力争把珠三角新干线机场打造成为珠西新空港中心

 　　“振兴实体经济冲刺万亿生产总值，必须坚定不移地聚焦重点全力攻坚!”22日，佛山召开2017年重点工作部署会，就今年全市重点工作进行了详细安排，“万亿”成为会上的关键词之一。

　　会议提出，2017年将是佛山加快建设面向全球的国家制造业创新中心和冲刺GDP万亿规模城市行列的关键一年。佛山市委书记鲁毅表示，作为广东第三大经济体，如果佛山能早日挺进“万亿俱乐部”城市行列，将会对提升佛山在城市创新资源争夺战中的竞争优势产生重大的支撑作用。

　　向万亿冲刺，今年佛山要如何攻坚?会议提出，佛山要千方百计稳住经济增长，并把持续扩大有效投资作为稳增长的“压舱石”。

　　去年，佛山固定资产投资占地区生产总值比重为40.7%，少于同期的无锡、宁波、长沙等城市。佛山市市长朱伟表示，这表明佛山固定资产投资促进经济增长的潜力空间还比较大，今年佛山将力争实现固定资产投资总额突破4000亿元，增幅突破20%。

　　近期，珠三角新干线机场选址获广泛关注。此次会议要求，佛山全市要同心协力做好新机场规划建设的各项工作，力争把珠三角新干线机场打造成为珠西新空港中心。

　　去年佛山经济总量

　　约占全省11%全国1.2%

　　22日的会议透露，2016年，佛山全市经济总量达到8630亿元，在全国大中城市排名第15位，经济总量约占全省的11%、全国的1.2%。

　　此外，去年佛山创新驱动发展实现新突破，高企数量达到了1388家，超额完成年初制定的1000家的目标，增长93.6%。此外，佛山在供给侧结构性改革、重大基础设施建设方面也取得了显著成就。

　　鲁毅在分析去年成绩时表示，佛山因制造业而兴、因实体经济而强。正是凭借发达的制造业和实体经济，佛山才在全国经济版图中占有重要的一席之地。

　　他透露，在今年省“两会”上，省领导对佛山明确提出两点要求，一是今年一季度要实现开门红;二是佛山要树立雄心壮志，早日挺进“万亿俱乐部”城市行列。

　　“我们虽然不唯GDP，但并不是不要GDP。从一定意义上讲，多大的GDP总量，决定多大的城市能级。”鲁毅说，我省有广州、深圳两个接近“两万亿”级的城市，佛山作为广东第三大经济体，如果能早日挺进“万亿俱乐部”城市行列，将会对稳固我省第一经济大省领先优势、提升佛山在城市创新资源争夺战中的竞争优势产生重大的支撑作用。

　　他说，不管是实现“开门红”，还是挺进“万亿俱乐部”，都要求佛山坚定不移发展实体经济，不断提升制造业发展质量和水平。

　　为此，会议要求，佛山各级、各部门将紧紧围绕打造国家制造业创新中心战略，着力深化供给侧结构性改革，带头打造珠西先进装备制造产业带，加快培育大型骨干企业和高新技术企业，推进佛科院建设高水平理工科大学，以及招商引资等重点工作。

　　抢抓省规划骨干机场格局机遇

　　“做好新机场规划建设的各项工作”

　　参与珠三角湾区和大珠三角经济区建设，也将是佛山今年工作的重中之重。

　　“当前，国家和省正在着力将珠三角湾区和大珠三角经济区打造成为世界上最发达、创新能力最强和最开放的城市群地区。”鲁毅分析，作为广佛核心区的重要组成部分，这既是佛山面临的重大机遇，也是佛山必须承担的重要责任。

　　据悉，此前佛山市党代会报告和政府工作报告系统谋划了一批重大基础设施建设项目，1月25日召开的全市基础设施项目建设工作会议，也对此做出全面部署。这些项目对佛山参与珠三角湾区和大珠三角经济区建设，具有十分重要的带动和支撑作用。

　　在珠三角大湾区建设中，佛山已提出“广佛同心携手打造珠三角世界级城市群核心”。鲁毅表示，要实现这一目标，需要加速与广州基础设施的全面对接，特别是加快推进对接广州的10条地铁线建设，尽快实现两地轨道交通“一张网、一张票”。

