昆明机场:启动大面积航班延误三级响应 做好雾天保障

 　　2014年12月20日06：00，由于受晴空辐射降温影响，昆明机场出现大雾天气，主导能见度300米，跑道视程在250米左右波动，预计大雾天气将持续至11:00以后逐步转好。昆明机场运行协调管理委员会(以下简称运管委)根据天气预判信息迅速召集各运行保障单位召开会议，第一时间通报天气及航班情况，并对航班保障进行安排部署。昆明机场旅客服务促进委员会、新闻宣传委员会(以下简称旅促委和新宣委)迅速按要求组织开展航站楼旅客服务保障和新闻宣传工作。

　　民航云南监管局王青山副局长，云南机场集团董事长周凯，云南机场集团副总裁、昆明机场党委书记邓喜平，云南机场集团副总裁姜文忠、侯庆平，昆明机场领导第一时间分别到达AOC和TOC统筹指挥。09:30,大面积航班延误应急处置指挥部召开会议，听取了昆明机场运管委、旅促委、新宣委和各单位保障情况。会议要求，昆明机场运管委和空管要加强做好对后续天气的研判工作，及时将信息通报各运行保障单位。同时，根据天气变化，及时调整航班放行信息，并通知相关单位做好旅客登机及服务保障工作。昆明机场于07:57启动大面积航班延误应急处置三级响应。

　　2014年12月20日，昆明机场计划进出港航班752架次。截至10:00，昆明机场已经近3个小时无航班起降，延误航班共计89班。航站楼隔离区内滞留旅客13436人，隔离区外滞留旅客1500人，总计14936人。

　　为切实做好大面积航班延误保障各项工作，旅促委协调东航地服和机场地服及时开展延误航班供餐服务。截至12:00，为延误旅客提供早餐和中餐总计5843份，供应毛毯960条，航站楼供暖情况正常,平均温度19.6度。航站楼内开放值机柜台50个(国内35个、国际15个)，问询柜台开放7个，未启用退改签应急柜台，广播系统、航显系统保持循环播报延误信息。开通18条安检通道(国内16条、国际2条)，旅客过检秩序正常。医疗急救接诊34人次，现场旅客情绪稳定，航空安全护卫部联合机场公安局加强力量，在航站楼、登机口等重点部位开展巡视，航站楼公共秩序正常，场区交通正常、有序;新宣委第一时间通过电视台、电台、新华网、非常准等媒体发布特情信息，向广大旅客通报延误信息，昆明机场官方微博发布信息24条，舆情监控未发现旅客抱怨，部分旅客称赞机场延误应急处置得力。志愿者总队、5人小组均按要求做好延误旅客服务保障工作，共发放退改签须知1000册，航班延误常识解读2000册。

　　为有效缓解航站楼保障压力，地服部门按照运管委确定的放行计划，提前做好旅客登机组织工作。截至9:56，昆明机场延误航班89班，其中14个航班已完成旅客登机工作。10:00，昆明机场天气转好，达到起飞条件。第一个出港航班于10:06在西跑道顺利起飞，10:35，第一个进港航班在西跑道顺利落地。10：44，昆明机场2条跑道满足同时运行，顺延航班陆续起降运行。

　　11:50，大面积航班延误应急处置指挥部召开会议，分别听取了运管委、旅促委、新宣委、现场秩序维护小组、现场督导小组，以及各单位保障情况。周凯董事长代表大面积航班延误应急处置指挥部和集团公司,充分肯定了昆明机场、各航空公司和各运行保障单位在此次大面积航班延误处置中所做的工作。各单位严格按照预案要求，各级领导第一时间到位，靠前指挥，对整个处置工作掌控到位，充分体现出指挥镇定自如、方法流畅得当，成功应对了此次特情处置。同时，对于处置中发现的问题和下一步工作，周凯董事长要求：一是各单位要进一步高度重视，不能因为此次处置得当就对今后大面积航班延误处置有所懈怠。二是各单位要坚决服从4个委员会统筹安排，服从大面积航班延误应急处置指挥部决策部署，不能自乱阵脚。三是要在处置好大面积航班延误的同时注重服务质量提升，杜绝旅客大量聚集。要提前考虑天气持续恶化后的各项应对工作。四是各航空公司要加强与地面服务单位和旅促委的沟通协调，对不能解决的问题，要及时请求支援。五是要进一步提升应急响应速度和效率，各级未安排值班的领导要第一时间到达各自工作岗位，确保应急响应及时，掌握应急处置主动权。六是要进一步规范AOC、TOC等指挥大厅秩序，在应急响应发布后，各保障单位要尽快安排专业人员进入指挥协调平台，并且不得随意离开协调席位，第一时间做好指令发布工作，确保在出现问题时，能够及时协调解决。七是各单位要认真总结本次处置工作经验教训，及时修改完善应急预案，不断改进应急处置工作，争取应急处置常态化。八是请民航云南监管局加大监管力度，各单位服从指挥，切实提升应急保障能力和服务水平。

　　截至12:00，昆明机场执行进港航班26班，出港71班，机位占用48个，剩余机位58个。延误航班39班，其中，19个航班完成旅客登机，延误1小时以上航班24个，2小时以上6个。昆明机场解除大面积航班延误应急处置三级响应，机场各项运行保障工作正常、有序。

　　此次大面积航班延误处置，是昆明机场2014年入冬以来继11月17日、12月17日后第三次遭遇极端天气，也是2014年入冬以来第一次启动大面积航班延误应急处置三级响应。通过3次处置，昆明机场、各航空公司和各运行保障单位在大面积航班延误应急处置指挥部的正确领导下，大面积航班延误处置工作正逐步朝着常态化发展。

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