解读：成都天府国际机场临空经济区规划纲要

 　　近日，《成都天府国际机场临空经济区规划纲要》正式印发。

　　民航数据控与您分享成都天府机场可见的未来。

　　临空经济区成都天府机场临空经济区规划总面积298平方公里，由成都片区和资阳片区组成。成都片区包括成都市简阳市福田乡、三岔镇、玉成乡、坛罐乡大部(除四溪村、两河村)、海螺乡大部(除洞沟村、复兴村、万年村、互利村、长山村)、草池镇(机场红线以外区域)、高明乡局部(农丰村)、石桥镇局部(燕子村、同心村)、石板凳镇局部(官堰村、杨泉村、庐永村)，面积199平方公里。资阳片区包括资阳市雁江区临江镇大部(除吉乐村、水井村、高柏村)、雁江镇(主城区北部和西部区域)、松涛镇局部(红岩村、宰山村的成渝高速以西部分)，面积99平方公里。规划期为2016—2020年。

　　规划指出，机场与航线网络日趋完善。双流国际机场已经开通航线260条，其中国际(地区)航线91条，与旧金山、阿姆斯特丹、法兰克福、吉隆坡、墨尔本、新加坡等主要城市均实现了直航，初步建立了面向东南亚、南亚，直达欧洲、美洲、大洋洲的国际航线网络，排名中西部机场第一。未来将形成以天府国际机场和双流国际机场为枢纽，带动支线机场发展的干支结合民用机场网络体系，以及连接全球主要城市和辐射全国的航线网络。

　　民航数据控：从规划可以看出四川省政府对于成都两场均定为航空枢纽，未来如何划分与区隔功能仍值得观察。

　　战略定位

　　国家级国际航空枢纽。发挥向西到欧洲、西亚、中亚、非洲等地区的距离和航线优势，强化临空经济区国际商务交往、高端产业集聚、文化商贸交流等作用，支撑天府国际机场打造成为西部地区客货运量最大、航线和服务密集高效的现代化枢纽机场，推动国际交往中心建设，加快融入全球经济版图。

　　民航数据控：规划首先明确“国家级国际航空枢纽”定位。

　　国家级内陆临空经济发展示范区。推进高端制造业和现代服务业集聚，加快建设综合保税区、保税物流中心和陆空口岸，打造国际集散和分拨中心，构建以航空运输为基础、航空关联产业为支撑的产业体系，在促进经济发展方式转变和产业转型升级上发挥试点示范和带动作用。

　　民航数据控：保税区、口岸是“国家级国际航空枢纽”定位的必备功能。

　　西部重要的创新创业基地。抓住成都成为西部首个国家自主创新示范区及建设创新型城市的重大机遇，依托机场核心枢纽功能，打造国际化营商环境和创新创业环境，着力吸引国内外各类创新要素、创业人才集聚，建成临空指向特征显著、具有国际影响力的科技创新基地。

　　西部重要的现代化空港新城。坚持集约、智能、绿色、低碳的理念，优化空间布局，推动产城融合，以产兴城、以城促产，综合发展高端化、国际化的新枢纽经济和总部经济，形成高品味的宜居宜业环境，提升城市国际化综合服务功能。

　　民航数据控：国内空港新城的发展模式仍在不断探索阶段，难言有非常成功的案例。但各地新机场都在力推“临空经济区”

　　构建综合交通运输体系

　　(一)构建综合交通枢纽。按照零距离换乘要求，高标准建设新机场立体交通换乘中心，打造以天府国际机场为核心，轨道、公路和航空等多种运输方式一体化衔接的综合客运枢纽，提高通达机场的便捷度和区域内集散水平。以增强转运效率和综合服务能力为重点，加强空陆联运设施和航空货运仓储设施建设，完善集疏运系统，建设无缝衔接的综合货运枢纽。

　　(二)加强对外通道建设。以天府国际机场为核心，北向连接青白江铁路集装箱枢纽站，南向通达宜宾、泸州港，西向整合双流机场，完善形成以轨道交通及高速公路为骨干的对外运输网络，构建带动全省、辐射西部、通达全国的现代化立体综合交通体系。加快建设蓉京高铁、蓉昆高铁、成渝客专资阳至新机场城际联络线等铁路。大力推进成都地铁13号线、18号线及延长线、天府新站经新机场至资阳城际等城市轨道交通项目建设。建设天府国际机场高速、成都(天府国际机场)至宜宾、天府国际机场经资阳至潼南、成都平原经济区环线等高速公路。

　　民航数据控：天府国际机场在区域内的辐射能力将取决于综合交通体系的建设。目前而言，2020年地铁线似乎仅能建成1条。城际联络线、城际才是真正能够加强天府国际机场在省内辐射能力的关键。在目前规划与建设速度，显然在天府国际机场建成的初期，相比现有双流机场，天府国际机场竞争力与辐射能力还是有待提升。另一方面，规划接入机场的是部分高铁线路的支线，频次、客运量能达到怎样的水平仍值得观察。

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