青海民航实现生产发展与机场建设双加速

 　　7月23日，西宁机场旅客吞吐量达到27483人次，航班架次达到222架次，较去年最高值分别增长8.6%和13.3%，均创历史新高;西宁机场航线达到79条，通航城市53个，分别净增30条、4个城市，青海民航主业生产再次实现突破。

　　运输量的增长，背后是质的飞跃，是青海民航行业品质的整体提升。

　　省门空港：供求两旺，增长迅速

　　随着近年来“大美青海”旅游品牌知名度的不断提高，青海民航市场也伴随旅游热度不断升温，旺季逐年提前并拉长。作为省门空港的西宁机场，其主业生产尤其呈现出“淡季不淡，旺季更旺”的喜人态势。

　　上半年，西宁机场累计完成运输起降20635架次、旅客吞吐量238.8万人次，同比分别增长20.9%、26%，执行航线79条，较去年同期净增30条;航班执行率和客座率分别达到93%和77%，较去年同期分别增长2.8%和1.24%，今年西宁机场旅客吞吐量将突破500万人次，省内各机场旅客吞吐量将有望突破600万人次。

　　为用好省政府2017年航线补贴预拨资金，最大限度拉动青海民航市场增长，持续推动青海经济社会发展，青海机场公司在“增强干线通达、加密热点城市、适度开发国际、稳定支线品质”的年度生产发展战略引导下，积极运作，以良好的市场发展态势增强航空公司信心，争取到运营航空公司较去年同期净增5家，达到20家，至7月中旬各航空公司共新开加密航线30条，在西宁机场15个主要通航点中，8个在夏秋航季实现加密;通航城市达到53个，较去年同期净增4个;国际方面，今年将有望新开经重庆飞往东南亚的新航线;此外，东航、藏航分别拟定在西宁机场投放过夜运力，以提高夜间和早间西宁机场航班时刻、设施设备使用率，为民众创造更多出行选择。

　　支线航空：齐头并进，发展健康

　　3月18日，玉树-西宁-北京航线开通，该航线为玉树州构建了一条快速、便捷、高效连接首都的空中通道，成为青海省内第一条支线机场直接联通北京的航线，是近年来我省支线航空市场的一大突破。

　　以往我省支线航空市场发展存在不稳定、不均衡的现象，今年，在“稳定支线品质”战略的引领下，青海机场公司及各支线机场分公司持续发力，强力扭转了部分支线机场去年主业生产增长缓慢的局面，并促使各支线机场齐头并进，均衡发展。上半年，青海各支线机场共完成航班起降2979架次，运输旅客25.5万人次、货邮592吨，平均增幅分别为30.9%、34.6%和36.8%，增长速度超过历年。

　　在成都航班时刻十分紧张的情况下，青海机场公司大力协调，新开西宁-玉树-成都航线，玉树、果洛航班均得到加密，7月底将恢复格尔木-拉萨航线运营，并积极落实省政府要求，与东航多次协商，促使东航重新安排航线布局，将于8月1日新开青海省首条支线机场串联航线：西宁-德令哈-花土沟航线，为即将建立的尕斯浩特市搭建起联通州府和省会的空中桥梁，注入新的发展活力。

　　票价方面，德令哈、花土沟、果洛三机场旺季依然保持“通廉”票价，玉树、格尔木机场由于近年来航线不断增加、航班不断加密和新航空公司的不断引入，以往票价居高不下且一票难求的局面得以缓解，支线航空市场发展更加健康，也为当地民众创造了更加经济实惠的出行条件。好的发展形势使各地政府看到了民航发展对地方经济社会发展的重要意义，今年的支线航空市场开拓获得了各地政府的大力支持，玉树、果洛、海西州市领导频繁与当地机场分公司共同前往各民航区局、航空公司、机场协调航班及时刻，行业与政府共同用力，极大地促进了各支线机场航空市场快速健康发展。

　　机场建设：年年开花，稳步推进

　　从2014年开始，德令哈、花土沟、果洛机场相继建成，“一年建成一个机场”已成青海常态。今年将要建成投运的是格尔木机场改扩建工程，这是青海省首个支线机场改扩建工程。

