低空空域改革将现经济新增长极

　　中国低空空域改革到2015年，真正到了“呼之欲出”的阶段。伴随这一利好而来的，是学开直升机热的兴起，是包括上海在内的各地低空直升机旅游项目遍地开花。而低空空域改革背后，是目前发展滞后的通用航空产业欲寻找多种突破，以期形成一个起码几千亿元的新兴市场。

　　低空开放学直升机渐热

　　家住浦东新区的上海姑娘朱丽芳今年做了一个大胆决定——学开直升机，最近的两个多月来，她工作日去苏州的若尔通用航空发展集团学习驾驶直升机，“已经飞行了30多个小时，飞满150个小时，我就能拿到直升机商照，将来想到一家通航公司做专职的直升机驾驶员，收入应该很不错。”今年34岁的她，原本从事行政工作，辞职后在国外的几次直升机旅游经历启发了她，“趁年轻挑战一下新鲜事物。”

　　目前若航在学学员有30余名，咨询、报名者则更多。据估算，我国直升机驾驶员的缺口达2万名，而每年新培养的驾驶员仅有数百名，朱丽芳们学成后必定非常“抢手”。

　　朱丽芳也关注我国低空空域改革的进程，因为这涉及到她的未来。据记者了解，目前中国低空空域改革方案已基本定型，公布只是时间问题，新的空域使用方案将至少能够适用未来5-10年。在今年4月举行的上海公务机展上，国家民航局副局长王志清明确表示，今年，民航局将配合国家空管委的部署，提出全面推进低空空域管理改革的路线图，确保今年低空改革有所成效。去年我国开始在部分地区进行1000米以下空域管理改革试点，今年则力争在全国推开。

　　直升机观光只是先行者

　　今年四五月间，直升机低空旅游成了热点：全国范围内，重庆、大兴安岭等地相继推出低空游览项目;在上海，有3家通航公司推出或试飞空中游览项目，虽然目前金汇通航推出的浦江空中游览项目因噪声问题处于停飞状态，但这一事件却在一定程度上将“催生”国内第一个地方性“低空通用航空飞行管理办法”，上海有望为全国提供一个如何开展、评估、监管在建筑、人口密集区域上空开展低空游览项目的“范本”。

　　直升机低空旅游在今年呈爆发性增长是有原因的，此前更多地受制于空域管理、机场等方面的限制，直到2015年各种条件才逐渐成熟。记者从携程旅行网了解到，目前携程网站和APP上线的国内直升机游览项目就有23个，覆盖了国内的三亚、海口、舟山、厦门、丽江、上海、安阳、林州(太行山)8个城市。“目前直升机游览产品的单价在1500元到2000元之间。”携程相关人士介绍道，国内的直升机旅游还属于新兴事物，但这部分消费群体一直都存在着很大的需求。

　　一个几千亿元新兴市场

　　包括直升机、公务机、无人机等在内的我国通用航空还处于起步阶段，在5月6日召开的民航局通用航空工作领导小组全体会议上，民航局局长李家祥分析，当前制约我国通用航空发展的矛盾主要表现在通用机场、供油等保障设施滞后，法规体系尚待完善，专业人员短缺以及空域资源使用受限等方面，总结起来就是“想飞起不来、想飞落不下、想飞无保障、想飞缺人才、想飞管得严”。

　　数据显示，截至今年3月，我国现有通用航空企业246家，较2013年净增57家，增幅26.5%;至2014年底，通用航空机队总数达1987架，较2013年增加333架，增幅20.1%;从业人员总数达1.3万人，较2013年增加1006人，同比增长16%。

　　专业人士指出，通用航空将是国民经济的新增长极，是“高端消费+高端制造”的典型代表。巨大的经济效益缘于通用航空庞大的产业链，涉及飞机制造、运营、地面维护、航油、维修等，基本上涵盖了基建、航空器制造、人员培训、运营和后续的飞机维护这五大环节。尤其是通用航空基础设施建设前景广阔，如果说国内每个县建一个通用机场，就是2800个通用机场，一个机场投入1个亿就是2800亿元。据专家预测，未来10年，我国通用航空业年复合增长率将会达到30%，中国通用航空产业链将是一个几千亿元的巨大市场。

责编：admin