阿拉善机场：砥砺奋进 绘就五彩斑斓通勤航空梦

 　　在内蒙古的最西端，有一片总面积27万平方公里辽阔苍茫的土地，这里沙漠、湖泊、戈壁、草原星罗棋布，交相呼应，拥有草原的绿，湖泊的蓝，云朵的白，沙漠的黄，胡杨的金，这里就是被誉为五彩斑斓的“苍天圣地“——阿拉善。2013年12月17日，分部在阿拉善左旗、右旗、额济纳旗的三个通勤机场同时开航，标志着阿拉善机场正式走上运营轨道，开启了全国首家通勤机场的探索实践之路，为这座曾经因为行路难而蒙上神秘面纱的秘境驼乡插上了一双腾飞的翅膀。时光如梭，近4年的光阴转瞬而过，如今的阿拉善通勤机场随着飞行区的改造，单一机型的突破，航线网络的完善，旅客吞吐量增长显著，开航至2017年8月27日，阿拉善机场共保障运输飞行19064架次，完成旅客吞吐量416721人次 ，进出港平均客座率43%。

　　在国家积极推进通勤通用航空试点工作的引领下，阿拉善机场积极深入挖掘和探索钻研通勤机场管理模式的新思路、新方法，在解决当地百姓出行难题，推进航空出行大众化的同时，依托阿拉善得天独厚的旅游资源，以创建国家全域旅游示范区、将阿拉善打造为国际旅游目的地为统领，以构建“大沙漠、大胡杨、大航天、大居延、大民俗”的“大旅游”格局为契机，积极落地内蒙古民航机场集团公司“干支联动”战略，发展“航空+旅游”模式，守望相助，砥砺前行，不断创造着阿拉善航空事业新业绩，为实现通勤机场试点初衷，为阿拉善经济社会发展和民族团结、边疆安宁发挥着日益突出的作用。

　　一、以技术创新为驱动，落地“互联网+”战略，打造通勤机场特色运营管理模式3.0时代

　　作为全国通勤机场试点，阿拉善机场从开航至今一直肩负着全国首家通勤机场试点的艰巨使命。在内蒙古民航机场集团公司和盟委盟行署的亲切关怀和正确领导下，通过近4年的摸索与实践，在保障安全的前提下，围绕“三小一低一灵活”(小航线、小机场、小机型、低门槛、组织灵活)的特点，积极探索具有通勤机场特色的运营保障模式，并将其不断的创新、完善、优化和延展。先后实现了异地预报、集中配载，并以左旗机场为中心，建立监控控制操作室，实现了对右旗、额旗机场通导设备的远程监控与远程控制，通过发明安装远程断电监测报警装置，完善了通导设备运行环境的安全。在保障安全的前提下，阿拉善通勤机场多次优化保障流程，通过绩效考核等管理创新手段，提高兼职岗位业务能力素质，打造“一人多岗、一岗多能”的通勤机场保障模式，将阿拉善右旗机场、额济纳旗机场日常保障人员由最初的13人精简为10人。

　　2017年在三个旗机场安装的监控系统，实现了公司对各旗机场现场运行的360度无死角实时监控。在有效节省人力资源投入的同时，保障了阿拉善机场的安全运营品质，这也为空管系统等其它岗位的远程监控、控制工作奠定了实践基础。在实现试点初衷的同时，将通勤机场运营管理模式升级至3.0时代，为其他通勤机场的运营模式提供了经验和借鉴，为它的复制与推广创造了条件、奠定了基础。

　　二、依靠丰富的旅游资源，落地“干支联动”、“支支通”战略，发展“航空+旅游”模式，增强航空辐射能力

　　2017年，阿拉善机场积极贯彻内蒙古机场集团公司“干支联动”和“支支通”战略，先后开通阿拉善左旗=银川、阿拉善左旗=巴彦淖尔、阿拉善左旗=鄂尔多斯、阿拉善左旗=包头=天津、阿拉善左旗=银川=中卫、阿拉善左旗=包头航线，完善了航线网络布局，使盟外通航城市增加至8个，开通航线增至10条，同时加密阿拉善左旗=呼和航线，将左旗至呼和航班增至每日3班，实现了与首府呼和浩特的“随时达”，以及通过首府中转的“随时转”，将朝发夕至的快捷便利受众于每位旅客，优化了当地百姓航空出行体验。2017年1月1日至8月27日阿拉善机场共保障运输飞行3898架次，同比增长86.0%;完成旅客吞吐量92458人次，同比增长120.4%;进出港平均客座利用率　46.7%，同比增长6.1%。

　　凭借阿拉善得天独厚、独具特色的沙漠文化旅游资源和打造“苍天圣地阿拉善”全域旅游文化品牌为契机，阿拉善机场积极与盟旅游局联系，实施“航空+旅游”发展模式，推动航空与旅游文化产业深度融合。促成旅游局与包头中旅、陕西海外签订了旅游包机协议，同时与幸福航空公司合作推出“幸福+”模式，左旗=银川航线为旅客提供免费机票(机场建设费和燃油费按国家相关规定收取)，及免费乘坐机场大巴和安排中转食宿等一系列优惠举措，践行真情服务，借助立体交通网，让越来越多的国内外游客更加便利地走进阿拉善。依托西安、天津、呼和浩特、银川等省会城市，阿拉善连接国内国际空中交通网络的通达能力大大提升，不仅为阿拉善盟及周边地区旅客往来提供了更为安全、舒适、便捷的空中通道，也极大地满足阿拉善盟人民群众出行的需要，更对拉动阿拉善与区内外多地航空旅游市场的对接发展，助力阿拉善盟全域旅游发展和打造国际旅游目的地具有重要意义。据统计2017年1-6月，阿拉善盟累计接待国内外游客218.16万人次，实现旅游总收入23.35亿元，同比分别增长70.6%和62.3%。

