民航局政策法规司调研机场协会脱钩改革工作

　　7月23日，民航局政策法规司张清春副巡视员、周颖慧处长一行来到机场协会，结合“牢记使命，不忘初心”主题教育实践活动，就协会脱钩改革工作进行调研。机场协会王瑞萍理事长、李小梅秘书长等协会领导及秘书处各部门负责人参加了调研。

　　首先，李小梅秘书长对照调研提纲，向调研组汇报了协会的规范治理、会费收取、财务状况、减税降负、产业扶贫以及落实五项职能等方面工作开展情况。

　　王瑞萍理事长表示：协会将全面落实中央关于“五分离、五规范”的改革要求，按照民航局统一部署部署，积极配合做好相关工作：一是抓好思想转变，加强组织保障，服从和顾全大局，按照民航局改革方案完成改革，确保改革顺利圆满实施;二是改革后无论隶属关系如何变化，要坚持“民航局对协会的监管和指导关系不变，民航局法律政策对协会的规范和引领不变，助力建设民航强国大目标不变，为会员服务根本宗旨不变”等“四个不变”的协会自身定位。

　　在调研中，王理事长结合实际情况，提出了机场协会脱钩改革面临的“工作人员能力不适、行业内观念陈旧、行业政府配套扶持政策措施不足”等三方面难点及隐患，建议脱钩改革要充分考虑机场协会现状，在政策法律许可范围内给予协会“建立与局方沟通合作的配套工作机制、增强参与行业管理和发展的制度性保障、给予政府购买服务”等方面更为细化明确的支持政策。对于脱钩改革后保持协会的持续健康发展，王理事长提出了四个方面的基本思路：一是抓好基础建设;二是提高人才质量;三是推进专业委员会转型发展;四是推进会员服务体系建设。

　　张清春副巡视员对机场协会一直以来的工作，特别是在新一届协会领导班子带领下，在落实工作职能、促进行业发展等方面取得的成就给予了充分的肯定，并强调指出：对于行业协会脱钩改革工作，要从思想意识上与中央保持高度一致，同时要注意做好以下几方面工作：一是主动向会员单位、协会员工宣传解读脱钩改革的意义;二是加强与行业管理部门的主动对接联系;三是要向社会主动发声，树立协会良好形象;四是要加强协会党群工作;五是要积极落实产业扶贫工作，勇于承担社会责任。通过改革，进一步理清政府、市场、社会之间的关系，厘清行政机关与行业协会的职能边界，促进行业协会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。民航局将一如既往地关注和支持机场协会的发展，按照中央改革要求，强化与行业协会的工作联系，建立新型的政社关系，共同促进行业发展。

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