首都机场集团：坚定信心 凝聚合力 奋力开创高质量发展新局面

 　　2023年1月11日，首都机场集团2023年工作会议、安全工作会议暨一届二次职工代表大会在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议及全国民航工作会议、航空安全工作会议精神，总结首都机场集团2022年工作，分析面临形势，系统谋划首都机场集团高质量发展战略，明确2023年工作思路，部署2023年任务。民航局副局长吕尔学出席会议、提出要求，并参观了首都机场集团司史馆展览。首都机场集团党委书记、董事长王长益主持会议并作总结讲话，首都机场集团总经理刘春晨作题为《坚定信心 凝聚合力 强基谋变 提质增效 奋力开创集团公司高质量发展新局面》的工作报告，首都机场集团监事会主席刘雪松传达2023年全国民航工作会议及航空安全工作会议精神，首都机场集团副总经理杜强作题为《厚植底蕴守底线 精进管理促提升 助力开启集团公司高质量发展新篇章》的安全工作报告。

　　民航局副局长吕尔学出席首都机场集团2023年工作会议并提出要求：

　　吕尔学指出，一年来，首都机场集团在民航局党组的正确领导下，坚持“稳中求进、进中谋变、变中提质”的工作方针，坚持党建引领、战略优化、深化改革、智慧创新“四轮驱动”，在集团党委班子和广大干部职工的辛勤努力下，圆满完成党的二十大、北京冬奥会和冬残奥会等重大运输保障任务，统筹疫情防控和安全管理，激发了创新驱动新动能，构建了治理现代新体制，深化了全面从严治党新体系，各项工作都取得了较好成效。吕尔学表示，此次会议既是对集团一年来各项工作的总结盘点，也是对集团成立二十年来发展历程的回顾总结。通过回顾首都机场集团的建设发展历程，更能帮助大家深刻领会“从何处来”的初心使命，坚定扛起“向何处去”的责任担当。

　　吕尔学强调，站在迈向新时代、开启新征程的重要历史节点上，首都机场集团要认真贯彻落实民航局党组工作部署和宋志勇局长指示要求，以安全发展和航班恢复为工作中心，以服务好旅客、航空公司和社会经济发展为工作重心，以强化班子、人才队伍建设为工作核心，统一思想，提高认识，为民航高质量发展作出应有贡献。

　　一要深入总结集团转型发展的历史经验和实践规律，必须坚持首先从政治上看的根本遵循，确保党中央决策部署不折不扣落实;必须把准服务民航高质量发展的功能定位，长远谋划、及时优化调整发展战略和发展规划;必须坚守以客户需求为导向的发展理念，有效发挥公共基础设施功能;必须抓住改革创新这个关键一招，以全面深化改革激发集团的管理活力，以持续的技术创新、管理创新、商业模式创新增强集团的发展动力;必须坚持和加强党的全面领导，将党的领导融入公司治理，将党的建设和业务工作深度融合，为各项事业发展提供坚强组织保证。

　　二要正确把握高质量发展的主要矛盾和中心任务，要坚持安全第一，始终坚持以习近平总书记对民航工作的系列重要指示批示精神为总遵循，坚决落实“确保两个绝对安全”总要求;要构建以服务航空公司为核心的机场发展生态圈，进一步增强与驻场单位的合作，实现共商、共建、共治、共赢;要强化现代企业治理能力，进一步完善公司治理结构、治理体系，在细节设计上结合实际，量体裁衣，探索创新;要加强干部队伍建设，对照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”要求，持续优化干部人才队伍结构。

　　三要统筹部署未来高质量发展的战略格局，聚焦规范化涵养政治定力，全面提升党建引领力;聚焦系统化夯实平安基础，全面提升安全管控力;聚焦精益化迸发品质效能，全面提升价值创造力;聚焦市场化释放改革动力，全面提升企业治理力;聚焦专业化激发人才活力，全面提升队伍驱动力;聚焦全面从严治党新部署新要求，深入学习贯彻二十届中央纪委二次全会精神，坚定不移推进全面从严治党。

　　王长益指出，本次会议是在首都机场集团开启高质量发展新征程，全面恢复运输生产的关键时刻召开的一次重要的会议，各单位要深刻学习领会，抓好贯彻落实。要深刻把握本次会议的主旨，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为根本遵循;深刻把握本次会议的主题，坚定发展信心，坚持稳中求进，推动集团公司高质量发展;深刻把握本次会议的主线，加快生产复苏，统筹好安全和发展。各单位要结合实际，务实推进各项工作落实：一要树立战略性系统性思维。各级领导干部要着眼全局，做好统筹，把近期工作和长远工作相结合，每一步工作要体现出当前的具体性和战略的系统性。二要高标准组织推进。各单位要做好本单位本部门工作与上级决策部署的衔接;要坚持问题导向，把握集团高质量发展和发展战略实施的重点和关键，破除困难，取得成效。三要营造干事创业的激情。各级领导干部要做好开拓者、精进者、服务者、合作者和学习者，保持危机意识、创业激情、改革锐气、求真务实，敢于责任担当。