　　此外，阿拉善机场机场公司深入丰富、挖掘通勤机场的功能业态，开航至2017年8月27日，阿拉善机场共保障公务机72架次，飞播1504架次，急救2架次，军航试飞2 架次，航拍14架次，科研94架次，低空旅游32架次，校验飞行46架次，幸福航空的本场训练164架次。

　　三、以左旗机场为中心机场，优化管控模式，提升经营管理品质

　　在保障安全的前提下，阿拉善机场通过技术创新和管理创新，用一个支线机场的人员编制完成了3个通勤机场的运营保障，并且摸索出以左旗机场为中心机场辐射管理右旗、额旗机场的管理模式。机场公司总经理及党委书记对安全生产负全面领导责任;分管安全的副总经理对安全生产工作负安全监管领导责任，对额、右旗机场的安全生产负监管责任;额、右旗机场副总经理为所在机场的第一安全责任人，对所在机场安全生产负安全直接领导责任。机场公司领导负责组织建立、健全安全生产管理体系，安全质量部负责具体实施，定期对左、右、额三旗机场开展专项或综合安全大检查，督促安全生产规章制度的落实，排查风险项，消除隐患，形成完善的安全责任链条。开航近四年来，阿拉善机场安全运行形势整体平稳，营造了积极、良好的诚信安全文化氛围。按照民航局三个底线要求，机场公司积极践行“真情服务”理念，不断完善服务设施，提升服务品质。

　　阿拉善机场公司属托管机场，气象、消防、公安、医疗均属政府管理，经机场公司积极协调，阿盟民航管理中心每月定期召集各相关单位，就机场公司运转工作召开专题会议进行研究协商，有效增强了机场公司与各驻场单位及地方民航管理中心的沟通，提高了工作效率。2017年在盟委、盟行署大力支持下，阿拉善左旗机场已实现了二路供电，为额右旗机场奠定了坚实的基础。

　　经营管理方面结合三旗机场运营实际，以内控制度为抓手，开展异地财务报销、异地固定资产管理，全面推进预算管理，夯实财务管理工作基础，不断丰富经营业态，实现经营品质持续改善。同时结合三旗机场人员轮岗，党员分散的特点，阿拉善机场公司党委带领党员积极创新组织活动方式和学习模式，通过视频、QQ群和微信群，定期上传学习资料，营造积极、浓厚的学习氛围，灵活并丰富“三会一课”形式，开展交流和学习活动。既有效提升了学习的效率，也实现了资源共享，同时也保证了流动党员学习的有效性和连贯性。

　　四、以改善民生为本，加强企业文化引领，构建和谐、人文、幸福机场

　　阿拉善机场公司党委以“职业有发展、工作有快乐、生活有品质”为落脚点，充分发挥服务型党组织的优势，不断传承和发扬内蒙古机场集团公司“艰苦奋斗、踏实宽厚”的企业精神和阿拉善民航人勇担重任、敢于创新、协同奋进的职业操守，积极营造具有强大凝聚力和驱动力的企业氛围。

　　通过党委书记、工会主席调研、设立党委书记、纪委书记、工会主席电子邮箱、信箱、召开职工代表会议和员工大会的方式倾听员工心声，关心员工生活，切实将各项惠民政策落到实处，增强员工对机场的归属感和依赖感。2017年公司党委积极协调政府，开展办公区域近50000余平方米绿化美化工作，在场区内建设空港花园，设置景观亭、健身广场等，改善员工工作环境，提高员工工作生活品质。制定并下发《关于职能部室定期轮岗制度》，有效缓解了一线员工的保障压力。在航班密集和发生延误时，为避免员工因保障航班耽误吃饭，公司专门为各一线部门购置了餐盒和保温箱，由职能部门负责将饭菜送至各岗位。同时在三个旗机场设立职工活动中心、职工书屋、爱心妈妈屋，并且通过开展冬送温暖夏送清凉以及各种内容丰富形式多样的文体活动，丰富了员工业余文化生活，增强员工对组织的信任感，提升企业的向心力，营造和谐、人文、幸福的企业氛围。

　　随着阿拉善左旗机场升级支线机场正式写入民航十三五发展规划，这将为阿拉善航空事业带来新一轮的的发展机遇，阿拉善民航人将全面落实民航局“一二三三四”总体发展思路，全面适应经济发展新常态，落实新发展理念，强化创新驱动发展引擎，将阿拉善通勤航空事业打造为实现国家试点、发展地方经济发展的有力支撑。牢固树立“人民航空为人民”的宗旨，改善阿拉善百姓出行条件，让当地更多的牧民百姓乘坐飞机“走出去”;同时也让更多的人乘坐飞机“走进来”，领略体验世界上仅有的三大胡杨林之一的“额济纳旗胡杨林”，感受奇异的大漠风光、秀美的贺兰山神韵、神秘的西夏古韵、雄浑的戈壁奇观、古老的居延文化、豪放的蒙古风情、悠远的丝绸文明。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，在通勤航空试点的征程上， 阿拉善民航人将在内蒙古民航集团公司和盟委盟行署的带领下不负全国通勤机场试点的使命担当，不忘初心，砥砺奋进，为绘就阿拉善五彩斑斓的通勤航空梦做出更大贡献。

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