山航第一书记的帮扶之路：精准扶贫 多点开花

 　　从2014年29万元的村集体负债，到2016年村集体收入151.9万元，山航选派第一书记张修存所在的枣庄市山亭区山城街道南岭社区用了2年时间完成蜕变。如今村里不仅脱了贫，还有了自己的产业。

　　目前，像张修存一样的山航第一书记在山亭区还有2位，从2012年3月开始山航集团党委已选派四批8名优秀党员干部驻枣庄市山亭区山城街道担任村第一书记。第一书记驻村后，打基础、抓产业、精准扶贫，村里百姓们日子逐渐好了起来。

　　南岭社区：村里的山楂“飞上天”

张修存与村里的孤寡老人拉家常

　　进村如何抓好党建开展为民服务?采取哪些有效方式实施精准扶贫?怎样发展产业实现富民强村?当初被选派担任第一书记后，张修存首先给自己提出了这3个问题。

　　2015年2月，已经在东水峪村满2年驻期的张修存留任后又来到南岭社区担任第一书记。全村420户村民中就有165户贫困户，贫困率达39.3%。“当时光村集体负债就高达29万。”张修存说，来到南岭社区后，他发现了与其他帮扶村相似的情况，产业结构单一、基础设施差、村民收入低等问题摆在他面前。

　　发现问题后，张修存决定立刻开展工作。山亭区素有“灵山秀水、林海果园”之称，盛产山楂、板栗等农副产品。到了丰收季节，却看到村民愁眉不展，经询问才知道村民苦无销路，卖不上好价钱，再加上储存周期短，好多山楂因腐烂直接倒掉了。

　　如果把山楂经过加工，能否成为航空配餐?

　　张修存告诉笔者，山楂收购价每斤0.45元，3斤山楂加工成1斤果脯每斤却卖到20元，附加值一下子提高了14.8倍，如果能够进入航空餐食市场，南岭社区的山楂就可以一飞冲天。经过多次考察、测试，南岭社区的山楂得到了山航客舱部的认可，南岭山楂条成功登上了山航的飞机。

　　有了销路，南岭航空食品有限公司便顺势成立，张修存找到了当地一家食品公司签订协议，由对方全权代理生产山楂条、甘栗仁等食品。去年9月，新上生产线3条，设备7台，并安置57名贫困村民就业。项目投产后，加工航空食品直供山航，年可销售200万袋，每袋村集体提0.3元，每年村集体可增收60万元。“今年我们又新增花生、核桃两个系列品种进入航空市场。”张修存说。

　　“如今我们在去年的经济基础上，重新调整了中远期规划：以山东航空为切入点，以银座高档超市提升名优品牌，利用电商突破传统销售模式，与芝麻开花社区便民服务公司合作，在济青烟三地进行战略布局，来发展壮大集体企业。”张修存说，他们利用农闲期间，走访了国航、川航、西藏航空、烟台机场、银座超市等多家单位，签下了购销合同和框架协议，为山亭区航空休闲食品下一步打进航空市场奠定了基础，积累了经验，增强了信心。

　　集体企业的快速发展促进了精准扶贫工作。村集体企业除每年留存30%资金作为公司发展资金外，提取70%资金用于扶贫开发、公共设施、美丽乡村建设等。其中40万元用于修生产路4条，新建文化广场2处;为贫困户和村民发放福利32.4万元;80岁以上的老人发放高龄补贴;对38户无劳动能力的贫困户则实行长年兜底安置，春节前直接分红发放给贫困户每户2000元现金。

　　中水峪村：2年全部167户贫困户脱贫

黄龙与村民在田间考察

　　山亭区山城街道中水峪村位于街道驻地西北5公里处，由5个自然村合并组成;全村总人口1796人，总户425户，贫困户167户。“村里90%贫困户是‘因病致贫’。”中水峪村第一书记黄龙说，村里医疗条件有限，很多上了年纪的老人得不到有效的救治，为了让重危疾病能在属地得到有效治疗，降低当地百姓各项医疗成本，最大可能降低因病致贫因素，学医出身的黄龙联系了北京306医院与山亭区人民医院，双方签署战略合作协议，成立军民医疗联合体。

　　北京306医院将从人才培养、技术提升、学术交流等方面对成员单位进行帮带指导，并依托互联网移动平台，开展远程专家会诊，同时在医联体内医疗机构间执行双向转诊，第306医院可以成为跨省市地区人民在北京的异地医保、新农合定点医院，搭建体检、就诊绿色通道。