　　报告中，刘春晨回顾了2022年工作。2022年，首都机场集团在民航局坚强领导下，坚持“稳中求进、进中谋变、变中提质”的工作方针，以党建引领、战略优化、深化改革、智慧创新为“四轮驱动”，凝心聚力、担当作为、攻坚克难、踔厉笃行，保持了安全整体平稳态势，守住了疫情防控底线。扎实推进深化改革和全面从严治党，通过14项亮点工作和45项年度重点任务，带动全年各项工作整体推进。一年来，首都机场集团重点开展八个方面工作：有效提升安全服务品质，全力抓好疫情防控，圆满完成重大保障任务，稳步推进深化改革，经营管理实现降本增效，增强科技创新动力，稳步推进工程项目建设，党的建设全面加强。2022年，首都机场集团全年旅客吞吐量、货邮吞吐量和运输起降架次分别达到7101万人次、154万吨和73万架次，恢复至2019年的32%、57%和47%，营业收入142亿元。全集团未发生责任原因一般征候及以上事件。集团干线机场平均放行正常率达95.78%，高于行业均值0.61个百分点;干线机场ACI平均旅客满意度达4.97，同比提升0.01。干线机场综合能耗同比下降9.2%，达行业降幅的1.4倍。

　　会议指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是奋力谱写交通强国民航新篇章的关键之年。伴随着后疫情时代到来，我们站在了一个新旧交替，周期变革的历史交汇点上，必须主动应变局、育新机、开新局，把握好高质量发展的形势，弄清楚高质量发展“为什么”的问题，定位好高质量发展“是什么”的内涵，谋划好高质量发展“怎么干”的路径，奋力开创集团公司高质量发展新局面。一要准确把握集团高质量发展的形势和使命。要深刻认识外部不确定性因素，系统分析自身发展存在的内部问题，坚决把握长期发展的历史机遇，勇于担当高质量发展的使命责任。二要科学定位首都机场集团高质量发展的基础和内涵。守牢安全底线，巩固首都机场集团高质量发展前提;优化产业布局，夯实首都机场集团高质量发展基础;创造卓越价值，挖掘首都机场集团高质量发展内涵。三要系统谋划首都机场集团高质量发展的路径和举措。实现高质量发展，必须保持战略定力，抓好战略落地;实现高质量发展，必须坚持深化改革，创新驱动发展;实现高质量发展，必须坚持精益管理，加强系统建设;实现高质量发展，必须坚持党建引领，强化人才支撑。

　　会议明确了2023年首都机场集团工作总体要求和重点工作。2023年首都机场集团工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实民航局工作部署，坚持“稳中求进，进中谋变，变中提质”工作方针，深化“四轮驱动”，持续夯实安全基础，聚焦统筹安全与加快恢复发展的主题主线，坚定信心、凝聚合力、强基谋变、提质增效，以规范化、标准化、制度化建设提升治理体系和治理能力，推动集团公司高质量发展。

　　2023年首都机场集团重点推动七个方面工作：一是扎实提升安全管理水平。要强化政策目标管理，推动安全关口前移，强健安全保证体系，深耕安全文化建设，优化疫情防控管理，提升员工健康管理能力。二是持续提升运行服务质量。要精进协同运行机制，提升“中国服务”质量，强化全链条管理协同。三是加快生产经营恢复发展。要推动航空业务稳健恢复，推动货运快速发展，深挖非航业务资源价值，全力攻坚降本增效。四是提升规划建设管理效能。要优化建设项目管理，推动建设项目稳步实施，打造绿色低碳标杆。五是推动改革创新走深走实。要加快战略落地，持续深化改革，加强智慧赋能，发挥法治保障作用。六是系统强化人力资源支撑。要统筹推进干部人才队伍建设，着力提升人力资源管理效能，持续优化薪酬激励机制。七是坚定不移全面从严治党。要全面加强党的建设，持之以恒推进全面从严治党，充分激发群团组织活力。

　　杜强在报告中回顾首都机场集团2022年安全工作，剖析面临的形势和主要问题。报告明确了首都机场集团2023年安全工作思路以及主要工作任务。

　　2023年首都机场集团安全工作思路是：以深入学习贯彻党的二十大精神为主线，牢固树立安全发展理念，全面落实习近平总书记对民航安全工作的重要批示指示精神和关于安全生产重要论述，深入贯彻全国民航工作会议、航空安全工作会议精神，以全面实施“安全发展全景图”行动纲要为统领，持续增强统筹安全与发展的能力，着力提升系统安全管理水平，有效防范化解各类安全风险，努力实现以高水平安全护航首都机场集团高质量发展。

　　2023年首都机场集团安全工作重点推进五项工作任务：一是全面坚持党的领导这个“方向舵”，始终遵循安全管理之“纲”;二是坚定树牢健全体系这个“方法论”，持续精进安全管理之“道”;三是统筹下好风险管理这个“先手棋”，全面夯实安全管理之“基”;四是优化升级安全保证这个“防护墙”，不断强化安全管理之“力”;五是共同奏响安全文化这个“协奏曲”，凝练铸就安全管理之“魂”。

　　会议最后就做好岁末年初工作提出具体要求：一要做好春运保障工作。要提高政治站位、强化思想认识，加强组织领导，制定有效措施，确保春运保障工作平稳有序。二要做好安全管理工作。高度重视疫情防控下的安全管理工作，树立安全发展理念，严格落实安全责任，坚决确保各项工作安全稳定。三要做好应急准备工作。加强值班力量配置，进一步加强应急协调联动，做好预警监测。四要做好健康防护工作。认真落实疫情防控要求，加强员工健康宣教，乘客健康宣传引导，按标准做好重点场所、区域卫生消毒和通风。五要做好正风肃纪工作。切实做到纠“四风”树新风协同发力，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，做到崇俭戒奢、节俭文明过节。各单位要重视和关心员工生活，认真开展走访慰问和送温暖活动。

　　民航局航空安全办公室副主任李勇;机场司副司长马志刚;全国民航团委书记孙珊珊;首都机场集团党委、董事会、经理层、监事会领导;集团职能部门正、副职负责人;在京直属单位、成员企业主要负责人;集团总部选举产生的首都机场集团职工代表在主会场参加会议。各成员单位通过视频方式参加会议。（郭永超）

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