首都新机场开工建设 南苑机场将搬迁至新机场

　　据中国之声《新闻纵横》报道，经常在北京首都国际机场坐飞机的朋友可能会有这么一个印象，即便天气晴空万里，乘客已经按时登机，也经常遇到航班比预定时间推迟起飞，导致飞机晚点。这一现象背后，是机场巨大吞吐量带来的庞大压力。数据显示，去年首都机场平均每天起降飞机超过1500架。为了让飞机保持足够的安全间距，空管部门会不时进行“流量控制”，人为拉长起飞间隔。

　　尽管近年来首都机场陆续兴建了几座新航站楼，占地面积不断扩大，但与迅速增长的客流相比，首都机场的承载能力仍显得捉襟见肘。正因如此，在北京建设一座新的民用国际机场的计划，早在几年前就已经开始酝酿。今天上午，计划投资800亿元的首都新机场即将开工建设，计划于2019年建成投产。

　　新机场位于北京市大兴区榆垡镇、礼贤镇和河北省廊坊市广阳区之间。这样说可能有点太概念、抽象。有些听众还是不知道在哪，它在北京的正南边，北京和河北交界的地方，北京市野生动物园就在机场的西南方向。

　　目前新机场局部开工的条件已经具备：为确保首都新机场2014年内开工、2019年建成通航目标，相关征地拆迁安置、河道水源迁移迁建、飞行区施工招标等工作目前已经完成，就等着今天的一声号令，就开动机械投入建设了。

　　新机场的航站楼将达到70万平方米，于明年9月开工。根据国家发改委的批复文件，新机场航站楼的主楼、指廊分别可满足7200万和4500万人次使用需求。中国民航局副局长周来振24号在北京新机场开工建设动员大会上说，新机场会本着简约、高效、便捷、舒适的原则修建。比如旅客从最远登机口到出口只有630米，步行只有8分钟。将来有50%的乘客通过公共交通来到新机场。

　　目前首都机场已经面临饱和状态。据统计，受限于机场承载能力，北京有大约1000万人次的潜在客流需求难以释放。兴建首都新机场的一个初衷就是缓解首都空域的拥堵问题，但一座新机场带来的变化其实并不仅仅是缓解拥堵。在京津冀协同发展的背景下，首都新机场如何找准定位?它又将给北京以及京津冀地区发展带来哪些发展机遇?中国民航局局长李家祥对这些问题作出了回应。

　　新机场承载能力如何?功能如何定位?

　　新机场定位为大型国际航空枢纽，规划建设7条跑道，满足年旅客吞吐量1亿人次需求。预计到2025年，新机场预计实现旅客吞吐量7200万人次、飞机起降量62万架次。

　　中国民航局局长李家祥：它对北京民航的增长量会有一个大的促进，现在首都国际机场每天有400多个航班进不来，因为航班时刻已经饱和，新机场设立完以后，这个问题就会得到缓解。

　　在12月22日，京津冀三地机场签署了协同发展战略合作框架协议。根据框架协议，首都机场完善服务首都核心功能的保障能力，调整优化航线网络结构，提质增效，增强国际航空枢纽的中转能力，提升国际竞争力;天津机场强化枢纽功能，大力发展航空物流;石家庄机场培育为枢纽机场，积极发展航空快件集散及低成本航空。

　　李家祥：首都新机场建在北京，实质上是联系全国、影响世界，这个机场将来仍然是一个国内、国际性的大枢纽，它所牵动的不单是北京经济的发展，而且对全国民航运量的增长可以说是火车头式的引领作用。

　　新机场将带来哪些发展机遇?

　　新机场建成后，南苑机场就要搬到新的首都机场，李家祥说，这将促进北京南三环以南的开发。

　　李家祥：北京南三环以南，应该说从建设的规模和建设形式包括品质是比较低的，其中很重更要的内容是南苑机场限高，把三环以南整个北京的建设压抑住了。 南苑机场搬走以后，整个南三环以南就会有一个全面的提升和开发，这个对北京的拉动是非常大的。

　　新机场距离现有的北京首都机场直线距离70公里，机场工程总投资799.8亿元，项目工期5年。为方便北京和周边城市旅客进出机场，交通部门将统筹建设新机场连接北京市中心的快速轨道交通线，北京至霸州铁路，大广高速北京六环至黄垡桥段扩建工程、京台高速北京五环至市界段、北京城区经新机场至霸州高速公路，以及机场北线高速公路和廊坊经新机场至涿州城际铁路等“五纵两横”综合交通主干路网，并与北京新机场同步建成。

　　李家祥：我们算了一下，加上航空公司还有其他方面综合配套设施的投入大约在2000亿左右，这2000亿的投资就包括配套的交通设施、轻轨设施还有系统交通建设，还有民航运营相关的配套设施建设，这些投入综合在一起将近2000亿左右。这本身就是基建投资对经济的拉动。

　　民航的投入产出比是1:8，一位客人到一个地区后不仅仅是坐了一趟飞机，对于住宿、购物、酒店、物流、旅游、商务、投资等有综合效用。李家祥说新机场建设的影响是全方位的。

　　李家祥：民航的特点是大跨度、大空域、联系广。这种带动效应回辐射到北京、京津冀地区乃至全国。

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