宁夏机场：十五年风雨兼程 而今扬帆再起航

 　　十五年春秋，风华正茂;十五年耕耘，硕果累累。风雨兼程见证宁夏机场的成长，流金岁月见证宁夏机场人的拼搏进取。十五年弹指一挥间。驻足回首，这是整合资源、兼容并蓄，描绘同舟共济传奇画卷的15年。

　　机场数量1个增至5个，旅客吞吐量由73.6万人次增长到跨越1000万，企业资产规模由4亿元增长到66亿元，员工队伍由300人增长到3100人……15年间，宁夏机场在一次次机遇和挑战中成长壮大，公司面貌也发生着翻天覆地的变化。随着基础设施保障能力大幅提升，安全运行服务水平全面提高，宁夏机场在摘取丰硕发展成果的同时，还收获了先行一步的改革红利。

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。历经风雨，跨越坎坷，自强不息的宁夏机场人正以更加昂扬的面貌和更加拼搏的姿态，向下一个目标，进发!

　　十五年发展，航空运输迈上新量级

　　时间回溯至2004年10月9日，宁夏机场公司与陕西省机场管理集团实现联合重组，迈出民航属地化改革后，主动寻求发展的第一步。联合重组的每一步，都如同在荆棘丛生的原始森林内行进，必须刀砍斧斫蹚出一条路来，必须集中一切心力和智慧，以周密的部署、细致的工作以及切实的行动来解决。

　　2004年，银川机场通航城市仅为17个、航线19条，每天航班不足20班，全年旅客吞吐量73.6万人次。联合重组以来，宁夏机场公司依托西部机场集团平台和品牌资源，立足区情实际，坚持“航空市场主战场”不动摇，创造性提出“双枢纽”战略，建设面向丝绸之路经济带沿线国家的门户枢纽和区域支线枢纽，以“省会通”“经银飞”“空中快线”为举措，优化航空网络布局，提升对外通达能力。

　　十五年间，银川机场旅客吞吐量年均增幅超过19%、货邮吞吐量年均增幅16.7%。2006年12月4日，银川河东机场年旅客吞吐量首次突破100万人次。2007年2月19日，银川至香港航线首航，结束了宁夏没有航空口岸和国际、地区航线的历史。2013年7月17日，银川河东机场正式更名为银川河东国际机场，国际机场的更名，是宁夏强力推进对外开放的迫切愿望和宁夏机场公司架构国际航线网络的雄心壮志。2014年1月21日，银川机场成为西北地区第1个获批第5航权和全国第5个实现“省会通”的机场。特别是2015年以来，银川机场进入发展快车道，保持着每年一个百万量级的高速增长。同时，银川机场率先推出“四免一优”中转服务，不断丰富“畅想旅行”中转产品，研究开发“中转服务代金券”，持续推进“便捷出行”和智慧服务，大力开发“航空+旅游”组合产品，先后建成悦海新天地、火车站、吴忠、盐池、石嘴山5座城市候机楼。

　　今年上半年，银川机场通航城市达到76个、航线105条，通航城市直航比例达88.7%，其中国际通航城市6个、航线6条。运输起降架次及旅客吞吐量增速居全国省会机场第一位，货邮吞吐量增速居全国省会机场第二位。今年前8个月，银川机场完成运输起降5.7万架次、旅客吞吐量710万人次、货邮吞吐量3.8万吨，同比分别增长14.9%、19.4%和26%。预计2019年银川机场旅客吞吐量将突破1000万人次，正式跨入大型机场行列。根据国际民航组织研究结果，机场旅客吞吐量每增加100万人次，可带动地方GDP18.1亿元，直接带动就业3500人。按照银川河东机场联合重组十五年来旅客吞吐量6550万人次来计算，累计带动宁夏创造1185亿元GDP和大量人员就业。

　　“十三五”以来，银川机场还先后开通银川至芽庄、普吉岛等航线，恢复银川至香港定期航班，季节性开通银川至伊尔库茨克、芭提雅、岘港、暹粒等旅游包机航线，架构起宁夏对外开放的空中通道，带动人流、物流、信息流、资金流在宁夏汇聚。

　　同时，中卫沙坡头、固原六盘山两个支线机场稳定运营，业务量快速攀升，2018年旅客吞吐量双双突破20万人次。今年，中卫、固原机场双双迎来首架驻场航班，发展品质得到进一步提升。固原机场旅客吞吐量今年将突破30万人次，2020年有望突破50万人次。

