井冈山机场：“支部建在连上”有了新传承

 　　吉安机场航务保障部党支部，共有党员9人，其中女性党员1人。部门员工平均年龄31岁，其中30岁以下人员占比为52%，是一支年轻、富有朝气的员工队伍。

　　航务保障部党支部是吉安机场分公司党委下属的五个基层党组织之一,下设管制特车、通导机务和气象三个党小组，支部由“凌云”管制班组、“通途”通导班组、“天舒”气象班组、“天目盏”机务班组、特车班组5个基层保障单元组成，负责机场空中交通管制服务、通信导航监视服务、航行气象服务、机务维修放行、特种车辆保障以及其它相关工作。

　　吉安机场分公司党委对于创建工作高度重视、积极行动，采用“外学”夯基础，“内练”重提升，积极开展航务保障部党支部基层党建示范点的创建工作，在创建过程中，逐步形成了“党小组建在班组上”的工作平台。2015年初，航务保障部党支部被确立为江西省机场集团公司基层党建示范点创建单位。

　　“三湾改编”启示 把党小组建在班组上

　　在基层党建示范点的创建初期，航务保障部党支部组织了一次问卷调查，让普通员工谈一谈对党支部的工作建议，在收回的问卷中，有部分员工写到不知道党支部是干什么的，这说明支部的弱化、淡化、虚化、边缘化的问题很严重，支部党员的身份意识不强，支部的堡垒作用也未发挥，这些基础性的问题不解决，如何去打造基层党建示范点?为了解决这个问题，分公司党委书记召集支部委员经常性的开展头脑风暴式讨论，在讨论到井冈山斗争史中的“三湾改编”时，大家突然意识到“三湾改编”中的一系列政策非常适合支部目前的工作状况。

　　三湾改编是秋收起义失败后部队在江西省永新县境内三湾村进行的一次整编。整编中重新任命了干部，在军队内部实行了民主制，官兵待遇平等，连队建立由全体士兵民主选举产生的士兵委员会，参加部队的管理，协助进行政治工作和群众工作，确立了“党指挥枪”、“支部建在连上”、“官兵平等”等一整套崭新的治军方略，三湾改编是中国共产党建设新型人民军队最早的一次成功探索和实践。

　　由 “三湾改编”的工作理念进行引申，航务保障部党支部把党组织下沉一级，将“支部建在连上”对应转换成“党小组建在班组上”，发挥党支部“火车头”的工作，用党建工作方法带动班组建设，把基层党组织的优势转化为部门管理的内在动力，为党建进入管理找到了一个有效的工作平台。支部在每个班组中设立了党代表，领导班组的党建工作，使党建工作融入班组中心工作，并服务于大局，确保企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。

　　从理论到实践 架构模式逐渐完善

　　在“党小组建在班组上”工作平台搭建前期，分公司党委书记召集了支部委员进行讨论，确定工作平台的理论模型，通过讨论，大家认为党支部与班组就像一个大三角形，

　　党支部处于大三角形的内部，是三角形的顶端，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，既是班组的成员，也是班组建设的顶层设计。班组就是党支部的基础，是企业具体的生产单元。当两者中间缺少联系时，党支部就会出现弱化、淡化、虚化、边缘化的 “四化”问题。“党小组建在班组上”工作平台就是需要解决两者之间的联系问题，故航务保障部党支部决定在各班组中设立党代表，由其作为组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的桥梁和纽带，将“大三角形”紧密的结合起来。

　　在运行初期，航务保障部党支部在所属的5个班组中设立了党代表，其中班组长是党员兼任党代表，不是党员的另外指派，但通过一段时间发现，由班组长兼任党代表的班组各类党建工作不扎实，班组长的精力主要放在的抓运行上，没有多余的精力负责其余工作，之后，支部借鉴了部队基层单位的设置方式，在各个班组内单独设立指导员，在班组内形成“党政”分离，由指导员在班组内负责党建的日常管理工作。运行半年后，支部又发现由于部分指导员由普通党员担任且年纪较轻，在开展工作时力度不够，且指导员的称号并不在企业党建管理体系中，支部经研究确定由支部委员任党代表，下派到各班组开展具体工作。

