2月28日，首都机场将迎17架次“两会”航班

 　　2月28日，正值“春运”返京客流高峰和首批“两会”代表航班抵京之际，首都机场迎来了今春的第二场降雪。上午10时，民航局召开“两会”保障动员视频会议，王志清局长针对做好“两会”代表航班保障工作提出三点要求，一是保持专注度，防止麻痹思想;二是落实责任，确保安全;三是精心组织，确保顺畅。华北空管局快速落实民航局“两会”保障动员会议精神，按照民航局空管局的统一部署，及时启动CDM运行协调决策机制和《冰雪天气保障预案》，联动首都机场运管委，全面监控代表航班动态，确保了特殊天气下航空运输工作的安全顺畅。

　　10时21分， 随着首架“两会”代表航班国航4113从成都安全抵达北京首都国际机场，华北空管局由此拉开了“两会”空管保障的序幕。根据航班计划显示，2月28日首都机场预计进出港架次1690架次，其中包括17架次的“两会”代表航班抵达北京。

　　据了解，以往“两会”空管保障工作一般是在“春运”结束，经过短暂的间歇调整布置后展开，而2015年春节是自1996年以来最晚的一年，加之春节前期学生放假以及探亲旅客量的持续时间较长，尤其是返程客流较为集中且与全国“两会”保障时间相重合，今年春运及“两会”期间正值冬春季节交替，出现了降雪和低能见度等天气，不仅使春运及“两会”保障工作更为繁重和艰巨，更对航空运输保障的服务质量提出了更高的要求。对此，华北空管局按照上级有关指示精神和要求进行了全面的部署，组织、领导、督查各运行单位在“春运”及“两会”期间的空管保障工作，全面掌握空管运行情况，针对专机、要客及两会代表等重点保障工作，研究分析运行中可能出现的问题，采取有效应对措施，强化特殊情况的应急处置。

　　针对28日的降雪天气，华北空管局气象中心提前两个小时发布预警信息，据气象中心预报人员介绍，截止中午12时，首都机场积雪深度14毫米，降水量1.2毫米。

　　面对“春运”和“两会”期间首都机场及北京管制区域范围内航班流量大幅度增长以及降雪天气的多重压力，华北空管局各管制部门明确“资源能力是基础，信息畅通是核心，协同联动是根本，快速处置是关键”的工作思路，深入落实持续安全理念，严抓安全责任落实，严抓安全运行管理，确保顺利完成春运及“两会”的保障任务。

　　在28日的现场保障中，华北空管局各运行单位采取了一系列的应对措施。5时，首都机场正式启动机位除冰除雪程序。塔台管制员通过合理安排跑道和地面滑行路线，对A380、B747-8运行重点关注。区域管制员一方面主动协调军航和周边管制单位，提高空域使用率，一方面按照规定对航空器实施偏置飞行程序，对航路飞行的航空器必须实施偏置，并积极申请繁忙航线的偏置许可。加强对飞越的航班量和北京周边各机场的流量的关注，防止瞬时流量过大。针对春运期间航班增加的特点，做好适当延长扇区或席位的开放时间的准备，应对航班流量的瞬间增加。

　　6时，华北空管局启动首都机场运管委协调决策机制。民航驻首都机场各单位进行集中会商，对首都机场离港航班进行梳理排序，确定单位小时离港航班顺序，各保障单位按顺序组织除冰、机组准备、旅客登机等工作，提高运行效率，减少旅客等待时间。

　　7时，华北空管局启动启动大面积航班延误应急处置(MDRS)预警黄色预警机制。据首都机场运控中心消息，28日8时以前共完成航班除冰119架次。

　　9时，华北空管局启动CDM非常态应急协调机制，管制员根综合冰雪天气演变趋势、流量控制、机场除冰能力等多方面因素，实时调整航班放行架次。塔台管制室及时启动了《冰雪天气保障预案》，管制员通过采取与机场相关部门随时协调充分利用除冰资源，对除冰后的航班，立即安排起飞放行，避免飞机二次除冰。同时严格按照CDM时刻监控航班放行，提醒航空公司按照时间上客。由于道面湿滑，为减少航空器穿越跑道架次，进近管制员通过指挥航空器就近落地，为塔台以及机组创造便利，并做好接收返航备降航空器的准备工作。

　　随着降雪量的加大，一方面华北空管局气象部门加强雪情监控。设备部门严密监控各空管设备运行情况，安排专人及时清除积雪，保障空管指挥信号的正常、空地通信的顺畅。另一方面，飞行情报服务部门严密监控“两会”代表航班的电报信息，及时拍发电报，了解延误原因，及时协调优先放行或接收，为后续航班提供准确及时的航班信息。

　　据统计，截止到中午11时30分，华北空管局共保障出港航班295架次，进港257架次，受降雪影响延误205架次。目前，航空公司正按照CDM系统时间组织旅客登机，首都机场整体运行平稳有序。

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