　　会议提出，佛山同时还要抢抓省规划布局“5+4”骨干机场格局的重大机遇，加快推进珠三角新干线机场的规划建设。

　　会议介绍，“5+4”骨干机场格局指广东省要对珠三角地区的广州白云、深圳宝安、珠海机场改造扩能的同时，谋划建设惠州机场和珠三角新干线机场;粤东西北要加快推动揭阳潮汕、韶关、湛江、梅县机场建设和改造升级，形成“5+4”的骨干机场格局。

　　“省委、省政府高度重视珠三角新干线机场规划建设，省领导近期就机场选址和建设等问题密集到佛山开展实地调研，我们没有任何理由不去努力、不去争取。”鲁毅在会上说。

　　鲁毅要求，各级、各部门一定要充分认识到珠三角新干线机场建设对佛山发展的重大战略和现实意义，上下联动，同心协力做好新机场规划建设的各项工作，力争把珠三角新干线机场打造成为珠西新空港中心，为全省再造一个新的经济增长极，辐射带动粤西乃至更大区域发展。

　　今年力争实现固定资产投资总额突破4000亿元

　　会议透露，佛山今年将做好稳中求进的“稳”和“进”两篇文章。“今年，我们要把稳增长、稳信心、稳大局摆在更加突出的位置。”朱伟说。

　　他表示，实现开门红是赢得主动、打好基础的关键，各区各部门要按照全年目标，建立每周、每旬、每月报送制度，出台更为精细、精准、精确的工作措施，确保每一项指标都能够不折不扣完成。

　　今年，持续扩大有效投资将成为佛山稳增长的压舱石。2016年，佛山市实现固定资产投资3512亿元，增长15.7%，占地区生产总值比重为40.7%，比2015年提高2.8个百分点，有效支撑了佛山经济平稳增长。但与经济体量与佛山接近的城市相比，固定资产投资占比还偏低。

　　“2016年无锡这一比重为52.1%，宁波为58.1%，长沙为71.8%，这既反映佛山经济增长内生动力较强，也表明佛山固定资产投资促进经济增长的潜力空间还比较大。”朱伟分析。

　　今年，佛山市政府工作报告安排全市社会固定资产投资增长目标是15%，朱伟表示，佛山要自我加压，力争实现固定资产投资总额突破4000亿元，增幅突破20%。

　　其中，全年完成基础设施计划投资800亿元，增长30%以上，重点推进高速公路、轨道交通、地下管廊、水利、通信、电力等领域项目建设。同时，佛山将加强工业项目投资，力争全年完成工业投资1800亿元，增长18%以上。

　　朱伟说，去年佛山市完成工业技改投资增长43.4%，今年还是要保持一定的增幅，佛山还将保持房地产投资平稳增长，全年完成房地产投资1400亿元，增幅不低于20%。

　　焦点

　　今年头号新增改革锁定“大数据”

　　在22日的会议上记者获悉，今年佛山改革重点项目共34项，包括新增加的改革重点项目共15项。其中，“创新构建数据统筹管理体制机制，加快佛山大数据建设和应用”项目排在新增项目中的第一位。该项目的负责领导为佛山市委书记鲁毅，由佛山市编办牵头。

　　去年，广东省政府印发了《广东省促进大数据发展行动计划(2016-2020年)》，提出推动资源整合和政府数据开放共享，促进大数据产业创新发展。

　　佛山在探索大数据建设应用方面，多次走在全省前列。早在2014年，南海区就成立了数据统筹局。去年，佛山禅城区启建广东省大数据综合试验区。今年1月，该区表示，将前瞻谋划大数据产业布局，全力打造“一核多心”的广东福能大数据产业园。

　　招商引资将“摆在更突出位置”

　　在加大投资力度的同时，招商引资工作今年在佛山也将获得更大程度的重视。“今年佛山要把招商引资工作摆在更加突出的位置，着力引进一批投资超10亿元，技术含量高、经济效益好、带动能力强的重大项目，为稳增长、调结构、转方式提供持续动力。”朱伟在会上说。

　　今年，佛山将完善招商引资政策和机构。根据会议部署，佛山将落实“进一步加强招商引资工作若干意见”，市商务局将牵头完善相关实施细则和配套文件，加强对全市招商引资工作的指导。同时，佛山还将加快推进“佛山市投资促进中心”组建工作，强化招商资源整合，提升全市招商整体水平，并探索招商引资项目流转机制，因地制宜地促进招商项目在市内合理流转。

