民航空管飞行计划处理中心在上海揭牌成立

 　　近日，为改变目前飞行计划、动态固定电报等飞行数据管理分散的局面，以及为飞行流量管理、空管自动化系统和运行数据统计分析提供统一可靠的基础数据，民航空管飞行计划处理中心在上海正式揭牌成立， 这标志着民航空管飞行计划集中处理改革稳步走向深入。此次，民航局空管局将华东飞行计划集中处理系统升级扩展成为全国飞行计划集中处理系统，将其建设全国飞行计划集中处理中心，将极大的提高运行效率和减少人工失误的可能。

　　据悉，全国飞行计划集中处理将原先由各机场负责处理的飞行计划"作坊式"生产模式，转变为利用先进生产工具规模化生产的"工厂化"生产模式，有利于提升民航安全监管、航班正常和服务水平。通过应用先进的生产工具，全国飞行计划集中处理将飞行计划的人工处理率降低到9%以下，提高了运行效率;同时管理模式将进行创新，将当前分散受理、分散处理和各自分发的传统管理模式，变更为集中受理、集中处理和统一分发的高效的统一管理模式。从试点效果来看，不仅飞行计划数据质量有了大幅提高，而且明显实现了减员增效的目标。

　　图 1 车进军局长等领导为飞行计划集中处理中心揭牌

　　图 2 飞行计划中心领导荣获上海市五一劳动奖状

　　目前飞行计划集中处理中心目前各项任务正在按照计划推进，具体如下：

　　2016年6月16日，飞行计划处理中心完成了整个华东地区44个机场飞行计划的统一受理、处理和发布;

　　2016年12月28日，飞行计划处理中心完成了整个东北地区25个机场飞行计划的统一受理、处理和发布;

　　2017年4月12日，飞行计划处理中心完成了整个新疆地区18个机场飞行计划的统一受理、处理和发布;

　　2017年4月26日，飞行计划处理中心完成了整个西北地区22个机场飞行计划的统一受理、处理和发布;;

　　预计2017年5月24日，飞行计划处理中心将完成西南地区41个地方机场飞行计划的统一受理、处理和发布;

　　预计2017年6月7日，飞行计划处理中心将完成华北地区29个地方机场飞行计划的统一受理、处理和发布;

　　预计2017年6月28日，飞行计划处理中心将完成中南地区24个地方机场飞行计划的统一受理、处理和发布。

　　到2017年6月30日，飞行计划集中处理中心将完成全国203个民航以及军民航合用机场飞行计划的统一受理、处理和发布工作。

　　预计2017年9月6日，11月8日，12月13日，飞行计划处理中心将陆续完成西南、华北和中南地区其他机场飞行计划的统一受理、处理和发布。

　　到2017年12月31日，飞行计划集中处理中心将完成全国235个民航以及军民航合用机场飞行计划的统一受理、处理和发布工作。

　　全国飞行计划集中处理完成后，预期达到如下的社会利益和经济利益：

　　1.大量节约人力成本。飞行计划处理中心采用最先进的自动化系统，人力资源效率大大提高，减少民航飞行服务人员需求近500余名，按照税前20万年薪计算，每年可以为空管局节约人力资源成本近1亿元。

　　2.大量减少人工劳动。飞行计划处理中心采用最先进的自动化系统，自正式运行以来，计划处理中心共处理AFTN电报1000万份，人工处理率不超过3%;处理SITA电报超过1300万份，人工处理率不超过4.3%;日均拍发出港领航报5700份，人工拍发率不足3%。而在之前，大多数地区电报100%是人工处理的。

　　3.减少系统投资成本。空管局统一组织研发了最先进的飞行计划处理系统，各地区除硬件和集成费用外，无需软件费用，无需进行低水平开发，根据估算每个分局站部署飞行计划集中处理全套系统成本下降到150万以内。某些地区，仅一个或者几个机场软硬件的投资成本就超过几千万。

　　4.方便航空用户计划申报。所有具备SITA网络的航空公司仅需要向飞行计划中心两个地址提交飞行计划即可，以往航空公司需要面向很多站调地址。

　　5.统一规则标准和程序。以往航空用户需要面对不同的飞行服务报告室不同的规则、标准和程序，以后只需要按照飞行计划处理中心的规则、标准和程序执行，标准和程序的统一使的航空用户更加便捷和高效。

　　6.统一的管理和监督。飞行服务报告室的角色类似于各电信营业厅，飞行计划处理中心更加类似于“10086”，随着中心的建立以往可能存在“脸难看、门难进”等现象将有效的得到约束和监管，可以为航空用户提供更加真情的服务。

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