机场环评知多少?

　　国际空港信息网2014年7月21日消息：每个机场在施工建设前，都要经过环境影响评价。那么，机场环境影响评价起到什么样的作用，需要分析哪些指标，流程又是怎样的?本报邀请中国民航机场建设集团公司科研基地研究二部主任徐军库为大家解答。

　　目前，我国运输机场的建设程序主要实行核准制。基本审批程序包括：新建或迁建机场的选址、项目核准申请(预可行性研究或可行性研究)、总体规划、初步设计、施工图设计、建设实施、验收以及竣工财务决算等。改建或扩建的民用机场工程在总体规划批复后，方可进行项目前期工作。

　　一般来说，在机场施工建设之前，需要依照《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《环境影响评价技术导则-民用机场建设工程》(HJ/T87-2002)等法律法规，进行环境影响评价。

　　何为环境影响评价?

　　环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测以及评估，提出预防或者减小不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。通俗地说，就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防治对策和措施。

　　简单地说，环境影响评价有4种功能，包括判断功能、预测功能、选择功能与导向功能。通过环境影响评价，明确开发建设者的环境责任及规定应采取的行动，可为建设项目的工程设计提出环保要求和建议，预防因规划和建设机场项目实施后对环境造成不良影响，可为环境管理者提供对建设项目进行有效管理的科学依据，促进机场与所在地(所在区域)经济、社会和环境的协调发展以及加强当地环境保护。

　　如何编制环评报告?

　　在环评报告的编制阶段，会根据调查和资料，采用计算机模型、类比等方式，对各环境要素进行预测分析。就机场建设项目环评而言，首先会对已建设场址的环境本底进行一些调查，包括对噪声、大气和水、生态环境等现状及背景进行调查，然后对机场建设可能产生的污染源和噪声，以及对当地和周围的生态环境影响作出预测，根据预测的范围采取相应的环境和生态保护措施。最后得出这个项目的环境影响是否可被接受。如果可以被接受，即这个项目在环境上是可行的;如果该项目的环境影响在范围和程度上是不能被接受的，那从环保角度而言，这个项目就被否决了。

　　环评范围是什么?

　　环境影响评价的范围要依项目本身、评价的要素及其评价等级来确定。就民用机场建设工程项目而言，通常包括：新机场场址周界外各延伸5公里的矩形区域;新机场跑道两端各6公里~10公里，跑道左右两侧各外延1公里~2公里范围;机场使用油库周围5公里;供油工程铁路专用线两侧200米~300米范围，输油管线两侧100米范围;空管工程场外占地区周围500米范围;机场专用高速路中轴线两侧各向外延伸200米~500米范围等。施工期噪声评价范围为施工场界。

　　环评内容是什么?

　　环境影响评价的内容和要素主要包括：生态环境、噪声、水环境(地表水与地下水)、固体废弃物、电磁、空气环境与空气质量等。针对上述不同的范围，评价不同的要素。评价工作就是预测、分析、评价这些要素的影响及风险，提出拟采取的环境保护措施或对策。

　　管中窥豹

　　飞机噪声环境影响评价“出炉”记

　　飞机噪声环境影响评价方法分为预测评价和现状评价两种。

　　预测评价是对新建或扩建机场预测其建成后，机场外部与内部的飞机噪声污染情况，并采取防治措施，制定合理的机场规划。

　　现状评价是对正在使用的机场作出飞机噪声污染情况的评价：一是对拟扩建的机场，测算出飞机噪声污染的现状，以便分析机场扩建后飞机噪声污染增加的情况;二是对飞机噪声污染严重的机场，测算出飞机噪声污染的现状，并采取治理措施。

　　不管是预测评价，还是现状评价，其评价方法基本上都是一样的。首先是要收集有关资料，如机场位置及周围城镇的情况、机场总体设计图、飞机飞行程序及架次、飞机噪声距离特性曲线以及气象资料等。其次是绘制机场内外飞机噪声等值线图。根据收集的资料，计算出机场内外各点的噪声值，然后把等值的点连接起来，绘制飞机噪声等值线图。最后是统计污染情况，根据噪声标准得出评价结论，而后再按照这个等值线圈进行拆迁和征地。

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