实现多种交通方式联动，加速京津冀交通一体化进程。

　　承接产业 疏解功能

　　疏解非首都功能是京津冀协同发展的关键环节和重中之重，“产业对接转移”是最重要的实体内容。新区与京冀产业对接协作和金融合作、科技合作、航运合作、旅游合作、医疗合作、教育合作、通关合作等工作均取得积极进展，一批先进制造企业、研发转化机构、高端服务机构落户滨海新区。

　　在京津冀一体化的背景下，滨海新区抓住机遇主动出击，积极承接首都资源，努力打造“京津创新创业新干线”，收获颇丰。目前两地在谈项目超过200个，其中100余个项目已正式签约，协议投资额逾200亿元，项目类型涵盖企业总部、研发中心、医疗机构、现代服务业等。“少看存量，多看增量”。在兼顾传统产业的同时，多发展互联网金融、云计算和财富管理等新兴产业，抢占新一轮经济发展的先机和制高点。注重发挥滨海—中关村科技园等重点合作平台作用，截至2015年9月份，已经有132家中关村企业在滨海设立子公司，搜狐视频、58同城、书生科技、央视未来电视等龙头企业以及北京大学创业训练营、创客总部、YOU+国际青年社区、36氪、亚杰商会等一批中关村创业服务机构在新区落户。

　　生态治理 造福三地

　　近两年，京津冀三地按照“统一规划、严格标准、联合管理、改革创新、协同互助”的原则，打破行政区域限制，以大气、水污染防治为重点，积极推动联防联控，加强生态环境保护，推进绿色循环低碳发展，积极构建区域生态环境安全格局。

　　在控新建项目方面，新区执行严格的总量替代政策，提高门槛，把好“入口关”。根据今年出台的《煤炭消费总量削减实施方案》，新区将不再审批新建燃煤发电项目，两年内预计削减煤炭消费283万吨。全力推进生态环境建设，以《美丽滨海建设纲要》为目标，以“美丽滨海·一号工程”和市容环境综合整治为抓手，不断加大铁腕治污力度，努力提升城市环境建设和管理水平，为京津冀协同发展创造良好的生态环境。

　　新区空气质量综合指数在全市排名上升为第一，水环境质量在全市“河长制”考核中位居前列，建成区绿化覆盖率达到35.4%，中新天津生态城成为我国首个国家绿色发展示范区。目前，新区不仅有约占全区面积1/7的“滨海绿肺、候鸟天堂”北大港湿地，也有“乔木成行、花草遍地”的全市唯一湿地型森林公园——官港湿地公园，还拥有世界三大著名贝壳堤之一的古海岸湿地国家级自然保护区。

责编：admin