　　航务保障部党支部有支部委员5人，其中部门经理兼任支部书记，由于航务保障部是机场运行的龙头单位，随着党建工作的正规化、常态化，支部安排了1名年龄长、威望高的支部委员配合支部书记完成支部的日常性管理工作，另外3名支部委员下派至5个班组，配合班组长完成各项具体的工作。

　　凝心聚力 齐抓共管见成效

　　为更好发挥“党小组建在班组上”工作平台的作用，航务保障部党支部确立了班组长主抓运行，支部委员主抓党建的指导思想，形成了在班组层面形成了党政齐抓共管的局面。

　　为更好的推行“两学一做”常态化、制度化工作的开展，支部委员在班组中需承担以下工作职责，第一，负责班组日常培训的组织管理，班组结合支部三会一课学习的主要内容，开展党建理论和安全、业务岗位知识学习，让员工在岗位上学习业务知识的同时，了解了党建的基础知识和支部的主要工作，在思想上起到引领作用;第二，在班组内部开展“党员示范岗”、“党员先锋队”等活动，在运行上遇到需要“攻坚克难”的工作时，及时组织党员冲在第一线，使党员在班组工作中成为一面旗帜，在员工心中，形成了党员是学习榜样，是工作楷模局面。第三，由于支部年轻人较多且离市区较远，支部委员还需关心员工的日常生活，负责配合团支部、分工会组织开展各类健康有益的文体活动，活跃和丰富员工体育文化生活，培养员工积极健康的工作、生活心态。

　　航务保障部作为机场运行龙头单位，有技术含量较高、人员年龄较小的特点，如何带好这支高素质的年轻队伍成为支部的工作重点。航务保障部党支部建立了党员联系群众的工作制度，要求支部委员在对应的班组内联系3名以上员工，通过聊天、讨论等较为自然的工作方式定期了解联系对象的思想动态，学习、工作和生活情况，培养联系对象的信仰意识，使其积极向党组织靠拢，同时，在业务能力的提升上给予专业性的帮助，根据联系对象的特点确定培养方向，通过一段时间的培训，将联系对象培养成某一业务模块的技术骨干。

　　为更好地发挥党员的先锋模范作用，弘扬共产党员为民服务的宗旨，体现支部服务群众，服务党员的性质，2015年7月航务保障部党支部依托“党小组建在班组上”的工作平台建立了“井冈先锋”服务队。服务队由基层党员、技术骨干及青年团员组成，围绕着“天、地、人”的服务对象，开展各类服务活动。服务队以班组建设为依托，下设管制特车、通导机务、气象3支共产党员服务分队，支部委员任各分队队长。

　　井冈先锋服务队以“保安全，促发展”为服务宗旨，以“缘起旅客，情动井冈”为服务承诺，以红色服务贴近旅客，架起党员联系群众的连心桥，致力于打造“旅客同心圆”。各分队有针对性的开展服务工作，管制特车分队重点为旅客、航空公司提供空中交通管制、航行情报信息、特种车辆保障服务;通导机务分队重点为旅客、机场员工提供设备维修、网络服务;气象分队重点为旅客、航空公司、机场员工提供各类及时、精确的航空气象信息。

　　通过近两年的创建工作，航务保障部党支部“党小组建在班组”的工作平台作用逐渐显现，支部党员的服务“天、地、人”的理念逐渐深入，共产党员的身份意识得到显著提升，先锋模范作用逐渐显现，带动着部门工作作风逐步提升。2016年，航务保障部党支部获得首都机场集团公司授予“先进基层党组织”荣誉称号，被江西省机场集团公司评选为“基层党建示范点”，支部书记、委员及普通党员多次获得各层级的优秀党务工作者及优秀党员荣誉称号，并将1名支部委员培养、输送至江西省机场集团公司党群工作部工作。航务保障部党支部在今后的工作中还将继续按照支部党建“十字诀”开展各项基础性党建工作，充分发挥“党小组建在班组上”工作平台的作用，凝心聚力保安全，率先垂范促运行，为把航务保障部党支部打造成标杆党支部而努力。

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