　　格尔木机场建设至今已近五十年，是全省使用时间最长的民用机场，其落后的设施设备严重制约着当地民航业的发展。格尔木机场改扩建工程将会从根本上改变这一局面，有力提高机场安全裕度、保障效率，推动机场扩容和军民航协调发展，服务格尔木机场“十三五”期间青海省“次中心机场”建设，从而更好地服务格尔木乃至海西地区经济社会发展。

　　该工程是青海省“十三五”重点建设项目。工程于2015年5月16日正式开工建设，总投资4.3亿元，按照满足2025年旅客吞吐量75万人次、货邮吞吐量2250吨、飞机起降3989架次进行规划设计，主要内容为新建1万平方米航站楼，扩建现有站坪，同时新建或修整飞行区围界等部分附属配套设施。工程采用不停航施工，目前各主体工程已基本完工，新建航站楼已进入室内装修阶段，截止6月底已完成工程总量的93%，将按照省政府要求，于8月底全面建成投运。

　　除格尔木机场外，新建祁连机场飞行区跑道工程已全部完成，航管楼等单体工程正在进行主体施工，截止6月底已完工程总量的68%。此外，西宁机场三期、新建青海湖机场、玉树机场改扩建工程前期工作也在稳步推进中，青海省“一主八辅”的机场建设布局正在逐步实现。

　　战略引领：创新模式，拓展空间

　　4月28日，青海省交通运输厅、青海机场公司、青藏铁路公司共同签署了构建综合交通运输体系战略合作协议，打造“畅行青藏”综合交通运输品牌。7月开始，西宁机场与火车站互设售票柜台，这一措施不但可以有效提高旅客购票服务品质，促进“空铁联运”，更是落实“畅行青藏”品牌、实施综合交通多式联运项目的重要举措。

　　所谓“畅行青藏”，是指搭建机场、铁路、公路合作平台，通过互设站点、互设柜台、开发“空铁一票通”“空地一票通”等合作，以把高铁列车班次引入航空售票系统、把机场大巴客票纳入道路客运售票系统的方式，实现旅客出行“一次购票、无缝衔接、全程服务”的联运功能。

　　除创新运营模式之外，要做到“畅行青藏”，一定要最大限度地让广大青海人民享受最为便捷的民航运输服务。在这方面，青海机场公司积极争取民航局“基本航空服务计划”在青海试点。该计划旨在由政府承担起满足边远地区居民航空出行需求的职责，通过航线把交通不便的边远地区和周边经济社会发展水平较好的城市连在一起，使偏远地区人民群众获得便利的航空运输，共享社会经济发展成果。该计划与我省首创的“通廉航空”模式有众多契合点，青海省情也极为适合开展该计划试点。青海机场公司利用这一契机，积极前往民航局汇报，于4月邀请到民航局相关司来到青海调研，并进一步邀请到民航局王志清副局长于6月底来到青海进行深入调研，得出“青海省具备开展此项试点的充分性与必要性”的结论。目前民航局已对试点工作进行安排部署，并将在下一航季具体落实。

　　要做到“畅行青藏”，必须打造全新的空中交通运输体系。青海机场公司与青海空管分局已落实完成西宁机场进离场航线分离和雷达管制项目。目前，西宁机场进离场航线分离第一阶段分离已于7月20日实施，预计9月中旬实现全面分离。分离后，不仅可以大大减少飞行冲突，管制指挥压力也随之变小，这将会极大地提高机场运行安全裕度和运行效率;以往西宁机场空中交通管制方式为程序管制，7月20日之后已转变为雷达管制，管制间隔将会缩短，机场空域容量将会增大，这对于西宁机场时刻容量提升、进一步增加航班航线具有重要意义。

　　要做到“畅行青藏”，必须加强机场与所在地的联系。6月，西宁机场至平安、西宁机场经乐都至民和两条海东机场巴士线路开通,该举措标志着西宁机场“港城一体化”战略迈出了第一步。凭借该战略，海东市将成为西宁机场除西宁之外的第二大依托城市，将有利于西宁机场加强与海东市及下属各县的联系，从而更好地吸收海东市人流物流，增强与周边机场的竞争优势，同时为海东市提供更多就业岗位，助力海东临空经济建设，提高城市综合实力，更好地服务海东经济发展。

　　下一步，青海民航将在持续做好运输生产、机场建设的同时，积极落实省委省政府部署，推动各项发展战略落地，为青海民航未来发展拓展更为广阔的空间，以更好的成果推动青海经济社会发展。

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