航空业和各国政府解决冲突地区民航安全事宜

　　国际空港信息网2014年7月31日消息：国际航空运输协会(IATA)与国际民航组织(ICAO)，国际机场协会(ACI)和民航导航服务组织(CANSO)联合在一项声明中承诺，各方将审核航班飞越冲突地区的流程。本月初在MH17航班飞越乌克兰领空遭遇不测后，国际民航组织立即针对该事件召集了高级别会议。

　　"MH17的悲剧是对整个航空运输业的一次沉重打击。全世界的航空公司都深感愤怒和不安。民航是和平的使者，不应成为战争武器攻击的目标。这一理念在《芝加哥公约》和国际法中都有所体现"，国际航空运输协会理事长兼首席执行官汤彦麟先生如是说道。

　　该声明包括国际民航组织(ICAO)的一项承诺。在业内合作伙伴的大力支持下，该组织承诺立即成立一个由国家和行业专家组成的高级别工作小组，解决MH17引发的民航和国家安全问题。此外，工作小组还将专门研究有效搜集和传播相关信息的方法。国际航空运输协会也是该工作小组的一员。

　　与此同时，航空运输业还呼吁国际民航组织着手解决以下问题：

　　"为重要威胁信息设立的故障安全通道应向民航主管部门和民航业开放。

　　"应通过适当的联合国框架，将必要措施纳入国际法范畴，以管理和控制现代防空武器装备的设计、制造和部署。

　　"我们正在要求国际民航组织(ICAO)开展两项关键任务。其一，同时也是最紧迫的，是要确保各国政府提供更为准确的航班相关信息，以便能更好地评估各种潜在威胁和风险。其二同等重要，但需要更长时间才能实现。我们将利用国际法，寻求有效方法来迫使各国政府监控和管理可能威胁到民航安全的武器。实现了这些目标，整个航空业才会更安全、更有效"，汤彦麟先生说。

　　更清晰详实的信息：

　　清晰、准确并及时获取风险信息是至关重要的。"我们曾被告知，航班以32,000英尺的飞行高度穿越乌克兰领空是安全的"。但现在，我们知道该指示大错特错。航空公司准确接收可能对旅客、机组人员及飞机造成威胁的信息是尤为重要的。他们必须得到权威、准确、一致且明确的信息，这是每个国家必须承担的职责，它不容忽视且不应以任何理由拒绝。即使是敏感信息在处理后仍然能对飞机的安全运行起到帮助"，汤彦麟先生说。他指出，国际航空运输协会愿意协助传递这些信息。

　　上周有关特拉维夫本古里安国际机场的案例就明确无误地证明了，人们对准确信息的需求是多么迫切。"以色列当局宣布机场是安全的。但美国联邦航空管理局则告知其国内航空公司不得飞抵该机场。而欧洲航空安全局也强烈建议欧洲各航空公司不要前往该地区。这条消息绝非权威、准确、一致且明确，因为它们无法为人们就重大事宜做出有效决策提供有力支持。各国政府必须做到更好"，汤彦麟先生如是说。

　　更有效地控制武器：

　　国际航空运输协会和业内人士呼吁应对防空武器的设计、制造和部署予以控制。"一些非国家实体组织同样掌握战争武器--包括强大的防空武器。到目前为止，我们的确已针对化学武器、核武器、生化武器、塑胶炸药和武器贸易形成了一般的公约。但却没有任何国际立法或公约来管理其他类型的武器。此次MH17事件表明，国际系统中存在漏洞，而弥补这一漏洞刻不容缓。我坚信，在国际民航组织的领导下，我们一定能在联合国体系内找出有效方法，来强化国际法律框架，以确保各国完全理解并履行他们在该领域的职责"，汤彦麟先生说。

　　安全记录：

　　汤彦麟先生表示整个行业对该工作小组寄予厚望，同时他也向旅客再次确信，如今飞行仍然是安全可靠的。他说："每天全球约有100,000架次的飞机安全起降。国际航空运输系统提供了人类已知的最安全有效的交通方式。不必进行大刀阔斧的整顿，但我们也必须识别并弥补系统中存在的漏洞和不足，尽管概率很低，但已导致了难以形容、无法挽回的错误和悲剧。"

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