井冈山机场：抢抓红旅机遇谋出路 着力深化改革求发展

 　　疫情当前，不少支线机场面临严重的发展困境,在这种情况下，井冈山机场努力寻求发展的突破口。

　　井冈山机场背靠一座红色的山——井冈山，依托吉安这座快速发展的城市,有一群能打硬仗的员工队伍，还依靠首都机场集团统一管理优势，在充分分析当前面临的困境和自身优势之后，井冈山机场在实践中形成了“找准一个立足点，把握一个发力点，深化改革做好加减法，着眼长远谋篇布局”的经营工作破局思路，为井冈山机场的厚积薄发蓄势赋能。

　　找准一个立足点 坚定执着追理想

　　支线机场需要依靠所在政府的支持，离开区域社会经济的发展，支线机场发展将难以为继。要实现支线机场发展，必须牢牢依靠当地政府的支持，树立做大做强做优的宏大愿景。

　　井冈山机场勇于担当国企责任，以全面融入吉安市社会经济发展为立足点，全面践行“四个服务”，履行服务广大旅客、服务区域经济、展示城市形象的责任义务，与吉安市发展同呼吸、共命运。每年,井冈山机场都会将全年的工作情况与来年的思路专报市委，并分别得到市委领导的肯定和专题批示。

　　在吉安市委、市政府的大力支持下，2020年以来，困扰机场发展多年的进场路改造完成，改造资金全部由泰和县政府投入;机场进场路路灯的日常管理和维护纳入泰和县日常管理;市政府在井冈山机场二期扩建工程中追加费用近300万元，用于新货站的改造;井冈山机场消防等级六级升七级项目，政府投入超900万元，用于购置消防车辆设备及其他费用;井冈山机场超高树木净空整治、机场用电专线隐患消除、机场运营车辆秩序整治、疫情专项补助等等，都得到了地方政府的鼎力支持。井冈山机场的快速发展，又实实在在地带动了当地社会经济和发展，形成“良性循环”。机场主动融入地方发展得到了市委市政府高度肯定，2021年，吉安市政府向江西机场集团寄送对井冈山机场的表扬信。

　　把握一个发力点 实事求是闯新路

　　近年来，红色旅游热度持续攀升，民航业与红色旅游不断呈现出融合创新、协同发展的新趋势。井冈山机场依托以得天独厚的区位优势、资源特色、政策机遇，以抓好红色旅游机遇为发力点，更好地开启了红色摇篮井冈山的“红旅联盟”的蓬勃之势。

　　井冈山机场破除边界思维，积极融入、主动对接吉安市文广新旅局，配合、协助市政府民航发展办公室工作，安排专人派驻市民航办，专职协调井冈山机场航班航线事宜，把握航班航线发展布局的主导权。以民航和红色旅游深度融合发展为契机，抢抓红旅机遇，在开发红色旅游航线上作“文章”，推动吉安各地出台支持“航空+红色旅游”配套产品和政策。

　　经协调，2019年至2021年，吉安市民航发展基金每年由8000万元增加至1.5亿元，井冈山机场年旅客吞吐量突破一百万人次2021年首次写入市政府工作报告。2021年夏秋、冬春两次换季，航班架次增幅均在华东地区支线机场名列前茅，虽然受疫情影响，井冈山机场运输架次依然逆势快速增长，2021年有望首次突破一万架次大关。2021年6月，在民航中小机场与区域经济发展论坛上，井冈山机场与南昌、延安、遵义等机场发起成立了全国红色机场联盟，井冈山机场通航的北京、上海、广州、深圳、重庆等5条航线成功入选民航局百条红色旅游精品航线,今年还相继新开了井冈山-遵义-西昌-延安、井冈山-盐城、井冈山-石家庄等红色旅游航线，目前井冈山机场已申报中国民用机场协会首批红色航空旅游示范机场。此外，在江西机场集团和市委市政府大力推动下，吉安出台了支持航空旅游出行奖励政策，航空旅客可享受井冈山等所有4A以上景区门票最少五折优惠。

今年10月，井冈山举行2021中国红色旅游博览会开幕式，井冈山机场全力做好机场安全、服务各项保障工作。

　　深化改革做好加减法 艰苦奋斗攻难关

　　艰苦奋斗是井冈山精神的重要内涵。近年来，井冈山机场强化艰苦奋斗攻难关的勇气，克服阻碍发展的各种困难和挑战，增加新业态、推出增收措施，减机构、减非必要人员、减非必要支出，创造性地落实首都机场集团“过紧日子”的要求，不断开拓非航市场，丰富商业业态，填补业态空白，实现收入的平稳增长;牢固树立过紧日子的思想，减少不必要的支出，克服资金困难;持续优化人力资源配置，鼓励一人多岗、一专多能，减少非必要人员，实现人力资源效率最大化。

　　做加法，增收入。积极推进通航业务发展，2020年,同江西快线签订合作协议，以打包收费的方式替代原有收费模式;以航食特许经营权收取特许经营费方式，新增了配餐业务;改变传统机场贵宾冠名加盟模式，创新贵宾服务产品，新增个人及中小客户贵宾加盟业务;引进集庐陵文化、红色文化、生态文化和吉安文创为一体的“吉旅文创馆”;机场商业项目招商做到应招尽招，扩大选择面，航站楼新招商业单价同比2019年保持一定增长，货运业务、租车业务价格同比2019年实现100%以上增长。

　　做减法，减支出。井冈山机场减少非核心人员，积极与吉安长运洽谈，由吉安长运公司承接机场员工上下班通勤业务，每年减少通勤外包费用10余万元;盘活机场现有闲置房屋，做到应租尽租;实行流程再造，根据班组工作特性，将机务和机坪监管班组、场务和公共区监管班组、机电和水电班组进行整合，减少三个班组;对停车场进行无人化改造，减少三个收费员岗位;此外，将消防、防爆、问询、监护等部分岗位外包，减少机场非核心岗位人员数量，降低机场人工成本;消防业务通过采用加班计费方式，减少外包人员数量，节约管理费用。

　　在首都机场集团、江西机场集团的大力推动和支持下，2021年，井冈山机场的航站楼面积同比2019年扩大四倍，消防等级由六级升七级之后，机场合同制员工人数、人工成本与2019年基本保持一致;补员主要集中在管制、气象、机务等专业技术岗位，为机场未来发展做好技术人才储备。受疫情影响，在旅客吞吐量同比2019年下滑的同时，机场总收入不降反升，机场航空主业和非航业务共同发力，同比2019年增收近800万元。

　　2021年，吉安市政府工作报告已经明确“十四五期间，启动井冈山机场三期扩建，打造国际口岸和临空产业经济区，适时开通国际或地区航线。”井冈山机场将以三期扩建为契机，积极参与推动地方政府高质量谋划扩建方案，为机场未来发展奠定坚实的基础。

　　“红旅联盟”带来发展好机遇，降本增效赋能机场高质量发展。井冈山机场将继续深挖井冈山的红色优势，向改革、科技创新、发展要效益。未来，井冈山机场依然擎举“满足人民对美好生活的向往”，让机场建设助力城市经济水平提升，让城市底蕴滋养支线小机场的快速发展，使四型机场稳步呈现，与秀美山城携手，铺展八方通达，让城市借力红色航空发展得更广阔。（赵彬）

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