哈尔滨机场发力对俄远东门户

　　国际空港信息网2014年7月4日消息：中俄联合研制大型运输飞机项目合作备忘录在哈尔滨签署、中俄海关有望实施绿色通关、对俄“支付宝”年内建成……首届中俄博览会捷报频传。

　　首届中俄博览会由“哈洽会”升级而来，既是深化发展中俄经贸合作的重要举措，又是中俄共同搭建的开放式合作平台。借助这一平台，黑龙江机场集团与俄罗斯赤塔机场达成发展共识;韩国大韩航空公司表达了开通首尔—哈尔滨—海参崴、符拉迪沃斯托克航线的意愿;泰国航空公司、台湾远东航空公司也将目光投向了哈尔滨机场。

　　“依托毗邻俄罗斯的地缘优势和东北亚经贸大通道地位，哈尔滨机场正抢抓机遇，认真谋划，全力打造‘对俄远东门户机场和东北亚区域枢纽’。”黑龙江机场集团总经理孙春京信心满满地说。

深耕俄罗斯航空市场

　　黑龙江省与俄罗斯5个州区毗邻，拥有2981公里边境线，共有25个国家一类口岸对俄开放，是中国对外开放一类口岸最多的省份之一。1920年前后，哈尔滨市人口的四分之一都是俄罗斯人，现在市内仍保存着大量的俄式风格建筑;近几年，黑龙江省对俄贸易进出口额占全省外贸进出口总额的50%以上，2013年黑龙江省对俄进出口总额完成223.6亿美元，占全国总额1/4左右。黑龙江省在对俄特别是对俄远东地区的贸易、投资、经济合作及劳务输出等方面走在全国前列，已成为中国对俄远东地区开放与合作的桥头堡。

　　“作为黑龙江省对外开放的重要窗口，我们一直致力于开拓俄罗斯航空市场，并确立了将‘哈尔滨机场打造成对俄远东地区门户机场的’发展战略，更好地服务地方经济发展。” 孙春京介绍说。

　　为此，黑龙江机场集团主动出击，积极与航空公司联系，引进运力，增开航线;积极向省市政府建言献策，争取优惠政策，在航线开辟初期给与扶持;积极协调民航局、民航东北地区管理局申请航线和航班时刻。

　　“除此之外，我们每天跟踪俄罗斯航线运营情况、每周进行数据分析、加强与航空公司日常沟通，并且充分利用哈洽会等各种机会，积极向航空公司推介黑龙江丰富的旅游和经贸资源，提出航线开发建议和方案，挖掘潜能航线。”黑龙江机场集团市场营销部经理王梅说。

　　哈尔滨机场专门成立了对俄航线保障小组，从航线开发、现场运行、对外协调等方面提供“一站式”服务，如为航空公司提供海关预申报服务，为乌拉尔、伊尔航空公司提供代办服务等。

　　他们还通过走访、召开座谈会、举行联谊等方式，加强了与海关、边检、卫检等单位的协作，创造了良好的通关环境;定期征求航空公司意见，及时改进服务工作。

　　一系列举措有力营销了哈尔滨机场，增强了哈尔滨机场在航空公司和旅游企业中的市场吸引力，推进了俄罗斯航线市场平稳发展。目前共有乌拉尔航空公司、雅库特航空公司、奥罗拉航空公司、伊尔航空公司和“航星-图”航空公司等5家俄罗斯航空公司在哈尔滨机场运营，稳定运营的正班客运航线8条，航线通达哈巴罗夫斯克、符拉迪沃斯托克、南萨哈林斯克、雅库茨克、克拉斯诺亚尔斯克、伊尔库茨克、新西伯利亚和叶卡捷琳堡等城市，在全国范围内仅少于北京首都机场，对俄业务量占到东北地区的85%，确立了哈尔滨机场对俄远东地区门户机场地位。

打造对俄货运“空中丝路”

　　7月3日上午，在哈尔滨机场停机坪上，百余个巨大的蓝色包裹通过起降机运送到灰色的“图—204”货机内。工作人员说，这些货物总重近13吨，是从全国各地发送到哈尔滨的，经货运包机直接运送到俄罗斯叶卡捷琳堡。

　　2013年，在黑龙江机场集团的积极努力下，哈尔滨市与俄罗斯乌拉尔航空公司达成战略合作协议，开通了哈尔滨至叶卡捷琳堡货运包机航线，这也是我国首条对俄航空货运邮路。

　　航空货运邮路的开通能极大地节省物流成本和运送时间。哈尔滨嘉鸿捷运货运代理有限公司负责人王立杰说，以从北京发货为例，在国内办理出境通关手续等文件需要至少十多天，到达莫斯科后，入境手续审批有时需要一个多月，再加上从莫斯科向俄罗斯各地配送，又会耽误时间。俄罗斯人买一件中国商品，可能要等两三个月。

　　航空货运专线开通后，哈尔滨机场协调海关按照特事特办的原则，加快了通关速度。包机目的地叶卡捷琳堡与莫斯科不同，只接收哈市的入境货物，分拣转运速度大大提高，时间再次得到节省，一个月内肯定到货。

