去程机票未乘坐 返程机票也无效? 市民欲起诉航空公司

　　福州市民李先生和女友在去哪儿网上购买了福州-香港的往返机票，3月4日，由于行程变更，李先生未能按时搭乘飞机，而是改乘动车前往深圳转至香港。不料，3月7日，当他和女友在香港机场办理登机时，却被告知由于去程机票未乘坐，返程机票也无效了。

　　记者昨日了解到，不只是李先生购买机票的港龙航空，福航、厦航和国航等航空公司也均有类似的规定：往返机票必须按顺序使用，否则无效。中国民航局消费者事务中心工作人员介绍，在《中国民用航空旅客、行李国际运输规则》和《中国民用航空旅客行李运输规则》中，确实有这样的相应规定。

　　李先生认为，即使是有这样的规定，航空公司也应该在机票被取消前向旅客尽到告知义务。值此3.15来临之际，他考虑采取法律手段起诉港龙航空公司。

　　出钱买了返程票却无效旅客称遭遇“霸王条款”

　　“这就是霸王条款!”回想起前天在香港机场的遭遇，李先生很气愤。2月中旬，李先生在去哪儿网上购买了福州-香港的往返机票，但由于行程变更，实际出行时间被推迟到了3月5日，于是改乘动车由深圳进入香港。可没想到，3月7日，当他和女友在香港机场办理登机手续时，被告知自己购买的回程机票无效了。

　　“在没有收到机票取消通知的情况下，突然发生这个情况，我们现场提出了异议。”李先生说，当时在香港机场，一名现场女主管告诉他们，是乘客违约在先，航空公司不担责，有问题需要找订票方解决。

　　“她还说，如果要乘坐当班飞机，可以去售票处买票，飞机上还有空座位。”李先生郁闷不已，自己在购票柜台询问得知，他必须按照票面价格买机票才能登机，价格可是他原本在网站上购票价的5倍。李先生说：“飞机上明明就有座位，非要我们重新买，这不是宰我们么?”最终他买了另外一家航空公司的机票飞回福州。

　　李先生说，当时在机场，对方向记者出示了一份纯英文的文件，告知自己回程票无效的原因，是因为自己未使用去程票，是“国际惯例”。但他质疑，往返票都是自己掏腰包买的，即使未使用去程票，返程票也是自己出了钱的，航空公司不让自己使用没道理，而在购票前后及未使用去程票时，自己也未收到任何提示信息。

　　多家航空公司有同样规定去程票未用返程票没法用

　　昨日，去哪儿网一名客服人员向记者介绍，若是在同一个订单内，当事人李先生购买的去程票没有使用，返程票则会被默认为无效。“客户在买票时，我们会有‘按顺序使用’的提醒。”这名工作人员说，如果是两个订单，则意味着李先生的往返票是分开买的，不会有冲突。

　　“航空公司都是有这样规定的，客户的返程票因此无法使用，可以申请退票，具体退还的金额根据该航空公司及网页上的相关规定来进行。”工作人员说。

　　李先生表示，自己确实是在一个订单内购买的往返票，对于“按顺序使用”的提示，在购买时并没有注意到。他已向去哪儿网反映相关问题，客服人员表示会进行登记。他认为，航空公司如此规定损坏了消费者权益。

　　记者昨日致电福航、厦航、国航客服电话，客服人员均告诉记者，航空公司有规定，购买的往返票，若是去程没有使用，那么返程也被认为无效，必须重新购票登机。

　　“我也不知道这个规定出自哪里，只知道公司有这样的规定。”港龙航空公司客服人员说，“一直以来都是这样的。”

　　昨日下午，港龙航空公司福州办事处工作人员向记者回应，公司层面已经关注到李先生的遭遇，正就具体情况进行调查。

　　中国民用航空局：确实有这样的规定

　　昨日，李先生将自己的遭遇发上网，有市民认为航空公司的做法不合情理，是“霸王条款”;也有市民认为，往返机票一起买，通常会比分开买便宜一些，旅客购买往返机票时，是使用了这项优惠，因此航空公司有这方面规定并无不妥。

　　记者从中国民用航空局消费者事务中心了解到，航空公司确实有这样的规定。

　　“往返票，指的就是‘来回程客票’，指从出发地至目的地按原航程返回原出发地的客票。”民航局工作人员介绍，在《中国民用航空旅客行李运输规则》中，第三章第9条指出，“旅客应在客票有效期内，完成客票上列明的全部航程，也就是说，旅客应该按顺序使用来回程客票中的来程和回程，否则无效。”他介绍，这条规则中，对来回程客票的说明并不十分清楚，因此，也可以参照《中国民用航空旅客、行李国际运输规则》第五章第28条：客票的乘机联必须按照客票所载明的航程，从出发地点开始，顺序使用。客票的第一张乘机联未被使用，而旅客要求在中途分程地点或者约定经停地点开始旅行，承运人可以不接受该旅客客票。

　　“这个规定我也有听说，但旅客付全款买了机票，航空公司为什么不能做方便旅客的事情?”李先生认为，当时让自己搭乘回程航班，对航空公司来说，并没有什么损失，另外，自己因为没乘坐去程航班，回程票被认为无效的情况，航空公司也应该通过短信或电话形式，告知自己。他考虑将采取法律手段维护消费者权益。

　　律师：部门规章和上位法起冲突当事人可进行起诉

　　多名航空公司客服人员昨日表示，旅客购票时，页面会出现相关内容，旅客点了同意，便是默认签订合同，不需要再另行通知。但多名受访者表示，自己通过网络购票或是前往柜台购票时，都不会逐条查看页面条款，对于一些特殊的规定，对方应该着重强调，或是进行单独提醒。

　　记者了解到，李先生的遭遇在国内并不是头一起。中国消费者报在2014年7月份也对类似事件进行报道，当时受访的法律界人士认为，《消法》规定，如果航空公司没有事先将相关规定明示消费者，则没有尽到告知义务，就构成合同订立的不平等。如果对中国的消费者通篇用英文明示或干脆未告知相关信息，这会使消费者对格式合同条款不知情。消费者在不知情的情况下签订的合同，则涉嫌不公平格式合同，“如果航空公司以及代理机构没有尽到说明和告知义务，由此造成消费者权益受损，那航空公司和代理机构应共同承担赔偿责任。”

　　“《中国民用航空旅客、行李国际运输规则》和《中国民用航空旅客行李运输规则》属于民航总局的部门规章。”福建师范大学法学院副教授丁兆增认为，在这个事件中，航空公司制定合同的依据是民航总局制定的规章制度，违反了《消法》规定，因此根据《立法法》96条第2点：下位法违反上位法规定的;第4点：规章的规定被认为不适当，应当予以改变或者撤销的，国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章，也就是说，消费者也可以起诉民航总局，要求国务院对相关规章做出撤销或者改变。

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