郑州机场：“空中丝路”成就梦想

 　　“早上6点，一批来自澳大利亚的金枪鱼运抵郑州机场，通过快速转运，晚上就能端上北京等地居民的餐桌。”郑州机场的货运站里，上海邦达天元国际货运有限公司负责人郭黎民一边忙碌，一边告诉记者，他们运送的货物大部分是生鲜，之所以选择郑州机场是因为这里的国际航班多，清关效率高。而且，郑州到全国各地的距离适中，具有很明显的区位优势，可以实现快速转运。

　　2018年，郑州机场完成货邮吞吐量51.5万吨、旅客吞吐量2733.5万人次，行业排名分别位居全国第7位和第12位;客货运规模稳居中部地区“双第一”，机场货运量位居全国第四。

　　颇具国际范儿的郑州机场，起步于1951年扩建的燕庄军民合用机场。1997年迁入现址，2003年全国民航机场属地化改革时，移交河南省人民政府管理。作为一个内陆省份的机场，近年来郑州机场在全国的排名迅速提升，这源于河南抢抓“一带一路”机遇，积极实施对外开放的一系列重大举措。

　　起飞，架起空中通道

　　河南位居我国腹地，具有承东启西、连南接北的区位优势，但同时面临着“不沿边不靠海不临江”的对外开放劣势。为探索内陆地区对外开放的战略突破口，河南提出“民航优先发展战略”，郑州机场在新一轮对外开放中被推到了最前沿,迎来了大发展的机遇。

　　河南省机场集团副总经理康书霞介绍说，2011年，郑州机场的旅客吞吐量突破1000万人次。但与当时中部地区几家机场相比，并没太多竞争优势。如何突破?郑州机场想到了“错位发展”。2012年，郑州机场提出了“货运为先，以客带货;国际为先，以外带内;以干为先，公铁集输”的“三为先”枢纽发展战略。

　　“之所以定位为货运，是因为谋划之初看到单纯客运很难做。当时客流主要集中在北上广等一线城市的机场，发展货运恰好可以发挥郑州的区位优势。”河南省委政研室副主任陈鹏说。

　　错位发展让郑州机场建立起自己的新优势，并且抓住了“一带一路”的历史性机遇。

　　2013年，郑州航空港经济综合实验区获国务院批复，这是全国首个国家级航空港经济实验区。2014年，河南航投正式收购卢森堡国际货运航空公司35%股权，首条郑州至卢森堡全货机航线开通，架起了一条连接河南与世界的“空中丝绸之路”。

　　“郑州—卢森堡双方确定了以郑州为亚太物流中心、以卢森堡为欧美物流中心的‘双枢纽’发展战略。”河南民航发展投资有限公司总经理刘建葆介绍。根据规划，双方以构架亚欧“空中大陆桥”为起点，逐步织密织大以双枢纽机场为核心的航线网络，带动物流、人流、资金流等高端要素资源向枢纽机场集聚。同时，逐步深化在航空运输、国际贸易、文化旅游等方面的全方位合作，促进现代化的高端产业转移与升级，激发双边区域经济增长的内在动力，实现“空中丝路”经济同频共振、民心相通。

　　近6年来，河南机场集团紧紧围绕“国际航空货运枢纽、国内大型航空枢纽”建设目标，深度融入“空中丝绸之路”“三区一群”[郑州航空港经济综合实验区、中国(河南)自由贸易试验区、郑洛新国家自主创新示范区和中原城市群]和郑州国家中心城市建设，坚持开放引领、务实创新，航空运输业务实现了持续高速发展。

　　数据显示，郑州机场的客货运量从2013年的1314万人次、25.6万吨分别增长到2018年的2733.5万人次、51.5万吨，位次分别由全国第18位、第12位上升至2018年的第12位、第7位，货运吞吐量跻身全球机场50强，国际货运量稳居全国第4位。去年郑州机场进出口货物量达到32.92万吨，其中“一带一路”沿线货物达60%以上。而卢森堡货航周航班量加密至18班，年货运吞吐量占到郑州机场四分之一，带动卢货航全球排名上升至第6位。双枢纽实现了互利双赢。

　　发展，“大枢纽”带来大物流

　　“空中丝路”的建立让这个中部机场发生了质的改变。随着航线航班加密，客货运量连年提升。短短5年间，这条“空中丝路”上的航班，由每周2班加密至最高每周23班，通航点由郑州、卢森堡增加至芝加哥、米兰、亚特兰大、伦敦、吉隆坡等14个城市，航线覆盖欧洲、北美洲和亚洲的23个国家100多个城市。

　　“业务量逐年成倍增长!”今年34岁的河南新起点运输有限公司总经理孔维明对“空中丝路”带来的变化深有体会，郑州地处中部，公路四通八达，卡车运输可以大显身手，全国各地很多货主在货物抵达郑州后，会选择他们公司的卡车运输。2015年之前，一个卡车航班只有一两个，现在最多一天有32辆卡车发到上海。

