呼和浩特机场：让国际快件真正“快”起来

　　2016年3月9日，在呼和浩特机场，海悦通货运公司的李经理拿到了国际快件的放行通知单。他高兴的说，自从呼和浩特机场国际快件业务开通后，他们公司的货物都会运到这里清关，“比起在北京清关，快了将近10天，公司的运作时间缩短了，货主也能更早地拿到快件，听说这几天这边要开始双线运行了，以后就更快了!”

　　2015年2月12日，呼和浩特机场国际快件监管中心获得海关总署批复，呼和浩特机场国际快件业务正式开通，这也是内蒙古自治区境内唯一具有资质的国际快件监管中心。

　　作为呼和浩特机场国际快件业务主要运营单位的内蒙古自治区民航机场集团有限责任公司地面服务分公司(以下简称“地服分公司”)看准时机，在北京、天津、广州等地货物积压多、清关困难的情况下，通过提供便捷、快速的申报、清关服务，将原本10-15天的运输时间缩短为4-5天，将运输效率提高了2-3倍，吸引多家物流公司加盟运营，让国际快件真的“快”起来了。截至2016年3月31日，地服分公司已保障国际快件突破千吨，达到54.2万件, 1010吨。仅2016年就达到28.3万件，505吨，与去年全年持平。

“快”在起跑线上

　　在内蒙古机场集团、海关、国检等联检单位及物流企业的协助下，地服分公司于2014年2月启动了呼和浩特机场国际快件业务的开通准备工作。

　　国际快件监管中心建设对于场地、硬件设施设备、视频监控等方面都有很高的要求，场所建设、设备的购置及审批手续的办理等等都需要耗费大量的时间，面对巨大的市场需求和瞬息万变的市场环境，时间流逝的同时也就意味着机会的损失，怎样做才能缩短前期准备时间，真正让国际快件业务“快”在起跑线上成为了地服分公司要面临的首要问题。

　　经过地服分公司与内蒙古机场集团、海关等单位的多次讨论后，决定在各方面条件都相对成熟的呼和浩特机场货运库区内划设监管场所，尽快让国际快件业务先运行起来。

　　之后，在相关单位的协助下，地服分公司按照国际快件清关保障流程一气呵成的完成了改造、采买及申请审批等工作。经过认真的准备，呼和浩特机场国际快件监管场所改造工程顺利通过了海关验收，得到了海关总署的批复，并于2015年2月12日正式启动国际快件业务。

“快”在保障流程上

　　国际快件业务对于地服分公司来说是一个经营管理的新领域，在业务开展过程中，工作流程、人员配备、协作关系等方面的问题接踵而至，快件保障似乎并没有真正的“快”起来。为此，地服分公司领导班子决定走出去，向已经开展此项业务的机场“取经”。

　　2015年3月，由地服分公司领导带队，先后赴北京、天津、郑州、杭州四地机场进行实地考察和学习，详细了解快件库运营管理、操作费收取、联检单位工作流程、如何与联检协作等课题。4月，地服分公司又联合边检、海关、口岸办等单位先后到上海浦东国际机场和重庆江北机场考察国际快件库业务流程。学习后，地服分公司及时总结借鉴，制订了适合自身发展的保障流程，不仅使工作流程更加清晰了，还逐步优化了卡车航班保障方案，明确了检疫、海关的工作流程。

　　随着业务的不断发展，如何提升信息化水平，更好的适应业务增长需求，成为了需要地服分公司班子重点解决的新问题。保障过程中，由代理人通过人工输入快件信息向海关、检疫报检，再经联检部门进行信息核实、税收核算以及布控的方式，不仅存在着核查信息时间长、人工辅助风险大、清关时间长等诸多问题，而且也没有实现海关要求的同屏比对，严重制约着国际快件业务的快速发展。

　　地服分公司班子充分认识到，要了解清楚先进机场海关申报、库区管理的信息化水平，购置适合自身发展的软件，才能推进呼和浩特机场国际快件库的信息化建设。2015年10月中旬，地服分公司再一次派员赴天津学习考察了天津机场以及天津航空公司所属的国际快件监管中心，详细了解了两货站的同屏比对系统及工作原理。通过购置贴合业务流程的海关快件申报系统、通关辅助管理系统及快件监管库库管系统，真正实现同屏比对。

　　经过对业务流程的持续改进及上线信息化系统，目前，地服分公司日均保障国际快件数量达到了5000件以上，重量约10吨。可基本保证在当日到达的快件于次日完成清关，保障能力大大提高，进一步实现了保障流程上的快。

“快”在市场培育上

　　呼和浩特机场国际快件业务得到了内蒙古机场集团及呼和浩特市政府的高度重视和大力支持，为满足“十三五”期间国际物流业务发展的需要，规划建设的7000平米的国际快件仓库正在紧张的建设当中，计划于2016年内投入使用。届时，呼和浩特机场的国际快件保障能力将得到大幅提升。为了充分利用好支持政策，促进快件业务持续发展，地服分公司积极培育市场，引入更多的大型物流企业加盟，进一步增加货源。

　　在详细了解了各机场在收费、清关方面的比较优势后，地服分公司制定了较低收费价格、提供高效、便捷的服务形成具有吸引力的政策措施，形成政策洼地。多次与各大物流企业召开座谈会，介绍国际快件业务目前运营情况，将呼和浩特机场国际快件业务的收费、通关速度等优势及政策进行推介。通过各大媒体、网络及微信公众平台进行宣传，拓宽宣传渠道，提高国际快件业务的知名度。

　　经过地服分公司的努力，加盟国际快件运营的物流公司从最初的一家变为现在的三家，另外中外运、内蒙古华洋物流等公司相关资质也正在办理中。

“快”在“走出去”的步伐上

　　随着国际快件业务的开展，地服分公司保障国际货物在通关、价位、时效、服务等方面综合优势明显，进港国际快件业务为积极响应自治区政府“向北开放”的发展战略，内蒙古机场集团及地服分公司将打通至俄罗斯、蒙古的航空货物运输渠道作为2016年的工作重点并力争快速迈出“走出去”的步伐。

　　为此，内蒙古机场集团及地服分公司多次拜访航空公司、协调联检单位以及物流企业，与相关部门召开座谈会，研讨运营保障、签订相关协议、完善清关流程，为尽早开通俄、蒙航空货物运输业务创造了条件，并最终与蒙古国航空公司合作，开通了呼和浩特至乌兰巴托航线的国际货运业务。

　　2016年3月23日，蒙古国航空公司OM802航班(呼和浩特—乌兰巴托)装载着11件199.9公斤的国际快件顺利出港，这也是呼和浩特机场首次利用定期国际航班腹舱进行货物出港运输，开启了货物运输的新篇章。

　　“快”不仅体现的是速度，还体现着内蒙古机场集团及地服分公司响应自治区“向北开放”战略的决心和行动，更体现着内蒙古民航机场人抢抓机遇、谋求发展、主动作为的精神和品质。相信，在这样快的脚步下，国际快件业务的发展必将势如破竹，真正做到让国际快件业务“快”起来。

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