　　村里的医疗水平上去了，还需要有稳定的产业支撑。

　　黄龙告诉笔者，目前中水峪村已经成立冬桃、长毛兔养殖、煎饼等6个合作社，其中煎饼合作社为枣庄市首家。煎饼合作社通过QS验证(全省仅2家)，15户贫困户加入电商销售，目前预计月销售60000斤，每名加工者每月增加收入1500-2000元。各类合作社带动贫困户就业40余户。

　　种植新品种“红桃8号”1650颗，种植猕猴桃2100颗，种植“济薯5号”240亩特色地瓜，签定购销协议，嫁接冬桃2300株，23000伢(盛产期每亩收益在8000-10000元左右)，核桃嫁接3000株，30000伢(盛产期每亩收益在6000-10000元)，购买长毛兔种兔400余只，购买波尔山羊种羊112只。

　　在第一书记黄龙的带领下，中水峪村通过多点开花的产业发展之路，使得村集体收入也明显增长。2015年波尔山羊、长毛兔养殖管理费增收3.8万元，村集体土地承包费收取2万余元，合计5.8万元;2016年种植150亩“济薯5号”，村民收入30余万斤，村集体收入3.2万元，土地承包费4万元，南岭航空广告投资收益3万元，猕猴桃、地瓜等种植管理费0.8万，合计11万元;2017年开始新增煎饼合作社每年投资收益3.2万元、煎饼厂房租和光伏收益1万元。“尤其未来抗癌地瓜煎饼、适合糖尿病人的荞麦高粱煎饼等特色煎饼逐步上市后，必将带来更加丰厚的经济收益。”黄龙信心满满地说。

　　通过这些种植、养殖、合作社及光伏等项目，2015年中水峪村脱贫98户，2016年脱贫69户，2年内圆满完成167户贫困户全部脱贫任务。

　　朴山村：村里有位90后第一书记

　　在山亭区山城街道朴山村有一位全省最年轻的第一书记。徐浩程是山航集团派驻朴山村的第一书记，与其他几任山航第一书记不同，徐浩程是位标准的90后。作为山航派驻的第二轮第三名“第一书记”，徐浩程坦言自己当初心里很忐忑。

　　“说实话，来之前我做了充分的心理准备，想象了许多农村工作的场景，但是第一次真正来到村里的时候心理还是像泼了一盆冷水一样。” 徐浩程说。

　　据了解，朴山村由6个自然村合并组成;全村总人口1670人，总户425户，困难户264户(贫困人口728人，贫困率62.11%)，全村共有耕地1700亩，无村集体土地，存在着基础设施较差，产业结构单一、村民文化偏低、无集体收入等诸多实际困难。

　　2015年2月11日，他到村后就挨家挨户走访，了解村民需求。“我实在难以想象，村里居然没有路灯，天黑了很多人都不愿意出来。”徐浩程说。

　　了解情况后，年轻的徐浩程立刻行动，他联合村支书李文法第一时间联系路灯安装单位。

　　2月17日，农历腊月二十九，天一黑，村中新安装的路灯齐刷刷地亮了起来，村里许多进城务工的年轻人回来切实感受到了家乡的变化。路灯亮了，村民们的心里也亮堂了，徐浩程也有了做好帮包工作的信心。

　　村里的路灯亮了，但泥泞的路面一直是徐浩程心里的一个“疙瘩”。

　　经过不懈努力，徐浩程争取到了资金，整修硬化村内外道路7.8公里，修建了三个蓄水池，大大方便了村民生产生活，2016年硬化村内道路5公里，实现“户户通”，完成硬化路面覆盖全体村民住户，彻底改善交通条件。

　　村里基础设施有了较大的改善，乡亲们交口称赞，越来越多地村民愿意跟这位“小徐书记”拉家常，说说自家的事。随着接触的不断深入，看着村民们微薄的收入和窘迫的生活条件，徐浩程心头沉甸甸的。他暗自下定决心，一定要想办法提升村民收入，让大家早日脱贫。

　　朴山村可用耕地大多数为山地，灌溉十分困难，只能种植耐旱作物，产量不高。经过逐一走访调研村中的200余户贫困户，徐浩程与村两委共同研究，他们确定了种植业与养殖业相结合的产业方针。

　　经过考察，他们用扶贫款购买了264头优质波尔山羊(总价值约22万元)分发到贫困户，采用“集中管理、分散养殖”的办法，由村集体垫资70%，一年后，山羊卖出后归还本金。这样增加农民收入50万元以上，村集体年增收3.9万元。同时，在修建蓄水池改善村水利灌溉的基础上，村内成立了花椒种植合作社、引进优良山楂苗200亩，引导村民走集约化生产路子，发展绿色产业。经过不懈努力，产业富农政策取得了明显成效，2015年朴山村集体增收4.5万元，告别了零收入的尴尬。

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