民航深化改革领导小组首次月度例会召开

 　　5月23日，民航深化改革领导小组首次月度例会召开。会议听取了各改革方案进展情况汇报，并对下一步民航深化改革工作作出要求与部署。民航局副局长董志毅主持会议，领导小组全体成员参加会议。

　　会议指出，2017年是民航改革工作的落实年，深化民航改革工作形成了“1+10+N”的工作框架，已印发的专项改革方案均已启动。根据《民航专项改革任务督查办法(试行)》，民航深化改革领导小组已经明确了督查方式，建立了领导小组月例会制度，月度例会将重点总结上一阶段改革工作进展、梳理存在问题并落实解决、部署下一步改革工作，以充分发挥督查的督促、提醒作用，不断激发内生活力，确保改革取得实效。

　　会上，各改革专项工作组负责人汇报了其改革方案的推进落实情况。

　　提升安全监管能力改革专项工作组已初步完成建立安全生产诚信评级机制、完善民航企业安全保障财务制度考核。

　　提升枢纽机场集散功能改革专项工作组积极推进京津冀、长三角、珠三角机场协同发展，推进乌鲁木齐、昆明国际枢纽建设。

　　提升运行信息监控能力改革专项工作组已完成民航大数据专家库前期筹备工作、《中国民用航空流量管理实施路线图》的设计与编制;实现华北、华东和中南地区已经建设的CDM系统联网，初步建立了指标评价体系和系统;全面实现客机全球追踪监控。

　　提升空域资源保障能力改革专项工作组加强“低慢小”飞行管理，布置无人机专项整治工作;扩大空域精细化管理试点，并积极对推进空管领域军民融合发展;优化民航空域资源，提高空管运行效率与运行服务品质。

　　提升民航服务品质改革专项工作组依据《航班正常管理规定》，完成相关配套规范性文件出台;制定了《人体捐献器官航空运输管理办法》;并完成《公共航空运输服务消费者投诉管理办法》的修订工作。

　　提升适航审定能力改革专项工作组已完成第三方承担的轻小型航空器和无人航空器适航审定验证工作试点，出台了无人机实名注册规定。

　　提升通用航空服务能力改革方案工作组已实现通用航空经营许可网上申请、受理和许可;发布实施《通用机场分类管理办法》;并印发了民用机场收费标准调整方案。

　　提升民航行政管理能力改革专项工作组已完成与“优化行政机关职能、深化审批制度改革、推进价格改革、深化局属国企改革”等相关的20余项阶段性任务。

　　提升民航科教支撑能力改革专项工作组初步形成了《民航局党组关于加强民航特色新型智库建设的实施意见(征求意见稿)》，积极推进民航院校学科专业结构体系改革，提升民航特色办学能力，注重发展新兴专业。

　　民航空管深化改革工作组建立了空管运行领域军民航融合发展机制，完成对全国空域基准模型的仿真评估，签署《联合建设亚洲航空气象中心协议》，完成全国航路网规划和繁忙地区终端区空域规划方案编写。

　　深化改革领导小组办公室协助局领导完成了深化民航改革的顶层设计，向中央全面深化改革领导小组办公室报送了《民航局关于学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十三次会议上重要讲话精神的情况报告》，编印深化民航改革工作简报27期，并配合支持相关单位完成专题方案的起草，制定并印发了《民航专项改革任务督查办法(试行)》。

　　董志毅充分肯定了各改革方案专项(专题)工作组目前取得的改革成果。他说，民航局党组认真学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十三次会议上重要讲话精神，亲力亲为抓改革。当前，民航深化改革仍旧任重道远，要进一步增强各级主要负责同志亲力亲为抓改革的自觉性，确保改革稳步推进：一要亲自抓方案细化。民航改革形成了“1+10+N”的工作框架，每个方案中都包含数十项具体改革任务，民航各级领导尤其是各主要负责同志要深入研究改革的目标路径，深化细化改革方案，保证方案既有针对性，又有可行性。二要亲自抓统筹协调。民航改革涉及面广，需要多部门协同推进，各主要负责同志对待有难度的改革任务要亲自统筹协调，最大可能凝聚共识、形成合力，敢于拍板、勇于担当。三要亲自抓督查考核。督查是促进民航改革工作必要的辅助措施，要明确督查方式，建立改革任务专项检查制度与改革任务督查效果应用机制，坚持目标导向、问题导向，督促、支持与服务各改革专项工作积极稳妥推进。

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