受“歧视”登机被拒 艾滋病患者起诉航空公司

　　前不久，春秋航空公司拒载罹患艾滋病的乘客一事引发社会广泛关注。目前，被拒载的乘客以受到歧视为由，委托律师将春秋航空股份有限公司、春秋航空股份有限公司沈阳营业部告上法庭。

　　前不久，春秋航空公司拒载罹患艾滋病的乘客一事引发社会广泛关注。目前，被拒载的乘客以受到歧视为由，委托律师将春秋航空股份有限公司、春秋航空股份有限公司沈阳营业部告上法庭。那么，在传染病患者出行方面，国内的民航法规是怎样规定的?除春秋航空外，其他航空公司是否也会限制这部分旅客登机?登机后，其是否会受到服务方面的歧视?带着这些疑问，记者日前对多家航空公司及法律界人士进行了采访。

　　事件回顾

　　艾滋病患者被春秋航空拒载

　　2014年7月28日上午，陈杰、韩达、王雅(均为化名)3人来到辽宁省沈阳市桃仙机场，准备搭乘春秋航空公司的9C8581航班从沈阳飞往河北石家庄。他们在机场大厅办理完登机手续后，主动向春秋航空的工作人员告知，他们中有人是艾滋病毒感染者。该工作人员随即向春秋航空公司上海总部请示，之后告知3人：“春秋航空公司有规定，不能承运艾滋感染者。”后经协商，该工作人员要求3人中不是艾滋感染者的陈杰提供健康证明。为能按时搭乘航班，陈杰来到机场医务室，请求医务人员为其开具健康证明。然而医务人员表示“无需开具这样的证明，艾滋感染者是可以乘坐飞机的”。于是，陈杰将医务人员的答复告知春秋航空的工作人员，但仍被对方拒绝登机。不仅如此，该工作人员还强行删除了陈杰等3人的机票信息，致使他们无法搭乘原定航班。

　　陈杰、韩达、王雅认为，春秋航空公司的这一做法属于歧视。近日，他们委托北京陈志华律师事务所律师刘巍，向沈阳市东陵区人民法院递交了起诉状，将春秋航空股份有限公司、春秋航空股份有限公司沈阳营业部告上法庭，要求春秋航空公开道歉并赔偿损失。刘巍表示，沈阳市东陵区法院目前已受理此案。

　　对 这一事件，春秋航空有关人士表示，他们拒载上述 3名乘客的依据是中国民用航空局发布的《中国民用航空旅客行李国内运输规则》，其中第34条规定：传染病患者、精神病患者或健康状况可能危及自身或影响其他旅客安全的旅客，承运人不予承运。此外，还依据了春秋航空的《特殊旅客运输说明》，其中涉及的传染病范围是按照我国《传染病防治法》里罗列的甲类、乙类传染病而定的，而乙类传染病中包括了艾滋病。　　记者调查

　　多家航空公司没有拒载规定

　　日前，记者就此事件采访了民航局消费者事务中心。该中心一位工作人员表示，民航局的规定虽然涉及到了传染病，但没有细化到传染病病种。在这方面，航空公司有权自主规定。那么，对于艾滋病患者，其他航空公司是否也有登机限制?登机后，其在服务方面是否会受到歧视?日前，记者以乘客身份就这些问题采访了多家航空公司。

　　东方航空(600115,股吧)公司的客服人员表示，该公司没有拒绝艾滋病患者登机的相关规定，只要旅客的病情得到了相应的控制就可以登机，并且在服务上不会对这些旅客有任何歧视。

　　南方航空(600029,股吧)公司的客服人员表示，该公司没有针对艾滋病患者的承运限制规定，在服务方面与其他旅客没有差别。患者在发病期时，如能提供有关部门的证明，则可以承运。

　　中国国际航空公司的客服人员表示，该公司没有关于艾滋病患者不能登机的特殊规定，也不会在服务上对这部分旅客有任何歧视。

　　厦门航空公司的客服人员表示，该公司没有规定限制艾滋病患者登机，对于旅客来说，这属于个人隐私，公司不会歧视旅客。

　　海南航空(600221,股吧)公司的客服人员表示：“我们在服务上不会歧视艾滋病患者。如果患者病情得以控制，并可提供医疗诊断证明书和医生出具的不具传染性证明，则可以到售票处申请承运。”

　　山东航空公司的客服人员表示，没接到公司总部发来的有关限制艾滋病患者登机的规定，艾滋病患者可直接购票。该公司不会对这部分乘客有任何歧视。

　　深圳航空公司的客服人员表示，这本身属于旅客的个人隐私，一般来说，如果患者没有特别明显的病症是不影响正常登机的。

　　法规冲突

　　现行限制性规定待更新

　　对于春秋航空的这一做法，网友们的看法并不一致。记者了解到，其中有网友表示，与艾滋病人共用办公用品、卫生间，与其握手、拥抱甚至亲吻都是安全的，不会被传染，春秋航空的这种做法未免太钻牛角尖;也有网友认为，飞机在万米高空中飞行时什么事情都有可能发生，而机舱空间狭小密闭，万一艾滋病患者在飞机上发生不适症状，如咳血等，则会危及到其他乘客的安全。

　　对此，清华大学法学院教授张建伟表示，航空公司是否拒载传染病患者，要根据疾病的传染途径而定。按照《国际民用航空公约》中的规定，缔约国须对患有霍乱、斑疹伤寒(流行性)、天花、黄热病、鼠疫、SARS、禽流感、甲型H1N1流感以及各缔约国随时确定的其他传染病患者采取登机限制，但其中不包含艾滋病。此外，国际民航组织还给出了识别这些传染病的标准，即患者出现明显不适、持续咳嗽、呼吸不畅、持续腹泻、持续呕吐、皮疹、瘀伤或出血等症状。针对艾滋病患者而言，只要其不是因免疫系统衰退而引起严重并发症，则可以乘坐飞机。　　其实，仅从外表是无法确认一个人是否患有艾滋病或为艾滋病毒携带者，除非患者本人或随行人员告知，否则航空公司无从知晓。由此可见，有关限制这类旅客搭乘飞机的规定不过是一纸空文。

　　评论人士海绵表示，在限制承运方面，航空公司没有鉴定旅客是否为艾滋病患者的能力，其限制做法会加剧公众对艾滋病患者的偏见。根据最新的《传染病防治法》，艾滋病属于乙类传染病，同时它并非《国内交通卫生检疫条例》中规定的检疫传染病;因此艾滋病患者在乘坐交通工具时无须出具卫生检疫证明，部分航空公司强制要求艾滋病患者出具医院证明的做法，违背了“艾滋病自愿检测”的国际原则。　　有关专家表示，随着人们对部分传染病认知程度的提高和治疗手段的升级，其限制等级会有所降低。从上述《中国民用航空旅客行李国内运输规则》第34条规定来看，其在限制传染病患者出行方面与其他相关法律法规存在冲突，应该尽快与有关部门协调，对一些规定进行更新和细化，以保证传染病患者的出行权益。

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