首都机场集团：风正扬帆再启航

 

　　1月19日上午，首都机场集团公司2021年工作会议暨安全工作会议如期召开。

　　这是一个非同寻常的时间节点。在不平凡的2020年，首都机场集团公司上下一心，克服疫情影响，统筹疫情防控和安全发展，取得重大成果。进入2021年，站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，面对世界百年未有之大变局，国门人的心中澎湃着“而今迈步从头越”的熊熊激情。

　　这是一场非同寻常的工作会议。“风樯动，龟蛇静，起宏图”，它总结五年过往，铭刻“十三五”时期国门奋斗者的光辉足迹;它开启五年新篇，为“十四五”时期国门人把握新形势、奋进新征程、引领新发展统筹布局、指引方向。

　　这是一个非同寻常的全新起点。“十四五”末进入世界一流机场集团行列的目标已经明晰，“1-4-3-4-1”总体工作思路持续深化，高质量发展的理念深入人心。“数风流人物，还看今朝”，国门人迈出了建设新时代民航强国的坚实步伐。

　　新阶段：站在更高的发展起点上

　　企业的持续发展总要与国家的战略、时代的脉搏、行业的进程同频共振。党的十九届五中全会根据我国发展阶段、发展环境、发展条件的变化，作出了“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题的科学判断。2021年全国民航工作会议系统性地指出，中国民航已进入发展阶段转换期、发展质量提升期、发展格局拓展期。

　　作为全球最大的机场集团之一，作为担负着特殊使命的国门，首都机场集团公司的前行道路迎来了一个机遇与挑战并存，机遇大于挑战，挑战前所未有的发展机遇期。

　　纵然挑战前所未有，经过“十三五”的内涵式发展，站在“十四五”新赛道上的首都机场集团公司俨然拥有了更为强劲的竞争力：

　　讲政治勇担当。过去的5年，首都机场集团公司高质量完成党中央、民航局党组交办的一系列重大政治任务，特别是举全集团之力，在不到5年的时间里，顺利完成了大兴机场建设投运。

　　战略引领更加有力。在习近平总书记视察大兴机场建设并提出“三大关切”之后，首都机场集团持续实施新机场、双枢纽、机场群“三大战略”。如今，新机场战略开局顺利，大兴机场投运一年余，运营和发展态势超过预期;双枢纽战略稳步推进，首都机场5年来新增国际航点29个，大兴机场目前有31家航企入驻;京津冀机场群战略初见成效，区域内各机场分工日趋合理，实现了均衡发展。

　　安全服务品质迈上新台阶。首都机场集团公司坚持“对安全隐患零容忍”，全集团未发生航空地面事故;机场原因事故征候万架次率为0.034，远远低于0.08的目标值。

　　四型机场建设成果丰硕。首都机场集团公司把四型机场建设纳入改革发展工作统筹部署，率先编制《四型机场建设指导纲要》等顶层文件，以标杆建设为工作重心，以成员机场为落实主体，全力推进实施，成绩斐然。

　　改革创新已成热潮。首都机场集团公司确定了“1+9+N”改革任务布局，聚焦主责主业转型发展，推进改革改制，制订改制方案;因企施策实施“进改退”，科技创新投入持续加大。

　　“红色引擎”动力十足。5年来，首都机场集团公司始终高度重视党建工作，落实全面从严治党总体要求，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，形成了“1-2-1-1”党建工作总体思路，以党建凝聚发展力量。

　　过去的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，首都机场集团公司坚持政治引领，统一目标，集中发力，聚焦客货防控、员工防控、紧急运输三条主线，实现了客货防控零失误、员工防控零感染、紧急运输零投诉“三个零”的目标，为集团公司从更高的发展起点奔向新的发展目标保驾护航。

　　新理念：秉持持续深化的总体工作思路

　　“进入世界一流机场集团行列”——这是首都机场集团公司“十四五”时期的总发展目标。新发展阶段和新发展目标，需要有新发展理念作为前行指引。

　　2021年全国民航工作会议提出了“十四五”时期“一二三三四”民航总体工作思路，将“打造三张网络”升级为“构建完善三个体系”，将“补足四个短板”升级为“开拓四个新局面”。结合发展新形势，首都机场集团公司围绕落实“十四五”时期民航总体工作思路，进一步深化了“14341”集团总体工作思路内涵。

