大力发展新疆航空货运还需出台补贴政策

　　“建议设立鼓励货运航线开辟的民航发展补贴，为拉动当地货运发展，天津、广州、深圳、石家庄及海南、甘肃等省先后出台政策，对在当地运营货运业务的国内外航空公司进行资金补贴，这些政策的出台，极大地促进了当地航空货运的发展。”3月26日，在自治区政协“新疆物流业现代化建设”月度协商座谈会上，新疆机场(集团)副总经理李正提出建议。

　　李正举例说明，石家庄的政策是新开定期航线使用全货机全年飞行40班以上(含40班)，自开航之日起第一年对业载50吨以上每班补助25万，50吨以下每班补助20万;全年飞行20-40班(含20班)，业载50吨以上每班补助20万，50吨以下每班补助15万;全年飞行不足20班，业载50吨以上每班补助15万，50吨以下每班补助10万;天津市政府，对于国际洲际货运航班补贴是每班10万，其他国际货运航班补贴每班是6万。

　　据了解，“十二五”期间的2010-2013年，乌鲁木齐国际机场国内货运有了长足的发展，货邮吞吐量年均增长17.5%。

　　数据显示，乌鲁木齐机场国际货邮吞吐量则在十二五期间呈逐年递减的趋势，年均降幅达25%，主要是货包机业务逐年萎缩。2013年，乌鲁木齐机场共完成货包机货物1.1万吨，占乌鲁木齐机场货邮量的8%，而在2007年货包机货物量是2.4万吨，占乌鲁木齐机场货邮总量的30%。

　　“货包机业务量下降一方面是受全球经济危机的影响，另一方面是由于石家庄、天津等地政府出台了对运营国际货包机航空公司的补贴政策，部分在乌鲁木齐机场运营的国际货包机转飞以上几个城市。”李正说。

　　“为进一步促进新疆航空货运发展，希望自治区政府能设立民航发展补贴，鼓励航空公司在乌鲁木齐机场开通至中亚、西亚及欧洲的货运航线，推动丝绸之路经济带的建设。并以自治区政府为主导，协商联检单位，依据海关和边检的基本要求，大力提高通关效率，实现乌鲁木齐机场货运24小时通关。” 李正说。

　　乌鲁木齐市政府副市长谭成贵的想法与李正不谋而合。“国内外航空公司、航空物流企业开辟乌鲁木齐至欧美的国际货运航班，视其开行难度、培育期亏损额实行“一企一策”，对航班开行初期发生的亏损给予适当补贴。” 谭成贵说。

　　民航领域发展也是政协喀什地区工委副书记、副主任王铁民十分关心的问题。他说，“要加快推进喀什机场改扩建工程，加强喀什机场飞行区安全防范设施建设，完善航空港口岸设施建设。支持开通喀什直达卡拉奇、新德里、比什凯克、迪拜、法兰克福、巴黎等中亚、南亚、西亚乃至欧洲国家重要城市的国际航线。积极争取国家对开通这些航线的航空公司给予营业税减免优惠。”

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