　　更让孔维明高兴的是，郑州机场不断创新监管模式，推行进出口货运“提前申报”模式，针对生鲜、冷链等特种货物采用个性化通关模式。2017年7月，郑州出入境边防检查站建立了货运“7×24小时”通关机制;2018年12月，郑州海关建立了客运“7×24小时”通关机制;自今年4月1日起，郑州海关、郑州出入境边防检查站建立了“7×24小时”通关机制。也就是说，一天中的任何时刻，货物都可以在郑州机场“随到随走”。

　　对“郑州速度”深有体会的还有郑州丽服仓储物流有限公司副总经理牟益民。记者见到他的时候，刚好有一批Inditex集团的ZARA服装到货。

　　牟益民告诉记者，以往Inditex的集散分拨地都在“北上广”大城市，2017年选择郑州，也是首次向内地口岸转移。目前，郑州已成为Inditex集团除上海之外国内第二大物流分拨基地，2018年集疏货物1.7万吨。郑州口岸覆盖了60多个城市的500多家门店。现在，每周2次至3次的全货运包机往返于西班牙和郑州两地，一年货运量近2万吨。

　　“从飞机落地到调拨、清关和分拣，一共只需12个小时，之后货物就可以发往各地。”在牟益民看来，清关服务效率是选择集散分拨地的重要考量因素，郑州海关在机场提供“7×24小时”绿色清关服务，随到随检随放，坚持人等货，不让货等人。深夜和凌晨，经常是国际货机进港的时候，工作人员彻夜不休。郑州机场被称为“有着大机场的保障能力和小机场的服务态度”。

　　通关效率只是郑州机场众多优势中的一个。实现各种交通方式高效对接的多式联运，则是郑州机场建设大枢纽、大物流的利器。在郑州机场西货站营业大厅，郑州多式联运数据服务公司副总经理李育卿打开电脑网页，给记者边演示边介绍：“这个平台是国内唯一一家以机场为中心搭建的智能化平台，是以机场为核心、多种运输方式无缝衔接的现代物流体系。”目前初步实现郑州至卢森堡、芝加哥两条专线的在线订舱、境内外卡车在线约车和物流信息全程追踪等服务。下一步还将实现与铁路、海港间的联运。此外，郑州机场发起成立“国际物流数据标准”联盟，与国泰航空、新起点等航空公司和货代企业完成物流跟踪数据对接，初步形成航空物流大数据。

　　提速，展开“四路”并进新画卷

　　在郑州航空港经济综合实验区里，河南大神生态链电子科技有限公司的工作人员正在生产线上组装手机，几秒钟就下线一台。企业负责人黄明权告诉记者，他们的智能手机在印度、巴基斯坦等“一带一路”沿线国家受到欢迎，销量占全部销量的60%至70%。

　　“空中丝路”建设不仅带动“大物流”，也带动了产业聚集。智能终端产业、生物医疗产业等在这里形成集聚效应，仅电子信息产业年产值就突破3000亿元。富士康、中兴、华锐等企业在这里安家落户。目前，郑州航空港实验区基本建成全球重要的智能手机生产制造基地。

　　河南省发改委副主任关明华给记者提供了一组数据，仅6年时间，河南与“一带一路”沿线国家的外贸进出口额增速超过全省外贸增速近一倍，带动进出口总额进入全国前十位、中部首位。

　　随着郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设，河南与“一带一路”沿线国家的科技、教育、卫生、文化、旅游、考古合作全面展开。河南先后派出50多个文化艺术团组赴70多个国家和地区举办各类文化活动400余场，成功举办了6届中国(郑州)国际旅游城市市长论坛。郑州市旅游局局长李芳介绍说，旅游合作是郑州参与“一带一路”建设的重点内容，也是有望收获早期成果的优先领域。

　　近年来，以“空中丝绸之路”为引领，河南统筹推进“陆上”“空中”“网上”“海上”4条丝绸之路建设，深度融入“一带一路”建设，打造内陆的开放高地。目前中欧班列(郑州)累计开行超过2000班，实现了多口岸、多线路、每周“去九回九”常态往返、均衡对开，满载率、运载总货值货重及业务覆盖范围在中欧班列中位居前列。

　　郑州还通过打造“无水港”，将“海上丝绸之路”与“陆上”“空中”高效对接，建立国际多式联运物流中心。

　　2016年1月,国务院批准设立中国(郑州)跨境电子商务综合试验区。“网上丝绸之路”拉近了河南与世界的距离。由河南保税集团首创的“保税区内备货+个人纳税+邮快递终端配送”监管服务模式，被海关总署赋予1210代码，在全国复制推广，“1210模式”为世界跨境电商的发展提供了“河南探索”。现在,“1210”保税备货模式已在卢森堡、荷兰和加拿大等国家进行了复制推广。

　　“空中丝绸之路与网上丝绸之路的联动，激活了国际贸易的一池春水。”河南省中大门网络科技有限公司副总陈琳表示，近年来，郑州机场运力提升为网上丝绸之路建设带来了新的契机，消费者足不出户就能与国外消费者享受到同质同价的优质商品。

　　2018年，《郑州国际航空货运枢纽战略规划》发布实施;同年，国务院发文支持郑州机场利用第五航权，空中丝绸之路将越飞越广。未来，郑州机场将发展成为全球航空货运枢纽、现代国际综合交通枢纽、航空物流改革创新试验区以及中部崛起的新动力源。

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