南沙携香港机场建“超级物流干线”

 

　　航拍南沙港一期。今年南沙港预计集装箱量将超过1200万箱。 南都记者陈坤荣 摄

　　全球最大集装箱船18000TEU去年首航南沙。南沙港可满足目前世界最大集装箱船进出港要求。 南都记者李向新 摄

　　现在广州谈国际航运中心确实是个好时机。过去国家宏观政策相对会倾向其他港口。如今，广东自贸区南沙片区挂牌，广州有了赶上其他兄弟港口城市的机会。

　　企业也想参加南沙自贸区的建设和发展。比如想在汽车贸易中心建设、南沙散杂码头建设、汽车码头建设、冷链的建设、无水港的建设，这里面可以做一些股权的置换和参与。

　　——— 中国外运长航集团有限公司副董事长宋德星(曾任职交通部)

　　“广州的国际航运中心大门会向全世界的企业敞开。”昨日下午，伴随广州市委副书记、市长陈建华的最后一句发言，以“建设广州国际航运中心”为议题的圆桌会议落下帷幕。同时，也意味着广州将拉开提速迈入国际航运中心队伍的帷幕。

　　此番会议可谓高规格，不仅市长陈建华与会，还有广州港务局、广州市商务委及广州港集团等相关政府部门及企业代表参加，马士基、中远、中海等40多家国际班轮及物流企业相关负责人也亲临会场，其中部分企业负责人更是现场出言献策。

　　据悉，近期，广州市委、市政府将出台《建设广州国际航运中心2015-2 0 17年行动计划》，届时将公布广州国际航运中心的具体规划及发展目标。

　　定目标

　　建国际航运中心将锁定港口高端物流　开展平行进口汽车和跨境电商等业务

　　2015年3月，广东自贸区南沙片区挂牌前一个月，广州市曾举办过一场以建设国际航运中心为主体的专家会议。会上出席的多为国内港口政府部门人员及专家。3个月后，广州再次发起了同题圆桌会议，不同的是，这一次出席的全部为国际班轮及物流企业。“点对点，更具体，更有操作性。”一名参会政府部门人员会后说道。正因此，广州市长陈建华及其他相关政府部门负责人，发言时竭力“推销”起广州国际航运中心的各种优势。

　　统计网上今年以来广州市委、市政府公布的南沙政策信息，几乎每一条信息都可以看到“国际航运中心”字眼。广州建国际航运中心，究竟想为南沙争取到哪些港口高端物流业务?广州市长陈建华昨日会上给出答案，基本上可以总结为四点。

　　首先是发展冷链物流，在广州建设一批高标准的冷链物流基础设施，支持冷链物流企业开展业务，建设专业化冷链配送基地。广州提出这样的目标并非“空穴来风”。早在2013年，国内专业冷链物流网站中国冷链物流网曾做出过调查显示，广州的冷链市场在全国居于前列，这也催生出了“夏晖”(麦当劳的物流供应商)等一批定位在高端的冷链物流公司。

　　其次便是发展商品汽车物流，即在南沙自贸试验区依托整车进口滚装码头开展平行进口汽车业务。三是发展粮食、钢材、煤炭等大宗商品物流。四是鼓励第三方物流和第四方物流企业在广州开展业务，为的是支持跨境电子商务业务发展。“本月国家批准可在自贸试验区海关特殊监管区域内设立保税展示交易平台，将为企业发展跨境电商贸易带来更大的便利。”陈建华补充道。

　　何谓保税展示交易平台?南都记者查询信息可见，目前上海等国内其他自贸区都在争取或已建立该平台。以一家保税区内酒业企业为例，如该公司平均每月销售约300万元的葡萄酒，按照保税展示交易模式，近150万元的税款可以在货物销售后再向海关缴纳，“一定程度上保证了企业资金运转，也可以满足消费者对市场上的货品需求。”广州港集团一名工作人员介绍道。

　　晒账本

　　中山某企业选择从南沙港出口　一年省下1900万元物流成本

　　虽有了目标，但如何吸引企业来港，还是“利”字当头。国企广州港集团深谙此中道理。因此，广州港集团董事长陈洪先发言时先给现场的企业算了一笔账。据介绍，广州港集团所经营的码头位于珠三角中心，是距离珠三角货源生成地最近的深水港，以南沙港区为中心方圆100公里内覆盖了中国经济最活跃的珠三角城市群，因此，陈洪先用“腹地货源充足，成本优势明显”来总结广州港。