　　今后，佛山各区将立足现有的产业基础，实施精准招商行动计划。会议明确提出，禅城区要抓住建设科力远CHS项目的机遇，引进更多整车企业和关键零部件企业，打造节能和新能源汽车零部件生产基地;南海区要围绕一汽大众、本田汽车零部件、群志光电等龙头企业，加强对产业链上下游企业的定向招商;顺德区要加大在智能制造、生命健康、生物制药、医药器械等领域的招商力度;高明区要着重在发展新能源、新材料产业上下功夫;三水区要进一步做大做强做优饮料产业和先进装备制造业。

　　会议要求，佛山市、区、镇街领导要带头开展招商工作，同时抓好分管领域、分管部门的招商任务落实。市商务局要牵头做好全市招商统筹工作，完善招商引资工作考核办法，严格考核工作，增强考核的激励性和导向性。

　　2017年重点工作项目清单

　　扩大有效投资，加强招商引资 坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革 实施创新驱动发展战略，打造国家制造业创新中心 提高城市治理水平，建设宜居宜业宜创新的高品质现代化国际大城市 继续勇当先锋，加快推进基础性关键性改革 以“一带一路”战略引领，提升开放型经济水平 狠抓生态环境保护，促进绿色可持续发展 保障和改善民生，建设更高质量的民生幸福城市 提升岭南文化特质品位，建设更具品质的文化导向型城市 落实党建主体责任，坚定不移推进全面从严治党

　　五区声音

　　佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏：

　　建十大产业平台依托大企业招商引资

　　新的一年，顺德要狠抓招商引资，利用产业优势、企业优势、企业家优势这三大顺德优势，建立十大产业平台，依托大企业物色更多大企业，在企业全球扩张过程中，寻找顺德的发展契机。

　　在城市软实力提升方面，顺德将继续系统推进教育卫生的改革。顺德要真正变成广佛同城核心区，除了轨道交通对接，软环境也要跟上。我们因此提出教育医疗水平向广深看齐，引进高水平大学和医院进行全面合作。目前北京师范大学、华南师范大学已在顺德开办小学初中，顺德与南方医科大学的合作也在深入推进。

　　佛山市委常委、南海区委书记黄志豪：

　　计划与广州打造全球最大汽车产业集聚区

　　南海将突出城市规划引领。最近，我们与中山大学做了一个课题，希望通过优化城市规划，寻找城市新空间，初步设想是以千灯湖的资本、狮山的制造业、大沥的商贸为创新三角，把南海打造成为超级城市核心区。

　　我们将建设面向未来的基础设施，积极配合市加快推进佛山地铁2号线一期、3号线建设。此外，南海将进一步推动广佛同城，主动融入珠三角湾区城市群发展。我们还在产业协作方面与广州达成初步共识，将重点与广州汽车制造业协同互补，共同打造全球最大的汽车产业集聚区。

　　禅城区委书记刘东豪：

　　今年招商引资力争达550亿元

　　禅城将建立2017年重点基础设计和固定资产投资项目动态管理库，确保完成总量690亿元，增长15%的年度目标任务。

　　禅城还将壮大增量经济规模，今年招商引资项目力争达550亿元，工业项目力争占40%，立足支撑佛山打造珠西先进装备制造产业带，以科力远CHS项目为龙头，积极吸引新能源汽车上下游产业进驻。

　　在全面深化改革，推进地区治理现代化方面，禅城将加快探索非户籍常住人口参与基层治理，建立完善区域治理体系、提高现代化治理能力。

　　高明区委书记徐东涛：

　　启动基础设施建设大会战

　　我们还将抓基础设施建设大会战，进一步完善发展配套环境。我们梳理了76个投资总额167亿元基础设施项目，启动高明新一轮基础设施建设大会战。本月27日，将举行基础设施建设大会战的启动仪式，全面掀起新一轮基础设施建设热潮。重点将突出交通建设核心，全面推进总投资49.66亿元的18个重点交通建设项目，并完善城市配套设施。

　　高明还将抓重点领域改革攻坚，积极创新体制机制，盘活发展资源。包括深入推进区级统筹机制，创新土地统筹开发机制等。

　　三水区委书记黄福洪：

　　全面铺排198个重点项目建设

　　招商引资是三水新一年工作的重中之重，三水发展的空间很大，但是缺乏大项目。三水将改革招商体系，更大胆、更主动地开展招商引资工作，区镇联合出招，区里还组建投资促进局，力争今年招商引资360亿元。

　　三水将加快重点项目建设，全面铺排交通、产业、环保、民生等领域总投资2132亿元的198个重点项目建设，其中2017年计划投资290亿元。

　　此外，提升企业家信心和积极性，推进实体经济发展，是接下来三水要花大功夫的地方。

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