　　时间是最好的见证者，数字是最佳的成绩单。宁夏机场这些年取得的成就离不开自治区党委政府、西部机场集团对宁夏机场发展的关怀和支持，同时也激励着宁夏机场人“五指握拳”，不懈奋斗，继往开来创造更加美好的未来。

　　十五年建设，架构一干两支两通航空新格局

　　2004年，宁夏机场公司仅管理着银川河东1个机场，运营着1.43万平米的航站楼，只有4部廊桥、11个停机位。十五年来，宁夏机场秉承“未来机场之间的竞争就是现在机场建设的竞争，现在机场建设的机遇就是机场未来发展的机遇”理念，以高标准建设支撑宁夏民航高质量发展。2010年建成固原六盘山机场，2011年整体接收中卫沙坡头机场，2016年接管银川月牙湖通用机场，2019年接管盐池通用机场，形成了“一干两支两通”的机场发展格局。

　　作为“主阵地”的银川河东国际机场则经历2次扩建，并完成国际厅改造。目前，机场航站楼面积约13万平方米，建有廊桥22部，停机位47个。2015年8月20日，银川机场三期扩建工程3600米跑道投入使用，机场飞行区等级由4D提升为4E级，可满足A380以下所有机型安全起降，机场保障能力进一步提升。同时，按照机场场区绿化、细化、美化三步逐层递进、分步实施工作思路，栽种和移植树木、种植草坪，细化整治、调整各种草木。大力开展机场公共区域标识整治，组织干部员工定期对场区环境卫生进行深度清洁，大力推进垃圾分类，推动文明机场建设，一座花园式空港悄然形成。

　　2019年8月，银川国际航空港综合交通枢纽正式投运，一个以机场为中心、空陆空铁联运的现代化立体交通网络正在形成。综合枢纽的建成投运不仅有利于带动机场周边临空经济发展，也有利于完善城市对外综合交通基础设施，提高城市集散功能，在高铁运行后将实现空铁联运、无缝换乘，进一步提升旅客出行体验。

　　站在全新历史起点上，宁夏机场公司将进一步把银川机场全面建成平安、绿色、人文、智慧的“四型机场”，更好地推进宁夏内陆开放型经济试验区建设，助力宁夏深度融入“一带一路”建设，以“四型机场”建设推动新时代民航高质量发展，为民航强国建设做出新的更大贡献。

　　十五年坚持，安全运行管理实现新提升

　　十五年来，宁夏机场公司坚持把严格管理贯穿于各项工作始终，以管理创新为驱动，以制度建设为基础，以班组建设为抓手，积极推进精细化管理，优化生产和管理流程，不断加大安全管理力度，高标准打造服务品牌，全面提升企业发展和管理品质。

　　随着机场公司规模不断扩大，现代化管理显得尤为重要。宁夏机场公司积极对标国内外大型机场，主动找差距，主动学经验，主动谋合作。从基层班组长到公司领导干部，都将练就“真本事”作为夯实“家底”的法宝。向管理要效率，向安全要效益，宁夏机场在学习和摸索中走出一条管理强企的发展之道。

　　宁夏机场公司认真总结安全管理经验，持续抓基层、打基础、苦练基本功，加强安全能力建设，打造“平安机场”，三个运输机场全部通过机场安全审计、国家航空安保审计。先后修订完善42部运行手册，查找各类风险源423项，持续加强SMS(安全管理体系)和SEMS(航空安保体系)建设。持续加强现场管控和边际安全管理，将安全责任落实到基层、落实到岗位、落实到个人。严格空防安全措施，紧紧抓住安检、货运、控制区、监护和非法干扰处置等五个前沿关口，开展危险品及锂电池运输专项治理。深入开展安全生产大检查，认真做好隐患排查、鸟情及FOD(可能损伤航空器的某种外来的物质、碎屑或物体)防范评估、危险品运输等专项治理工作。开展“平安机场”建设，加强公共区域防控，开展控制区证件专项治理和全员背景调查，建立反恐防恐预警联动机制。

　　发展没有坦途，改革永无止境，从生产组织重构到运行流程再造，从推行班组建设到精细化管理，从对标管理到战略解码，宁夏机场在一次次管理变革中积蓄能量、发展壮大。集团公司2次在宁夏召开管理现场会，推广宁夏机场先进管理经验，宁夏机场成为集团公司出管理、出经验的代名词。2011年，安保信息大楼建成投用，将围界报警系统、生产运营管理系统、航显系统、安检信息管理系统等集成为一体，结束围界管理“人防”为主的单一状态，实现“人防”与“技防”相结合。2016年起，随着运行控制中心AOC的投用，银川机场建立了“统一指挥、分级调度”的运行管理模式，生产运行效率与安防管理质量大幅提升，航班放行正常性始终位居全国同量级机场前列。2017年9月，推动集团公司与自治区政府签署了《陕宁机场联合重组补充协议》，明确了股权权益，巩固了机场和谐稳定的发展环境。2019年8月，银川河东机场实现进离场航线分离，开启进离场“双向高速运行”模式，为未来10-15年保障2500万旅客出行破解了空域瓶颈。

