广州空港应打造成为 “机场的城市”

 　　近日，以“创新空港，联接全球”为主题的2017年国际空港枢纽城市(广州)临空经济发展论坛在广州举行。包括“空港经济之父”、美国北卡罗来纳大学教授约翰·卡萨达、全球首大设计公司AECOM副总裁克里斯托弗·蔡、中国民航科学技术研究院航空经济研究所所长胡华清等国内外专家，以及南航、绿地、GAMECO、广州空港投资有限公司等知名企业代表齐聚一堂，共商广州临空经济创新发展之道，助力广州临空经济示范区、国际航空枢纽的加快建设。

　　与会专家认为，广州发展临空经济具有区位、交通、产业、政策环境等多重优势，建议广州积极拓展新兴领域，加快高新技术产业发展，完善生产生活服务业，提升航空带动效应，助力广州乃至珠三角产业转型升级。

　　广州临空经济示范区布局加速

　　去年底，广州国家临空经济示范区获国家发改委、民航局函复，空港经济区正式上升为国家战略。参加论坛的专家学者一致认为，航空正在塑造新的全球经济，临空经济的发展将引领和撬动新一轮的产业转型升级，成为未来经济的重要增长点和竞争领域。

　　国家发改委地方司处长周毅仁在发言时表示，广州作为国家函复成立的第三个临空经济示范区，应当紧紧抓住国家实施“一带一路”和自由贸易区战略机遇，着力提升白云机场国际航空枢纽的地位，着力建设生态智慧现代空港区，发展临空高端产业，推进体制机制创新，要将示范区打造成为国家临空经济创新发展先行区。

　　卡萨达则在发言中表示，广州空港经济区汇聚了航空、铁路、公路、港口等多种交通方式，并具有南航和联邦快递“双引擎”带动优势，是世界上发展得最快的空港之一，而且有巨大的潜力可待发展。

　　据了解，去年底广州获批国家级临空经济示范区后，全球龙头企业加速在此集聚。数据显示，去年至今，广州空港经济区吸引了凯瑞航空、华南国际商务航空、中航民用飞机维修公司等逾800家企业在区内注册，已与圆通速递、中航货运、宝能集团等企业签订了战略协议及投资协议，计划总投资近300亿元。

　　空港应提供高品质的城市体验感

　　论坛现场，与会专家学者在点赞广州空港经济区发展成果的同时，也从各个方面为广州空港经济区的未来发展提出了思考建议。

　　卡萨达认为，改善空港经济区的联运通达性，能够为产业供应链的各个环节和前端服务商吸引更多投资，进而增加机场客运和货运量，连接更多的目的地。卡萨达也将这个正循环过程形象地比喻为“创造一颗会开花结果的航空城投资树”。

　　卡萨达还表示，空港应该打造成为“机场的城市”，而不仅仅是城市的机场，“世界很多著名空港，都是以机场为核心，往外辐射，在空港周围聚集不同的城市功能区，包括酒店、商业设施、会展中心、研发中心、体育馆、休闲中心等等。”

　　克里斯托弗·蔡则介绍了阿姆斯特丹、法兰克福、慕尼黑等现代航空城代表城市的规划设计经验，并提出“Mega building”的概念，即机场在建设规划上应发挥其连接性，与空港周边快速连接，并提供高品质的城市体验感，使这里“可以媲美城市中最具吸引力的CBD地区”。

　　胡华清则从产业方面给出建议。他认为，广州空港经济区首先应当重点发展航空物流、航空维修等航空关联产业，其次应该重点发展临空指向型产业，尤其是跨境电商、生物医药、智能制造等产业。胡华清强调，发展临空经济不能脱离本地区产业基础，应当依托广州时尚之都的产业优势，建设特色产业集群。

　　访谈

　　“空港经济之父”、美国北卡罗来纳大学教授约翰·卡萨达：

　　“空港的连通性就是竞争力”

　　南方日报：与世界各大“航空城”相比，广州空港经济区的优势何在?

　　卡萨达：回首世界各航空城的发展历程，得到的经验是“连通性就是竞争力”，最快的速度和最佳的连接性，可以帮助获取最佳的国际业务。

　　而在广州空港经济区，包括航空、海港、铁路、公路等多种交通模式在这里交汇，不是所有的地方都有这样的优势，这是广州独有的特点。同时，亚洲最大的航空公司——南航，还有全球物流行业巨头——联邦快递都在这里，形成了“双引擎”的带动作用。

　　除此之外，这里还有140多条国际航线、160多条国内航线，可以到达超过200个国家和地区，这也让广州空港的“时效性”能够保证。广州有很多高端制造业，其产品是高价值却又很依赖时效性的，我们便可通过空港完成配送，并完成全球的供应链流程;在广州也有很多不同的企业总部，因此可通过航空密集型为企业服务，为更多的企业总部落户到广州空港，发展跨境业务，特别是全球电子商务。现在越来越多的游客会来广州，空港也应能够满足如雨后春笋般增长的旅游和休闲度假需求。

　　南方日报：广州空港未来的发展还应该在哪些地方发力?

　　卡萨达：首先是硬性的基础设施，这是十分重要的。这个区域要成为一个具有吸引力的住宅区和办公区，环境要更加舒适、愉悦，让人们的出行、社交都更加的方便。因为空港不仅仅是以机场为导向的一群建筑，它本身就是城市，所以我们要把整个空港跟城市的规划和建设建立起来。

　　除了硬性的设施，还有软性的配套，包括海关的通关速度提升，对土地的批准、投资做好监管等。还要有好的教育资源，有更多的顶级高校在这里设置分校，这才能吸引有更多国际声望的研发人才来这边工作。另外，广州空港经济区也应该争取升级为自贸区，同时利用国家相关政策，为投资者提供更多福利，吸引更多资源。

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