初步设想：首都机场与新机场实施差异发展

　　初步设想是引导两个机场差异发展，首都机场以保障客运为主，货运侧重于辐射国内;新机场客货并重，侧重于承担国际竞争与合作的功能。

　　目前，北京新机场航站楼建筑方案已形成共识，按照优化后的方案，旅客到最远登机口的步行距离约为630米，只需8分钟。

　　据介绍，新航站楼将按照节能环保理念，建设成为国内新的标志性建筑。方案中，航站楼设计高度由80米降为50米，功能分区更加合理，便于采取屋顶自然采光和自然通风设计，同时实施照明、空调分时控制，积极采用地热能源、绿色建材等绿色节能技术和现代信息技术。

　　据了解，北京新机场建设国家领导小组已明确新机场建设的计划，2014年上半年完成新机场可研审批并尽快开工，2017年完成主体工程，2018年建成投入使用。

　　首都机场与新机场实施差异发展

　　关于新机场的功能定位问题，有委员建议，新机场和首都机场根据市场选择和政府导向，形成混合分工方式，同时在更大范围内促进和协调京津冀机场群建设。

　　市发改委相关负责人透露，民航部门的初步意见是，新机场和首都机场都定位于大型国际枢纽机场，都服务国际和国内的航空需求。

　　与民航部门意见有所不同，本市的初步设想是，引导两个机场差异发展，首都机场以保障客运为主，货运侧重于辐射国内;新机场客货并重，侧重于承担国际竞争与合作的功能。

　　同时，本市还将结合京津冀协同发展，借鉴国际大都市机场建设和运行模式，统筹空域、航线、机场资源。初步考虑，在京津冀区域内，打造由首都机场、新机场2个国际枢纽机场，天津机场、石家庄机场2个区域性干线机场，唐山机场、秦皇岛机场等支线机场以及一批通航机场，打造多层次、多服务的京津冀区域机场群。

　　噪音80分贝以上区域实施搬迁

　　有委员提出建立绿色机场建设指标体系和专项规划、设立专门组织机构负责实施和监督、采用现代信息技术为旅客提供更安全舒适和健康的环境等建议。

　　市发改委相关负责人介绍，本市及河北省配合民航局、环保部已完成环评报告评审等工作。新机场下大力气解决对周边环境影响较大的噪音问题，80分贝及以上区域实施搬迁，对75-80分贝区域以及70-75分贝的医院、学校等敏感点实行降噪措施。

　　在周边生态环境建设方面，本市将进一步加强与河北沟通衔接，统筹考虑，科学选址，规划建设生态环保园区，实现新机场及临空区污水、生产生活垃圾集中处理，循环利用。

　　同时，围绕新机场建设跨区域大生态格局，依托河流建设湿地和生态景观功能，在新机场北部，结合天堂河改移工程建设天然湿地，在新机场南侧，通过生态治理永定河恢复天然湿地，形成环绕新机场的河流生态湿地系统。

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