从“走”到“飞”的跨越 ——陕西打造“空中丝绸之路”新起点

　　万里丝路，千年沧桑。

　　2000多年前，络绎不绝的商贾队伍从长安出发，穿越中亚前往欧洲，走出了一条融汇东西方文明的丝绸之路。

　　如今古丝路的驼铃声虽已成记忆，但在它曾经的起点陕西，复兴丝路的号角已经吹响。这个内陆省份正依托航空运输让丝路合作与交流由“走”到“飞”，以西安国家级航空城试验区建设为突破口，打造“空中丝绸之路”新起点。

　　随着中国国家领导人提出“建设丝绸之路经济带”战略构想，丝路沿线各国及主要城市都在谋求扩大交流合作之策。作为古丝绸之路起点的陕西省去年就派出政府代表团出访哈萨克斯坦，在清洁能源、农产品深加工、物流等方面与哈方达成多项合作共识，并进一步提出将打造丝路经济带新起点的构想。

　　丝路合作，交通先行。地处中国大陆几何中心的陕西，虽然在丝路经济带上具有承东启西的区位优势，但与欧亚国家之间动辄数千公里的漫长交通线几千年来都难以轻易跨越。要打造丝绸之路经济带新起点，陕西无疑需要破解交通瓶颈。

　　“陕西不沿边、不靠海、不临江，作为内陆省份参与丝路经济带建设最便捷的交通方式就是航空运输。过去丝绸之路主要靠“走”，现在新丝绸之路很大程度上要靠“飞”。陕西将通过发展临空经济，以西安咸阳机场和西咸新区空港新城为核心建设国家级航空城实验区，打造西部地区集客货并举、陆空联运、制造服务于一体的空港经济聚集区，更好参与丝绸之路经济带建设。”陕西省发改委主任方玮峰说。

　　如今，在西安咸阳国际机场繁忙的空港周边，许多大型建筑工地上机声轰鸣，运输车和推土机往来穿梭，大塔吊长臂舒展，一片热火朝天的建设场景。记者了解到，这里正在建设的都是西咸新区空港新城的一些重点项目，其中不乏许多与航空产业密切相关的项目，包括被称为“民用飞机医院”和“飞机4S店”的东航西安枢纽新机库、西部飞机维修基地等。

　　与此同时，空港新城还围绕机场布局了综合保税区、航投大厦、国际快件监管中心等功能性设施，其中综合保税区一期保税物流中心已经开工建设，跨境电子交易的资质也在积极争取中。而包括世界500强物流企业普洛斯公司和近铁集团，以及中国知名物流企业圆通速递、申通快递等建立的10余个航空物流项目也落户机场周边，建成后将有效提升航空物流枢纽功能。

　　西咸新区空港新城管委会主任王学东说，我们将以临空经济为引领，促进航空运输业、航空物流业、半导体产业、高新技术产业、高端服务业、国际文化交流产业在这里聚集发展，形成有国际竞争力的产业集群，成为丝绸之路经济带上重要的航空城基地。

　　今年5月，中国民用航空局表示支持设立西安航空城试验区，并将积极协助陕西省建设丝绸之路经济带航空枢纽和内陆空港城市示范区。记者从陕西省发改委了解到，未来西安航空城总规划面积将达146平方公里，力争到2020年，航空城实验区产业体系初步形成，开放门户地位基本确立，航空旅客和货邮吞吐量分别达到5300万人次和45万吨左右。

　　方玮峰介绍，陕西省将把西安航空城作为推动丝绸之路经济带建设的突破口，为此陕西省将进一步完善航线网络，加快推进航空物流、航空维修、通用航空等六大航空服务业发展。同时推进面向中西亚、欧洲的自由贸易园区建设，打造与航空产业相关联的高端制造业聚集区，培育航空产业集群。

　　美国著名历史学家罗素•邓肯对西安空港新城进行探访后认为，西安不仅是穿越历史和未来的“时光机”，也是聚集了汇集了商机、人群和全球化运输枢纽的“珠宝盒”，而正在建设中的空港新城则是“秦始皇与先进航空挽起了手”。“古老的丝绸之路落满了灰尘，缓慢、有骆驼味。新丝绸之路以城市和机场为中心，有更大的潜在利益。”

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