中国提速京津冀一体化发展 北京新机场或成突破口

　　中国国务院总理李克强5日作政府工作报告时指出，加强环渤海及京津冀地区经济协作。就在一周前，习近平总书记在听取京津冀协同发展工作汇报时强调，实现京津冀协同发展是一个重大国家战略，要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子。

　　专家认为，这意味着京津冀一体化发展将驶入快车道。

　　2011年，涵盖京津冀地区的首都经济圈建设被纳入国家“十二五”规划。但受行政区划等束缚，首都经济圈建设相对缓慢。北京国际城市发展研究院院长连玉明说：“长期以来，地方政府始终摆脱不了各自为政、只管自己‘一亩三分地’的思维。”

　　全国人大代表、天津市发改委主任张志强认为，将环渤海及京津冀地区经济协作写入政府工作报告有助于地方政府消除顾虑、加强协作。“过去三个地方就像兄弟之间有问题，现在长辈出来解决。”

　　全国政协委员、河北省政协主席付志方说，只有协同发展才能相得益彰，不能“各吹各的号，各唱各的调”。他建议，京津冀协同发展要从观念、体制、政策、措施上下功夫，要有机制做保障，才能实现优势互补。

　　近年来，京津冀协同发展问题一直是专家、民众关注的热点之一。特别是最近一年多，持续发生的大面积雾霾天气倒逼北京、天津、河北等地协调应对。

　　今年的政府工作报告谈到环保问题时，罕有地直指雾霾天气，称其范围扩大是“大自然向粗放发展方式亮起的红灯”。

　　长期研究环境问题的全国人大常委、清华大学校长陈吉宁说，环境是区域性问题，报告提出的区域联防联控很有必要。

　　连玉明预测，今年开建的北京新机场将成为京津冀协同发展的突破口。他说，以新机场为核心的临空经济区，不仅可以推动三地的经济发展，还可以成为改革开放的先行区，在京津冀协同发展的体制机制上进行更多尝试。

　　据悉，多位来自京津冀的全国两会代表、委员提交了涉及京津冀协同发展的议案提案，内容包括跨区域的生态补偿、林业发展、电网建设、城市功能转移等多个方面。

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