毕莱纳：在第六届全球友好机场总裁论坛开幕式上致辞

　　国际民航组织技术合作局副局长兼全球航空培训办公室主任 毕莱纳

　　国际民航组织是联合国下属的专门机构，它是唯一致力于在全球航空领域制定国际标准的机构。我们已经制定了1.2万条国际标准和建议措施，我们所做的其他工作，在确保航空运输的安全可靠性方面发挥了重要作用。现在我们有191个成员国。今天我们工作的重点，就是要为我们的成员国提供有针对性的服务，帮助他们进行人员培训和人力资源的开发。同样，我们有一些监督项目，以帮助成员国审计他们的航空安全和安全的监管，并且和他们一起来开发相应的方案和措施。所有的这些都是为了确保我们国际标准和建议措施能够得到执行，为我们的成员国的培训和人力资源的开发提供支持。这是我们下一个10年的重点，特别是在能力建设方面。

　　我们预计到2030年的民航旅客吞吐量将翻番，所以全球的培训和能力建设对于国际民航组织来说，是重中之重。

　　在过去10年，商业航空运输一直在持续发展，使得我们看到很多新的航空公司的出现。飞机的订货量也达到了前所未有的高度，在今后的20年，这些新的飞机需要有合格的飞行员、技术人员、空管人员。现在，我们看到在培训能力方面是赶不上需求，也就是说，我们所需的有能力的人员是不够的。这个领域的急迫性，一方面是由于市场条件的变化，同时也是由于全球需求有了显著的上升。ACI预测，旅客流量将从2016年的76亿人次增长到2029年的140亿人次。因此我们需要培训更多的机场管理者。另外，人力资源开发管理和规划一个重要的考虑是，新技术在不同工业行业的部署。这些导致全球范围内非常严峻的竞争，要求有合格的技术人员。这对于航空业带来了进一步的挑战。在人口消耗方面，很多人马上要接近退休的年龄，这就要代替一代专业技术人员，而且还要对现有技术人员进行培训，这也是成员国必须要确保的。当然，还有一些其他的消耗情况，这些我们都要把它融入到我们在人力资源规划方面的考虑之中。另外，合作对近期和长期的成功都非常重要，特别是在培训方面，要使得受培训的人员能够接受这样的课程，还有一些特殊的设备。但是，在每个地区之间，这些条件是不一样的，因此我们在线的课程解决方案，也受到了当地技术和基础设施的挑战。这些挑战实际上也是非常重要的，这就使得我们在2014年建立了ICAO全球航空培训办公室，我们需要战略和人力资源方面的合作，要和全球鉴定的目标保持一致。

　　我们的作用是要进行标准化、高质量培训。这些就可以减少培训的成本，同时也使得与会者更好地参与。今天就有很多人参加了我们的活动。另外，我们的培训网络使得有90多个成员国的社区都聚合在一起，同时这里还包括了70个国际民航组织的成员国，这可以显著提高他们的能力建设。亚太地区是快速增长的一个地区，有24个培训组织，分散在16个国家。他们已经参加了我们的培训计划，现在大概有1000多个课程的开发者，已经通过这个课程受到了培训，而且这些会极大地增加课程的标准化发展。除此之外，还有200多名教师在2016年受到了培训，受培训的教师也是不断地稳步增长。同时，确保培训中心的管理者能够以符合国际所接受的标准来运营好这个培训中心。因此，要实施有能力的培训课程，来支持人力资源能力建设的增长，这非常重要。

　　借此机会我向各位成员表示祝贺，特别是首都机场集团公司，它是我们非常活跃的区域培训中心。除此之外，我们培训中心每两年开发出一个培训包。我们有一个ICAO培训目录，现在有146个课程，包括了8个培训的课程类别。我们会进一步努力来提供这些课程，确保这些课程能够最大范围地使得全球行业的人能够受益，我们也鼓励大家来看一下我们2017年ICAO课程的目录，来选择一些课程。另外，我们还有44个在机场类别方面的课程，以及航空服务方面的47个课程，这些占到了最受欢迎课程的60%。ACI和ICAO联合开发了3个专业认证课程，还有一个涉及到机场认证、用户收费，以及最新的机场安全管理。这些课程活动以及国家机场项目，还有APEX的项目，都表明了我们一个使命，即不要让一个成员国落下，也就是要使所有的成员国都能够实施相应的标准。这些会继续帮助我们的成员国来提供有结构的、一致的课程，以及有关机场运营、管理和监管方面的情况，我们的目的就是确保这些国家能够有非常好的社会经济效益，同时有一个可靠的、安全的空中运输系统。

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