2013年世界旅游城市北京香山旅游峰会发北京共识

　　今日上午，2013年世界旅游城市北京香山旅游峰会暨第二届理事会在北京隆重召开。国务院副总理汪洋出席开幕式并发表了重要讲话。国家旅游局局长邵琪伟、北京市市长王安顺、世界旅游组织有关领导致辞。

　　开幕式上，由全体会员共同签署的《北京共识》正式发布。这是世界旅游城市联合会为建设世界旅游城市公共服务标准体系奠定基础，引领会员对制订旅游公共服务设施、旅游专业设施和旅游接待服务等行业标准取得共识的纲领性文件。

　　《北京共识》

　　——世界旅游城市旅游服务指南总体框架

　　2013 年 9 月 12 日 北京

　　今天，来自世界不同国家和地区的旅游城市出席 2013 世界旅游城市联合会北京香山旅游峰会，我们秉承“旅游让城市生活更美好”的核心理念，共同探讨旅游服务指南对世界旅游业发展的作用。我们一致认为，城市旅游是增进世界人民和平与理解的重要力量，健全的城市旅游服务指南有助于提升世界旅游业的水平和质量。在此基础上我们达成共识：

　　——旅游服务有助于提高游客的旅游体验质量。旅游是一种最经常和休息、放松及健身相联系且接近文化与自然的活动，周到、快捷、安全、便利的旅游服务能够为游客提供难以忘怀的旅游体验，使旅游城市在游客心目中留下美好的印象。

　　——旅游服务提升旅游城市社区居民的生活质量。旅游服务能够提高东道城市居民生活水平、满足他们的需求，促使东道城市经济和社会结构的紧密结合。旅游服务指南能为社区居民提供高质量的生活环境。

　　——旅游服务推动城市可持续发展。健全的旅游服务能够保障旅游城市的利益主体共同受益，能够实现旅游城市社会、经济、环境协调发展。

　　——旅游服务促进不同种族、不同文化的城市和地区间相互交流。旅游服务的普及化、体系化，可以为消弭地区冲突、增强平等互信带来机遇，通过旅游服务能够促进人与人之间情感、文化和文明的相互交融。

　　——旅游服务引导旅游意识的形成。通过旅游服务指南让旅游者进一步增强旅游意识，尊重东道城市所在国家的习俗，确保自身的旅游活动不受歧视，从而避免冲突。

　　——旅游服务推动旅行自由化。将旅游服务指南与联合国、国际民航组织、国际海事组织、海关合作委员会实施的现有条款进行对接，简化旅游出入境手续，以不断的促使旅行自由化。

　　——旅游服务指南催生更好的服务质量。提供更好的服务质量是旅游城市的义务，应该在旅游服务的各个环节建立相应的服务标准，以增进城市会员和非城市会员交流与合作的便利。

　　——旅游者的安全及对他们人格的尊重是旅游服务的先决条件。旅游城市间有必要进行合作，制定一套有关安全、尊重人格和保护旅游者及旅游设施的政策和措施，尤其在瘟疫、恐怖主义行为等旅游危机构成威胁时，在旅游者个人和财物遭受严重侵扰时，保护旅游者的安全，维护旅游者权益。

　　——旅游服务应当引入创新理念。所有旅游服务，如航班预定、酒店食宿、汽车租赁、导游观光等，均可通过网络实现。旅游者的旅行安排因此变得便利、简单，也能确保得到即时回复。

　　——个性化的旅游服务是旅游城市吸引力的重要源泉。在突出国际服务标准对接的同时，鼓励各个城市打造具有自己城市独特风格、彰显地方文化的旅游服务。

　　——旅游服务需要目的地居民的参与。社区居民是旅游服务的主要提供者，是游客旅游体验的主要构成要素。通过开展教育培训，推动当地居民认识到旅游服务的价值所在，积极参与到旅游规划、服务与管理中来，并促使个性化的旅游服务成为吸引人们出游的主要因素。我们希望世界旅游城市联合会各会员以服务质量为核心，加强旅游服务对接，实现旅游服务一体化，推动国际旅游市场新秩序建设和世界旅游城市的健康发展与繁荣。

　　我们主张进一步明确会员间服务与旅游深度融合的方法和路径，推动各会员将包容、共享、生态与创新融入在服务当中，采取一切必要行动，切实消除交流与合作的制约障碍。我们坚信旅游服务指南能够促进各会员城市独特的自然生态景观、典型的历史文化景观与旅游服务内容的高度融合，增强城市旅游的个性化与差异化，使之成为区域最具国际竞争力和吸引力的旅游城市。

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