《中国交通运输发展》白皮书发布　建立民航安全隐患零容忍长效机制

　　冯正霖在发布会上回答记者提问(陆二佳/摄)

　　12月29日，民航局局长冯正霖出席国务院新闻办公室举办的《中国交通运输发展》白皮书新闻发布会，在回答记者问时指出，民航局将认真贯彻习近平总书记、李克强总理对民航安全工作的重要批示精神，建立民航安全隐患零容忍的长效机制，正确处理好安全与发展、安全与效益、安全与正常、安全与服务的关系，杜绝安全事故，让人民群众飞行更安全、出行更安心。

　　冯正霖说，飞行安全是民航工作的底线。今年，中国民航完成运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量同比分别增长12.6%、11.0%、5.5%，在航空运输总量增幅大、航班航线密度增幅大、运行安全保障环境复杂的情况下，确保了民航安全形势总体平稳，没有发生运输飞行事故和空防安全事故。中国民航已经连续安全飞行76个月，累积安全飞行4596万小时，近十年运输航空百万架次事故率为0.031，处于世界领先行列，并且已经形成了系统性的安全管理制度、运行和监控体系。但对民航安全形势，仍要有清醒的认识，今年发生了一些不安全事件，加大了安全运行的风险。民航局依法依规依程序，严肃处理了这些违章行为。

　　国务院新闻办公室举办《中国交通运输发展》白皮书发布会(陆二佳/摄)

　　冯正霖指出，当前中国民航航空运输的需求与供给质量的矛盾日益凸显，部分地区航空运输的需求已经触及空域资源、地面资源、人力资源保障能力的“天花板”。要以推进民航业供给性结构改革为主线，以满足人民出行需求为目的，加大有效供给力度，提升安全发展能力，提升航空服务品质，正确处理好安全与发展、安全与效益、安全与正常、安全与服务的关系。民航局正在建立安全隐患零容忍的长效机制，以眼里不容沙子的态度进行安全隐患排查，并对排查出的隐患建立清单制度，逐项整改销号。同时，要破解影响航空安全的制约因素，着力提升空域资源、空管、机场、运行控制、人力资源5个保障能力，切实把好新设航空公司的准入、运力引进、人员疲劳、容量评估、安全诚信、航班正常6个关口，确保民航业的发展规模速度与行业安全服务保障能力相匹配，杜绝重特大运输航空事故，杜绝空防安全责任事故，防止发生重大航空地面事故和特大航空维修事故。

　　大会现场

　　《中国交通运输发展》白皮书显示，截至2015年底，全国民航运输机场达210个，初步形成了以北京、上海、广州等国际枢纽机场为中心，省会城市和重点城市区域枢纽机场为骨干，以及其他干、支线机场相互配合的格局。空管设施建设不断加强，2015年保障飞机起降达到856.6万架次。通用机场加快发展。机场轨道交通和机场快速通道加快建设，机场与其他交通运输方式的衔接更加紧密。民航定期航线航班达3326条，通达境内204个城市，香港、澳门、台湾地区以及55个国家(地区)的137个城市。同时，中国民航大力推进对外开放和国际合作，已与“一带一路”沿线65个国家(地区)中的43个实现通航，在促进国家“一带一路”战略发展中发挥着先导性作用。

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