港珠澳大桥通车在即，大湾区机场群或将分化

 　　2018年下半年，举世瞩目的港珠澳大桥将迎来正式通车，这座世界最长的跨海大桥将连通珠海、香港、澳门三地。据港珠澳大桥管理局相关负责人表示，港珠澳大桥主体工程目前基本具备通车条件，仍需要“三步走”才确定大桥通车时间：一是内地及港澳三地部门对大桥进行评估，二是通车前会出台通行政策，包括车辆通行费定价方案;三是海关、边检、边防、检验检疫等部门的设施调试。随港珠澳大桥的通车，粤港澳大湾区的机场群发展形势也将发生变化。

　　粤港澳大湾区机场群已成为全球最大机场群

　　粤港澳大湾区的范围包括香港、澳门特别行政区;广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市级肇庆市，辐射面积超过18万平方公里。

　　2017年，粤港澳大湾区的主要机场：香港、澳门、广州、深圳、珠海五大机场的总体旅客吞吐量已超过2亿人次，货邮吞吐量近800万吨。从运输规模来看，已经超过纽约、伦敦、东京、芝加哥等世界级机场群，位于全球湾区机场群之首。

　　香港机场和白云机场两大国际枢纽旅客吞吐量均跻身世界前十五大机场行列。其中，香港国际机场2017年旅客吞吐量达7266万人次，增长率达3.4%。其中，由珠三角经各口岸来往香港国际机场的年旅客量超过1405万人次。广州白云国际机场2017年旅客吞吐量达6584万人次，同比净增量超六百万人次，增幅达10.2%。

　　深圳机场作为区域性枢纽去年的发展也毫不落后，2017年深圳宝安机场开通多条国际航线，旅客吞吐量达4556万人次，并以每年8.5%左右的幅度增长。

　　澳门国际机场2017年旅客吞吐量716万人次，同比增长8.5%，航空旅客吞吐量已达到本地人口的11倍。同时2017年澳门国际机场公务机起降架次增长11.5%，超过3000架次。

　　与澳门机场相毗邻的珠海金湾机场2017年旅客吞吐量更是超过澳门机场，达到921万人次，旅客增长率达到50.3%，成为国内旅客吞吐量500万以上增长最快的机场。

　　港珠澳大桥通车后，粤港澳大湾区机场群或将分化

　　受港珠澳大桥通车影响最大的将是珠海机场。目前珠海机场由香港机场控股55%，珠海市政府控股45%，而根据双方在2006年签署的协议，该控股关系将持续至2026年。此次大桥通车后，将大大缩短香港至珠海的通勤时间，使得珠海机场成为除深圳机场外，承接香港机场溢出客源的另一个选择。珠海机场2017年旅客吞吐量的暴增便是由于区域内三大机场(香港、广州、深圳)的容量饱和，珠港澳大桥的通车将进一步加快珠海机场吸收周边溢出客流的速度。

　　同时，珠海机场作为年吞吐量500万人次以上机场，近年虽一直计划申请国际口岸开通许可，升级为国际机场，但受限于与澳门国际机场距离过近，始终未得到相关部门的积极批复。珠港澳大桥的通车，将为珠海地区旅客的国际出行需求提供另一个选择，香港国际机场因其远超澳门国际机场的国际航线广度及密度，将发挥其作为区域内最大国际机场的“虹吸效应”，吸引更多国际旅客，区域内机场分工进一步明确。

　　香港机场近年由于设施容量饱和以及大陆机场的国际直飞航线增多，旅客增速有所放缓。但与此同时香港机场第三跑道的填海工程已于去年8月展开，建造工程将于2024年完工，届时每小时起降架次可达102架次，每年旅客容量将可增加3000万人次。为增强与珠海、澳门两地的联动，香港机场将在珠海及澳门过境设施处建造城市候机楼，同时在港珠澳大桥的人工岛上搭建一个休息室，计划将在大桥通车时投入运营。

　　香港机场目前的航线拓展以中远程国际航线为主，一方面强化其国际枢纽定位，另一方面与珠海机场在航线网络上形成差异化发展。

　　澳门机场作为目前港珠澳地区旅客吞吐量最小的机场，在大桥通车后，其国际航线将受到香港机场的强劲冲击，国内航线网络质量又不及珠海机场，可谓是“夹缝中生存”。

　　有澳门学者认为，澳门机场需利用地理优势，加强与珠海机场协同合作。双方或可进行股权互换，相互持股，同时协调各自航线航班，加强国内、国际航线衔接，甚至出售联程机票，以求达到共赢。

　　澳门对高净值人群吸引力较高，有发展公务航空及旅游的潜力。我国“十三五”规划及“一带一路”战略中均提及，支持澳门建设“世界旅游休闲中心”，及“中国——葡语国家经贸合作平台”，随港珠澳大桥通车，澳门机场迎来或将发展公务航空及旅游的新机遇。

　　同时，还有约两年，长达二十五年的澳门航空航空专营权即将到期，澳门国际机场将允许其他航司在此建设营运基地，市场化竞争也将为澳门机场的发展带来变数。

　　港珠澳大桥的通车，将显著加强三地机场协同，且分工定位各有不同，将在粤港澳大湾区机场群内形成一个结合更紧密的小型机场群。

　　广州、深圳期待各自第二机场

　　在《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划》中，广州白云机场定位为“国际航空枢纽机场“，深圳宝安机场的建设目标为“加快建设国际航空枢纽，强化区域航空枢纽功能”，两机场定位与香港机场相当。

　　广州机场目前市场已很成熟，按之前审议通过的广州白云机场最新规划方案，未来白云机场将建设为功能完善，辐射全球的大型国际航线枢纽、国际航空城。广州第二机场的阶段选址论证和前期规划已基本完成，未来将与港澳机场竞争来自泛珠三角的客货源。

　　港珠澳大桥通车后，由于香港机场与珠海机场之间的控股关系，深圳机场或将被边缘化。但由于深圳市改革开放以来经济腾飞，深圳机场的腹地市场已足以支撑一座大型国际枢纽机场，预计港珠澳大桥通车对于深圳机场短期将造成一定波动，但长远来看影响或将有限。

　　深圳机场在“十三五”期间将打造成为国际航空枢纽，同时随其国际化发展，深圳机场部分国内航线将会转移至惠州机场，使惠州机场成为区域内的航空枢纽，同时也是深圳机场的第二机场。到2020年初步形成由深圳、惠州机场共同 组成的功能定位清晰、业务分工明确的区域机场系统。但目前深圳机场与惠州机场之间尚无轨道交通，且两场分属于不同机场集团，未来如何协同发展还需进一步明确。

　　总结

　　随港珠澳大桥的通车，香港、珠海、澳门机场的协作将更加紧密，同时深圳机场、广州机场也在推进各自的第二机场，粤港澳大湾区机场群日后或将分化为港珠澳机场群、深-惠机场群及广州机场群。三个机场群如何协作，在泛珠三角区域内实现互利共赢，值得进一步关注。

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