　　深圳网商会下属企业乐狐网络科技有限公司总经理张文广说，航线的开通可使物流成本大幅降低，“以从深圳发货为例，之前走黑河或绥芬河的陆路口岸，每公斤货物的物流费用在74元到76元之间，现在走哈尔滨的航空专线，每公斤的成本大概是44元，降低40%左右。”张文广强调，目前的航空专线最快可一周到货，极大地提高了现金周转的速度。

　　物流上的巨大优势，势必吸引更多对俄企业选择哈尔滨的这条“空中丝路”。哈尔滨市商务局局长姚劲松表示，由于莫斯科是接收全世界入境货物的城市，且我国销往莫斯科的货物以每年80%的速度增长，以至于当地无法分拣转运而拒绝接收，而哈尔滨抢先开通对俄罗斯叶卡捷琳堡等城市的通邮，保证了货物正常运输。“开通货运专机解决通邮问题并不是最主要的，更重要的是通过通邮实现电商在哈尔滨建仓、建厂、结算，在哈市实现物流、信息流、结算流、商务流于一体，促进哈尔滨经济发展。”姚劲松说。

　　其实这已不是畅想和展望，而是正在发生的事实。张文广告诉记者，深圳网商会在哈注册企业只是第一步，接下来还会在哈尔滨建物流中心。深圳网商会500家企业，去年有超过1亿美元的对俄业务，而且最近3年一直以40%的速度增长。哈尔滨是必须抢占的地方，因为这里解决了结算、物流这两个对俄贸易最重要的问题。首先，哈尔滨银行的中俄跨境金融服务中心解决了人民币对卢布的结算问题。现在，航空货运专线又解决了物流问题。“对俄贸易现在每年有500亿美元的市场，哈尔滨将会成为这500亿美元的中枢。”

　　看到航空货运专线“钱景”的可不止电商，目前已有20多家对俄物流企业入驻哈南，北京中俄国际货运代理有限公司不仅在哈市注册了黑龙江俄速能国际物流有限公司，更是决定把北京总部迁至哈尔滨，该公司已与哈市签订长期战略合作协议，为“空中丝路”提供了货源保障。据统计，去年11月26日开通的哈尔滨—叶卡捷琳堡货运包机目前已飞行35个航班，总载货量674吨，占全国电商对俄贸易的40%，成功打通了哈尔滨市第一条对俄货运“空中丝路”。

　　为不断加强哈尔滨机场对俄门户功能，哈尔滨市设立了航空货运补助资金专项用于发展哈尔滨市对俄航空货运，补助资金的对象为航空货物运输企业(包机人)、航空货运代理企业和与航空货运有关的物流基地。目前已支付2100万元阶段性拨款。

　　“通过对俄航空货运‘空中丝路’建设，吸引国内更多的对俄物流企业进驻哈尔滨机场，最终把哈尔滨机场打造成全省对外贸易的启运港和目的港。”黑龙江机场集团副总经理王岩忠表示。

发力对俄远东门户

　　近年来，中国和俄罗斯对双方合作给予越来越多的关注，两国均出台一系列政策推动合作的升级。2009年9月23日，中俄元首正式批准了《中国东北地区同俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要(2009-2018)》;2010年1月25日，俄联邦政府批准了长达数百页的“远东和贝加尔地区2025年前经济社会发展战略”，提到要加强与中国边境地区的合作。这些战略的出台为中俄合作注入新的动力。同时随着《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发规划》的全面落实，也为黑龙江省与俄罗斯远东地区更深层次的合作带来新机遇。

　　此外，黑龙江旅游资源丰富，每年吸引近200万人次俄罗斯客人入境旅游。同时，凭借地缘优势，哈尔滨机场每年也吸引大量俄罗斯旅客在此中转前往中国境内其他旅游景点。而为促进中俄旅游的发展，国家批准黑龙江省黑河市、绥芬河市和东宁县重新启动边境旅游异地办照业务，相关政策的出台为黑龙江省与俄罗斯远东地区更深层次的合作创造了条件。

　　面对新机遇，迎接新挑战。总经理孙春京表示，黑龙江机场集团将积极促成黑龙江省政府与俄罗斯远东及东西伯利亚地区政府在航空运输方面的紧密合作。确立1-2家俄罗斯航空公司作为航空市场开发合作伙伴，进行航空战略合作。与俄罗斯远东及东西伯利亚地区相关机场建立机场联盟，联合开通点对点航班。

　　同时，黑龙江机场集团加大客源市场开发力度。促进两地旅行社联动，加强对俄罗斯远东及东西伯利亚地区的宣传，提供对俄特色的中转服务，重点推动开发哈尔滨机场面向俄罗斯旅客的中转联程产品。

　　“积极打造哈尔滨机场对俄远东地区门户机场是黑龙江机场集团的长期发展战略目标，结合省政府对俄发展战略，进一步丰富对俄航线网络，力争至2020年实现哈尔滨机场对俄通航城市达到15个，争取开通哈尔滨至马加丹、赤塔、乌兰乌德、阿巴坎、鄂木斯克、莫斯科及圣彼得堡等对俄航线;争取开通4-5条对俄货运航线。使哈尔滨机场对俄远东及东西伯利亚地区定期航线数量、周航班量均位居国内各机场前列，成为俄罗斯远东及东西伯利亚地区旅客进入中国大陆的首选机场。”黑龙江机场集团党委书记王蔚玉表示。

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