　　一方面，首都机场集团公司在实施“三大战略”时，将以落实民航局“构建完善三个体系”要求为主线，构建集团功能完备的现代化机场体系、高效联通的航空运输网络体系和安全高效的生产运行保障体系;另一方面，首都机场集团公司明确打造世界一流，全面开拓协同发展、智慧民航、资源保障、治理体系和治理能力“四个新局面”，助力多领域民航强国建设。

　　秉持持续深化的总体工作思路，未来五年，首都机场集团公司锚定高质量发展目标：

　　北京“双枢纽”基本成熟。将首都机场、大兴机场均建设成为大型国际枢纽，网络品质、运营品质、中转品质显著提升，初步形成“独立运营、适度竞争、优势互补、并驾齐驱”的发展格局，国际竞争力位居世界前列。

　　机场群建设成效显著。推动京津冀机场群整体服务水平、交通智能化、运营管理达到国际领先水平，推动江西、吉林、内蒙古、黑龙江等成员机场群逐步形成共同发展新局面，基本实现“目标一致、定位差异、运营协同、管理一体”的机场群发展目标。

　　四型机场建设达到国际先进水平。增强成员机场公共基础设施综合功能，着重关注国家战略、地方发展、广大旅客和航空公司的核心诉求，更好地担当“四个服务”国企责任;制定高标准的评价指标体系，推动其在国内的广泛应用并成为国际标准的参考系。

　　创新能力显著提升。初步构建以用为主、产学研用全面贯通的创新链条。创新技术体系、创新产品产业、创新生态建设、创新制度机制，着力构建三级体系、实施“两化”转换、搭建两个平台、完善一套制度。

　　国际竞争力显著增强。实现主业实力和影响力持续扩大，盈利能力、运营效率等明显提升，国际合作交流持续深入，拥有一定的国际规则制定话语权和世界知名的品牌影响力。

　　新征程：把握高质量发展的关键所在

　　贯彻新发展理念是首都机场集团公司“十四五”的基本遵循，构建新发展格局是集团公司未来五年的努力方向。举一纲而万目张。在高质量发展的新征程中，首都机场集团公司将牢牢把握发展的关键所在。

　　把安全运行作为集团公司高质量发展的基本要求。以“04333”新安全工作思路夯实安全发展基础，即：树立“安全隐患零容忍”核心思想，守住机场安全“四个底线”，构建以“三个敬畏”为内核的作风建设体系，强化安全文化建设，夯实安全“三基”，坚持安全“三抓”工作方法。

　　把“三大战略”作为首都机场集团公司高质量发展的战略引领。深化“新机场战略”，推进“双枢纽战略”。持续推进首都机场提质、大兴机场上量，推动北京两场提升枢纽品质。以京津冀世界级机场群建设为核心，实施“机场群战略”。搭建一体化平台，充分发挥京津冀世界级机场群的示范引领和辐射带动作用，完善“1+4”机场发展格局。

　　把深化改革作为首都机场集团公司高质量发展的根本动力。坚持加强党的领导，充分发挥党委领导作用。坚持聚焦主责主业，优化业务布局。突出机场作为公共基础设施的本质属性，推动机场管理机构由经营型向总部管理型转变。加快剥离国有企业办社会职能，解决历史遗留问题，精干主业、“瘦身健体”、提质增效。

　　把技术创新作为首都机场集团公司高质量发展的内生动力。补短板，加大科技创新投入，打造高水平人才队伍;强能力，以“用”带动产学研用链条的打通，全面提升科研队伍的自主创新能力;出产业，形成具有机场特色的自主知识产权核心产品;见效益，发挥企业的创新主体作用，引领行业技术创新，带动产业发展。

　　把四型机场作为首都机场集团公司高质量发展的重要抓手。建成系统实用的安全管理体系，完善的安全科技研发和管理创新体系，将安全业绩提升至国际先进水平;形成一批可复制、可借鉴、可推广的重点绿色项目，提高节能降耗、低碳环保水平;完善机场群智慧云平台同质化应用，形成资源聚合中心与业务创新中心;推动人文理念、服务、环境和活动为一体的人文机场生态圈构建基本完成，推动各成员机场服务进入全球同层级机场前列。

　　蓝图绘就，大幕开启，风正帆悬启新航。国门人将拿出真抓实干的狠劲、久久为功的韧劲、全力以赴的拼劲、锐意改革的闯劲，坚持做好常态化疫情防控工作，奋力开拓首都机场集团公司高质量发展的新格局、新境界、新篇章。

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