姐妹俩出国旅游被拒签 未消费还被扣款3900元

　　姐妹俩相约去印度旅游，姐姐却因出国签证问题“卡壳”未能如愿。出不了国，那就找旅行社退钱吧，可退钱时，一系列的扣费却让陈女士很纳闷：“我没有出国旅游，飞机没有坐，火车也没有坐，凭什么要扣除这些费用?”昨日，旅行社答复：为了让游客花最低的费用到国外游玩，旅行社基本上都是订特价机票，一旦签证失败，特价机票是不能退的，因拒签产生的损失需要游客自己埋单。

　　游客说法 出国游被拒签退费就可以了

　　今年2月14日，陈女士和妹妹去报名参加云南世博国际旅行社有限公司(以下简称“世博国旅”)组织的印度游。陈女士说，当天她和妹妹每人交了8000多元费用。她问旅行社要不要签旅游服务合同，得到的答复是不需要。担心出问题，她还让世博国旅将出国旅游有关事项发到自己的邮箱里。2月19日是姐妹俩出国旅游的日子了，陈女士称直到2月18日晚上10点多，她都没有收到旅行社的任何邮件。

　　就在出发前，陈女士接到了旅行社的消息称，她被拒签了。如今，妹妹已从印度回到昆明，可她自己与旅行社之间的退费纠纷还没有得到圆满解决。陈女士向记者出示了一份世博国旅出具的“拒签损失明细”：因2月19日印度8日游陈女士被拒签，境外机票取消损失了550元、境外火车票损失200元、签证损失550元、国际机票损失2600元。

　　陈女士说她向旅行社交了8000多元费用，出国旅游被拒签她没有成行，世博国旅把这些费用退给她就行了，可对方却要求上述3900元损失由她来承担。她很纳闷：飞机没有坐，火车没有坐，哪里来的损失?她没去印度，这些费用凭什么让她来承担?

　　旅行社称 拒签后特价机票费不能退

　　昨日，世博国旅业务部门一名张姓工作人员称，当时是他负责对接陈女士姐妹俩出国旅游的业务，而且要等游客的签证通过之后，他们才与游客签订旅游服务合同。陈女士第一次被拒签后，他们第二次申请也被拒签。对于拒签的原因，领事馆方面也没有告诉他们。他们与陈女士签了一份协议，明确告知了拒签后游客要承担的风险损失。对于这一说法，陈女士并不认同，她认为只签了一份预付款通知书，上面只写了拒签后要承担签证费用。

　　签证尚未确定，为何不预定可退可改签的机票?这名工作人员称，可退可改签的机票贵，为让游客以最低的费用到国外愉快地玩。在行业内，出国旅游，旅行社基本上都是订购特价机票。这些已明确告知陈女士，特价机票拒签后，机票的费用也不能退。该工作人员表示，这次拒签，对于他们来说也有损失，他们也承担了一些。机票的费用航空公司确实没有退，不是他们不愿意退。

　　该部门一名崔姓经理表示，拒签后的损失多少不是他们说了算，而是公司出境部门在核算。

　　陈女士表示，今日她将旅游部门反映，希望旅游部门能出面协调，化解他们之间的纠纷。

　　律师建议 报名时要和旅行社签合同

　　针对此案，云南凌云律师事务所副主任孙文杰律师说，依据《旅游法》之规定，旅行社组织和安排旅游活动，应当与旅游者签订合同。

　　孙文杰提醒：在签合同时应明确约定双方的权利义务、费用构成等事项。但本案中，旅行社与旅游者之间并没有签订相关合同，旅行社作为专业服务机构，很清楚签证对于出境旅游的重要性，若其没有明确向旅游者就签证、旅行行程安排等问题进行详细说明并经游客确认，就擅自订机票、酒店，旅行社存在一定过失，应当对损失扩大部分承担相应责任。

　　同时，游客在向旅行社报名时，应与旅行社签订合同，明确约定相关权利义务。如游客与旅游经营者发生纠纷，可按照《旅游法》之规定，通过下列途径解决：一、双方协商;二、向消费者协会、旅游投诉受理机构或者有关调解组织申请调解;三、根据与旅游经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;四、向人民法院提起诉讼。

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