河北机场集团：一体化，推动协同发展新征程

 　　2018年5月20日，河北机场集团迎来纳入首都机场集团委托管理3周年。3年来，遵循“目标一致化、定位差异化、运营协同化、管理一体化”的思路，在首都机场集团规范化、专业化管理指引下，河北机场集团紧紧抓住融入京津、服务北京的历史契机，借势借力，通过主动对接、深度融合、多面并轨，焕发出勃勃生机。

　　2014年2月，京津冀协同发展上升为国家战略，民航局积极响应国家号召，发出“京津冀协同发展，交通先行，民航率先突破”的最强音。在民航局和河北省委省政府积极推动下，首都机场集团勇担重任，挺身而出，担当起京津冀民航协同发展的“排头兵”。

　　2015年5月20日，首都机场集团与河北省国资委签订《河北机场管理集团有限公司委托首都机场集团公司管理协议书》，河北机场集团正式纳入首都机场集团管理，京津冀三地主要机场实施统一管理，一体化运营。协同发展，为河北机场集团高质量发展插上了腾飞的翅膀。

　　“石家庄机场1050万人次，同比增长9.6%……”在河北机场集团2018年工作会议上，总经理李武语调铿锵地宣布了石家庄机场“冲千万”的目标，这意味着今年石家庄机场将踏上千万级机场的新台阶。

　　2015年5月20日，河北省国资委与首都机场集团公司签订《河北机场管理集团有限公司委托首都机场集团公司管理协议书》

　　2016年7月26日-27日，首都机场集团公司党委书记宋胜利一行赴河北机场集团开展党建工作及“两学一做”推进情况调研

　　战略同步 确立思路提升发展速度

　　加入首都机场集团，与京津机场实现协同发展，首先要实现的就是战略上同步，与首都机场集团形成“一个目标、一个声音，一致行动”。

　　三年来，河北机场集团紧紧围绕民航局“一二三三四”总体工作思路，坚持以首都机场集团发展战略为引领，对接首都机场集团工作思路，着眼于融入京津冀民航协同发展，着眼于京津冀世界级机场群建设，紧密结合河北机场集团实际，认真梳理未来发展脉络，科学定位，明确目标，在发展思路上与首都机场集团保持高度一致。2016年，依据首都机场集团“1-3-5-2”工作思路，河北机场集团形成了“1-2-3-2”总体工作思路;2018年，首都机场集团把“建设具有创新能力和国际竞争力的世界一流机场集团”作为新时代的奋斗目标，提出了“4-3-4-1”总体工作思路，河北机场集团积极对接集团公司目标任务，提出了“建成集内在品质与外在品位于一体的现代化机场、打造具有两个能力的高质量发展的一流企业”的“4-3-2-1”工作思路，为河北机场集团实现品质发展指明了方向，提供了实施路径。

　　清晰的目标，统一的思想，开阔的视野，让河北机场在京津冀民航协同发展中找准了自己的位置，看清了自己的方向，明确了自己的责任。

　　“从中央到地方、从民航局到首都机场集团都高度关注河北机场发展。河北机场集团身处有史以来最好的政策支持环境，肩负着时代和国家赋予的历史重任。”河北机场集团总经理李武表示。

　　河北机场紧紧围绕京津冀机场群建设中河北机场特别是石家庄机场的战略地位，强化差异化功能定位，主动疏解首都机场非国际枢纽功能，不断完善大众化区域枢纽机场功能和河北支线航空网络。

　　充分发挥省内机场协同效应，积极构建以石家庄机场为中心的省内机场网，重点在石家庄机场与省内支线机场之间打造“航空快线”，不断开发张家口、承德经石中转新线路，目前，“张石快线”“承石快线”每日往返航班量3-5架次，省内快线网络雏形初现。

　　大力发展大众化航空，加强与低成本航空公司合作，累计执飞低成本航线41条，通航城市45个。2017年，石家庄机场低成本航空公司载客量达到362.3万人次，同比增长32.31%，占石家庄机场年旅客吞吐量的38%。今年1-4月，低成本航空旅客吞吐量达140.66万人次，远高于我国低成本航空市场占比。

　　充分发挥区位优势，积极发展中转联程、空铁联运、空陆联程等多式联运，努力构建“无缝隙衔接、零距离换乘”的集疏运体系，区域航空枢纽辐射能力显著增强，多式联运旅客运输量迅猛增长，今年1—4月，多式联运旅客达53.25万人次，同比增长92%。石家庄机场空铁联运累计运送旅客36万人次，预计全年空铁联运旅客将突破100万。

　　着眼于疏解首都机场非国际枢纽功能，以打造“经石进京”航空旅游新通道和京津冀航空旅游集散中心为目标，大力增加石家庄机场支线航点。2018年，石家庄机场新增至山东烟台、江苏盐城、贵州遵义、黑龙江牡丹江等地的航班，支线通航点达22个。

　　紧密结合京津冀机场群战略构想和“轨道上的京津冀”规划，积极谋划雄安新区航空市场开发，致力于架起通往雄安新区的空中桥梁，为雄安新区建设提供有力支撑。在保定市区、容城、定州、安国、高阳、白沟等地先后开通了6条直通车线路，设立了4个异地城市候机楼。位于雄安新区核心区的石家庄机场异地城市候机楼已基本准备就绪，计划于年内正式投入使用。

　　推进研发“河北+”航空旅游新线路，支持河北全域游战略落地;在航站楼设立河北游客服务中心，承接中外游客出游咨询和服务;推进正定航空旅游集散中心项目，共建航空旅游发展平台。