　　同时，宁夏机场加快信息化建设，利用信息技术，采用钉钉软件作为办公软件之一，加强构建机场信息系统集成平台，将机场分散的信息系统进行信息资源和信息技术整合，建成高度集成、高度关联的信息综控中心，逐步建成信息化机场。开设安全自愿报告、机场施工审批平台、网络安全通报中心、便捷出行大数据等一系列应用，进一步提高安全防控能力，不断提升员工安全思想意识，有效防止不安全事件发生，助力“平安机场”建设迈上新台阶。

　　十五年来，宁夏机场公司狠抓服务标准提升，按照行业要求，集团部署，自查自检自身不足，对标大型机场，优化服务流程，注重机场服务品牌建设。今年以来，宁夏机场公司大力推进真情服务建设，结合节日特点，在航站楼内开展丰富多彩的文化活动，在合适位置打造机场景观带，收获着社会各界的肯定。5月20日向社会公开发布银川机场中转产品2.0版本、“5.20”向祖国告白活动、“七一”我和我的祖国快闪等活动也在航站楼内引起出行旅客强烈共鸣。

　　十五年传承，企业文化彰显新形象

　　十五年来，宁夏机场公司始终坚持集团“五个统一”方针和“两谋”原则，勇于承担社会责任、努力创造社会文明，积极构建和谐的内部环境和外部关系。同时，不断创新文化建设，深入贯彻以人为本理念，着力构建重视人才培养、鼓励员工进取、适于人才发展的制度平台，持续有效激励员工工作热情和积极性，用文化凝聚成发展动力，推动企业又好又快发展。员工队伍精神面貌焕然一新、和谐稳定，形成了干事创业的良好氛围。

　　企业是树，文化是根。企业文化正成为催生凝聚力和向心力的源泉，为宁夏机场发展注入不竭动力，并成为其不可复制的竞争力。宁夏机场公司高度重视企业文化建设，先后建成机场企业文化馆、保洁实景培训中心、员工之家，并向机场各二级单位选聘讲解员，大力推进机场通讯员队伍建设，积极与地方媒体和行业媒体进行交流沟通，将企业文化贯穿于各项工作中，激发干部员工践行企业文化的积极性。

　　一分耕耘，一分收获。在集团企业文化的引领下，宁夏机场公司在自治区的社会形象和地位也得到显著提升。2007年，银川机场荣获“全国文明机场”荣誉称号;2012年，获评自治区文明单位;2015年，荣获“全国文明单位”荣誉称号。2018年，银川机场被第三届中国机场服务大会评为优秀机场、荣获IATA白金机场认证。2019年，银川机场被国际航空运输协会北亚地区办事处评为2018年度“场外值机”最佳创新奖和最佳支持奖、被自治区总工会授予五一劳动奖状。同时，宁夏机场公司积极履行国有企业社会责任，积极开发“航空+旅游”组合产品，先后建成银川、吴忠、石嘴山等5座城市候机楼，每年服务周边旅客43.7万人次;持之以恒开展扶贫工作，先后投入扶贫资金100多万元，窗口和品牌形象得到社会广泛赞誉。2009年至今，机场公司连续10年获自治区政府通报表彰。

　　后记

　　跨越十五载，迈步新征程。连接众多国家和地区、处在现代“丝路”要道上的银川机场仿佛是一所“航空驿站”，用最好的服务迎来送往那些步履匆匆、神色各异的旅客。聆听时代声音，顺应人民期盼。宁夏机场公司将坚持人民航空为人民，牢牢把握民航高质量发展要求，着力航空市场开拓，着力安全服务提升，着力运营管理改革，着力基本建设规划，着力人才与信息技术支撑，推动航空运输与旅游产业协同发展，奋力打造“现代化西部一流机场”，积极为自治区经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦贡献新力量。

　　艰苦奋斗铺就奠基之石，风风雨雨构筑腾飞之路。十五年似白驹过隙，回首岁月如歌，前望征程如铁。十五年风雨兼程后，宁夏机场公司蓄满力量扬帆再度起航，定将不断追赶超越，续写新的辉煌。(王辰)

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