　　与此同时，他举了一个现实的案例：广东省云浮新兴县不锈钢协会反映，该县一年有8000个40尺集装箱出口，选择其他港出口每个大柜拖车费3200元，选择从南沙港区出口，每个大柜拖车费只有2500元，每个大柜节省700元。目前他们正鼓励协会的企业转向南沙出口到欧美。

　　不仅云浮的企业，珠三角企业也瞄准广州港。以中山冰箱冰柜的龙头企业———奥马为例，相比他们原来的出口路径，选择南沙港区出口的话，每个大柜省900元人民币。该公司目前已全部从南沙港区出口，每年出口量约23000个40尺集装箱，各项费用算下来，每年可为该企业节省1900万元的物流成本。

　　陈洪先介绍，目前，全球领先的沙比和伯禄公司已经确定将南沙港区作为D IT (延迟中转)模式的首选。今年即将动工建设的南沙进港铁路将港区与泛珠各内陆省份相连，广州港也必将成为泛珠三角地区海铁联运最便捷的港口。

　　“对来广州港的企业我们还有税费等优惠政策。”同样是吸引来港企业，广州港务局局长常敏现场打出了“优惠牌”，比如充分依托南沙自贸试验区政策优势，实施启运港退税政策，争取国家支持，协调推动省内佛山、肇庆、云浮、清远、江门等港口以及广西钦州、梧州、贵港等实施以南沙保税港区为离境港的启运港退税政策。据悉，这意味着从广州发往国内中转港至境外的出口货物，一经确认离开启运港，即为视同出口并可办理退税。最大的好处是缩短了企业出口退税时间。此外，更多的鼓励措施将在即将出台的《三年行动计划》中予以公布。

　　谈合作

　　香港空运货站货物收发点延至南沙　南沙与香港机场合作跨境电商物流

　　　广州毗邻香港，如何跟这位国际航运中心的“大佬”展开合作，一直备受业界关注。昨日，广州海关副关长赖树佳披露，广州海关将全力支持广州国际航运中心建设，并将重点支持南沙“超级中国干线”项目(以下简称“超级干线”)发展。

　　　何谓“超级干线”?据赖树佳介绍，“超级干线”项目是实现香港机场与南沙保税港区物流园区一站式空、陆联运的一种新型物流经营模式，相当于将香港空运货站货物的收发点延伸至南沙，有利于进一步做大做强广东自贸区南沙片区物流。

　　　据统计，目前香港有超过70%的空运货物是以珠江三角洲为来源地或目的地，珠江三角洲有90%国际空运货物经由香港处理，单2014年香港空运服务有限公司全年处理航空货物就达5000多万公斤。通过这个项目，使粤港两地加强跨境合作，互认双方通关制度安排，为香港经深圳运至南沙以及南沙经深圳运至香港的货物打造一条“全绿色、无障碍、全天候24小时通关”的快速便捷通道。

　　在赖树佳看来，合作有利于香港机场为南沙所用，形成国际物流空陆联运大通道，推动南沙保税港区建成国际枢纽港。此外，还符合了广州国际航运中心的港口物流业务定位：促进新兴业态的多元化发展，实现“双向”跨境电商业务加快发展。正因此，据有关试点企业预测，“超级干线”项目在广东自贸试验区南沙片区的落地，将给南沙每年带来至少30亿美元的跨境电商贸易和传统贸易额增长。

　　如何上述目标?“接下来首先要做的是沟通工作。”赖树佳直言，要加强与广东分署、深圳海关以及香港海关方面的沟通协调，推动“超级干线”业务尽快落地。

　　铁海联运时间表备受关注

　　陈建华表示，广州将建设南沙疏港铁路及其配套站场工程

　　近年来，广州相关部门曾多次介绍南沙港铁路开通情况。今年广州市两会上，市发改委提交给广州市十四届人大五次会议的报告显示，今年广州计划的156个重点项目计划投资1180亿元。报告提到抓紧开展南沙港铁路等一批影响长远项目的前期工作等。

　　据同城媒体报道介绍，新建铁路广州南沙港铁路正线长90公里(含南沙港站至南部集装箱作业场正线10.8公里)。全线桥梁共计27座总长67公里，其中正线特大桥、大中桥共计19座63 .7公里(不含南沙港南部集装箱作业场)，占线路总长度的80%。全线隧道1座0 .19公里。建设单位为广珠铁路有限责任公司。铁路途经广东省江门、中山、佛山及广州四市，时速120公里。全线设鹤山南(江门)、黄圃(中山)、万顷沙、南沙港4个车站及南沙港南部集装箱作业场1处。项目总投资为115.63亿元，总工期4年，环评未透露具体的开工时间。