　　管理协同 规范管理夯实发展基础

　　实现京津冀协同发展，首先要做的就是打牢基础、补齐短板。作为世界上规模最大的机场管理集团之一，首都机场集团管理的规范、制度的健全、体系的完备，是与首都机场集团进行对接融合中河北机场人最大的感受。

　　三年来，河北机场集团全面对接首都机场集团各项管理制度，学习借鉴先进的管理模式，在体制机制、组织机构设置、运营模式优化、保障能力建设等方面，深入思考、认真研究，努力实现与首都机场集团管理体系的深度融合。

　　2017年，以“一空白四到位”为总体要求，河北机场集团开展了制度建设季活动，共发现制度建设问题70余项、制度执行问题30余项，促使各职能部门和二级单位起草制度280余项，印发制度150余项，切实推动了公司制度建设水平，制度执行力得到进一步增强。

　　“在对接的过程中，河北机场集团坚持问题导向，向成员机场学习，向成员单位看齐，找差距、补短板;坚持依法治企，不断夯实管理基础、明晰管理思路、提升管理水平。”李武表示。

　　三年间，河北机场集团新制定《年度经营计划管理制度》《基本建设管理办法》等制度28项，修订《行政管理规章制度》《节能减排管理规定》等制度13项，共完成各项制度对接41项，专项对接工作中的110项分解任务全部完成。在对接融合基础上，河北机场集团将制度进行了全面地梳理和评估，确保制度文文相符，文实相符，让制度真正有用、好用、管用。

　　加入首都机场集团，为河北机场发展提供了更广阔、更专业的交流提升平台，获得了深厚的滋养。河北机场集团与各成员机场、各成员单位之间学习交流显著增多。天津、内蒙古、吉林、黑龙江……几乎每个成员机场都留下了河北机场集团学习考察的脚印;博维公司、动力能源公司、安保公司，多个专业化公司留下了河北机场人匆匆的身影。

　　向各成员单位学习借鉴有效的经验做法，成为河北机场集团深度融入首都机场集团大家庭，提升管理水平的“捷径”。

　　“通过系统思维和法治思维，创新工作思路，理顺内部管理层级和链条，对企业内部管理流程进行重塑和再造，提高管理效率。下一步我们还将继续深化内部资源整合融合，探索新的管理和运营模式，使企业从最初的物理反应到发生化学反应，内部资源更加优化，更能适应新时代的变化。”河北机场集团党委书记刘仁杰说。

　　三年来，按照首都机场集团要求和指导，河北机场集团先后成立了石家庄机场安全管理委员会、运行管理委员会和新闻宣传协调委员会，通过专业委员会的运行，真正发挥机场主体责任，发挥在机场区域内的主导作用，推动了驻场单位之间交流合作。

　　一体运营 专业管理提升发展效益

　　一体化运营，在河北机场集团突出体现在依托首都机场集团专业化优势的非航业务的专业化运营管理。

　　2015年7月，河北机场集团首个专业化公司河北空港贵宾公司成立;

　　2016年7月，首都机场广告公司河北分公司成立;

　　2016年10月，河北机场商业公司成立。

　　这三个专业化公司在河北机场投入运营，有效改变了河北机场集团非航业务萎靡不振、停滞不前的局面，提升了河北机场贵宾服务、广告效应和商业环境的形象，实现了效率效益的双提升。2017年，石家庄机场非航业务销售额同比增长50.8%;今年1—4月，石家庄机场非航业务销售额同比增长达65.3%。

　　非航业务专业化运营有助于优化机场集团内部资源配置，独立的市场主体更有利于增实力、闯市场。成立专业化公司，在做好服务的同时，可以让服务创造更大的价值，从而实现社会效益和经济效益的统一。

　　作为河北机场集团实现非航业务专业化运营的“先手棋”，三年的时间里，贵宾公司通过“专业化”引领，不仅打造了一张河北机场服务的新名片，让服务创造更大社会效益，还带动了经济效益的提升。

　　除了贵宾服务业务外，贵宾公司还凭借专业化的优势积极开拓了公务机业务、飞行资料配送业务，顺应民航京津冀协同发展战略需要，开发了“京冀通”等服务产品，积极将服务外延，与其他机场贵宾室签署了协议，实现互享贵宾服务。

　　专业化的运营充分激活了产业链上的各个环节，最终实现了非航业务的盈利。依托专业化的管理，河北机场集团打牢了发展基础，交出了不错的成绩单。

　　专业化的提升，使河北机场体会到了“优势互补、互利共赢”带来的效率与效益。2018年，河北机场集团与博维公司签署战略合作协议，双方将充分利用各自优势，加强资源共享以及人员和业务交流，在机电工程、特种车辆、弱电信息等领域开展深层次合作，建立沟通交流机制，通过多方位、长时间地合作实现双赢。下一步，河北机场还将推动地面运输业务专业化，进一步激发发展活力，提供发展动力，实现发展效益。

　　古语云：三生万物。“三”是一个新的开始，更代表了无限美丽的前景。三年协同发展时光，赋予了河北机场集团走向新生的力量。在首都机场集团引领下，河北机场集团各方面工作均迈上新台阶，取得了新进展。

　　“未来，河北机场集团将以习近平新时代中国特色社会主义思想和新发展理念为指引，在首都机场集团党委领导下，紧紧围绕京津冀民航协同发展主线，围绕打造京津冀世界级机场群目标，艰苦奋斗，再创新业，为开启河北机场集团高质量发展新征程交上一份优异答卷。”刘仁杰表示。

　　2016年5月18日，石家庄机场至正定的旅游直通车正式开通。出席仪式的相关领导为直通车开通剪彩

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