四论贯彻落实习近平总书记对民航安全工作重要指示精神

　　近10年来，我国民航保持着平稳向好的安全发展态势，主要安全指标远远好于世界平均水平，这离不开航空器性能的改进和安全基础设施的改善。目前，我国民航从事航空运输的主流机型是先进的欧美飞机，且2100多架运输飞机平均机龄为6年，好于国际平均水平。与此同时，大量新技术、新材料、新设备的广泛应用，不仅提高了民用航空器的自动化程度和安全可靠性，也大大改善了机场和空管系统的安全保障状况。

　　但是，我们应该清醒地看到，行业安全保障能力建设跟不上民航快速发展的问题日益凸显。长期以来，许多机场在建设上存在“买得起马，配不起鞍”的现象。有的宁可花上亿元甚至十几亿元把航站楼修得豪华气派、富丽堂皇，有的办公场所也建得高端大气上档次，却不愿在安全设施设备和保障顺畅运行方面投入资金。进入冬季以来，个别机场由于除冰雪设施设备不足，致使航班大面积延误或者取消，造成较大社会影响，就是这种思想作祟的后果。一些单位买得起设备却舍不得在员工培训上投入，致使安全生产一线人员资质能力不足，出现操作设备不熟练甚至错误操作的问题，给安全生产埋下隐患。此外，一些单位对安全设施设备运行的监控和维护工作也存在问题。

　　设施设备是生产力的重要组成部分和基本要素之一，是企业从事生产经营的重要工具和手段，是企业生存与发展的重要物质财富，也是社会生产力发展水平的物质标志。民航是代表时代科技进步、以安全为重要基础和前提的交通运输行业，要实现安全发展、科学发展，必须依托先进、完备的安全生产设施设备，必须以强有力的物质与技术作为刚性支撑。

　　一要加大基础投入。在安全投入方面算小账，不注重安全基础设施设备建设，是一种严重的短视行为。必须明白，在安全生产方面欠了账，日后肯定要补上，而且要加倍地补，甚至要付出沉重的代价。安全需要投入，投入促进安全。在安全投入上，一定要算大账，夯实发展基础、保障运行顺畅就是最大的效益。

　　二要提高员工素质。孔子曰：“工欲善其事，必先利其器。”航空安全的极端重要性和多年积累的经验教训警示我们：工欲擅其器，必先具其技。各生产运行单位要加大安全培训投入力度，确保从业人员具备规范操作设施设备的技能和资质。安全从业人员也要树立持续学习意识，不断提高对安全新理论、新技术、新设备的认知水平和掌控能力，保证跟上科技的进步和满足岗位的需要。

　　三要加强风险管理。设施设备不是买回来安装好、能运行就万事大吉了，重要的是要管理好设施设备，确保其状态完好、运行高效，这就要求在设施设备的运行监控和维护上下功夫。要进一步完善安全生产设施设备使用和维护制度，严格按照标准和程序进行使用与维护，创新监控手段，并开展常态化的监测和检查，严格控制设施设备的运行风险，提高运行质量和效率。

　　进一步加大对安全生产的投入力度，强化安全生产物力支撑，中国民航才能在持续安全的护航下越飞越高。

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