　　昨天，陈建华市长在发言时再次提及，广州要建国际航运中心，下一步将汇聚资源，全力以赴，重点做好六个方面工作。第一个就提加强基础设施的建设。里边陈建华提到，将继续发展铁水联运、江海联运、公水联运等多种集疏运方式，建设南沙疏港铁路及其配套站场工程，加快建设广州铁路大田集装箱中心站，在广东省内及泛珠江三角洲地区设立内陆港或办事处，以及建设南沙江海联运码头，加快各港区疏港高、快速路的建设，不断提升港口的集聚辐射能力。

　　昨日与会的多家国际班轮及物流企业，发言时也不约而同地提到了铁海联运。货物到了港口后，如何陆运至其他内陆地区。这就涉及航运和铁路如何无缝对接。宋德星以该公司为例，目前该公司在航运物流有较大的优势，比如可覆盖珠江、西江、东江的公共码头、舶运，“(这些码头)目前货物吞吐量达到500万箱”，此外，在黄埔区等技术开发区也有200多万箱货物。“所以我们考虑如何将这些优势到一起。”

　　宋德星进一步举例，如果该公司在华南地区的进出口小商品拼箱一直排在华南的地区前列。如果以广州为核心，货品到了广州港后，如何延伸至厦门、汕头、泉州、福州、重庆。这不仅是小商品货物需要，同样，汽车和电子等制造业的物流同样需要。

　　“我们应该做好超前性的涉及，保证铁海联运的有效性和覆盖性。”地中海航运大中华区执行总经理朱竞也认为，作为一个门户港口、枢纽港口，要让广州港、南沙港周边的区域或者内地区域成为有效的腹地或是稳定喂给港口，这就需要在集疏运体系方面必须具备前瞻性。

　　“随着港口吸引国企航线的力度越来越大，港口通关环境、各方面的环境极大地改善，向南沙港的挂靠量会有一个显著的增加。”因此，毫无疑问，周边地区通过公路、水路到南沙港进行中转的量会有显著的增加。“通过我们对以往重要枢纽干口中转量的观察，往往中转量的增加是超乎预期的。”因此，从南沙港来讲，要有专业的物流码头，就要结合各方面的力量做超前性的计划和研究，“保证南沙港的铁海联运的有效性和覆盖性，保证南沙港有一个稳定和持续的增长保证。”此外，也有代表讲到，如何将空运货物转移到航运也是发展跨境贸易的关键。

　　企业建议

　　拓展国际航线不要忘记非洲朋友

　　广东卓志供应链服务集团有限公司总裁田靖认为，广州发展电商业务很重要。但如何把大批量的空运限额货量通过海运的形式，进到南沙、华南十分关键。因此发展国际航线很重要。

　　“当然，广州发展欧美航线时，还要注意现有资源。”田靖介绍，广州等珠三角地区基于强大的制造业基础，已经成为国外贸易特别是针对新兴市场重要的采购地。目前常驻的非洲人有5000，但来广州采购的非洲流动人口，来来回回也有三四十万人次，“这些人也是看好了交给专业的物流公司做集货拼箱，然后出口。”去年广州做的市场采购试点是非常好的尝试。该公司曾做一个统计，该公司有一个货代板块，该板块今年从全国各个分公司网点去往非洲的货代总量中，广东省的占比超过了60%，“也就是说仅仅该公司承接的货代业务就有5万个标箱，这个市场是非常大，这还仅仅是非洲，还有东南亚、中东、印巴、南美、中欧等地。”

　　港口怎样才能更好地针对这些新兴市场有个更好的推动力十分关键。该公司调查后认为，非洲那边的码头也是非常希望和其建立业务联系。“我相信广州针对新兴市场的业务，以及咱们以后航运中心的建设也会有推动作用。”

　　太平船务(中国)有限公司总经理顾友谊也认为，作为航运企业希望新开航线的货源送到广州能够有优惠政策。另外，如何吸引货源到广州，他认为广州有先天的国际贸易优势，如非洲采购量。“目前很多非洲国家的商人会去印度采购货物，”广州未来如何在这方面做文章很关键。比如说搞一个类似于小商品采购市场，让他们不要跑到内地去了，就在本地采购、就地生产。通过航运出口。“我们不只是要吸引货源，而是要创造货源，这是我的一点小小建议。”

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