首都机场临空经济示范区正式获批
2月27日,国家发展改革委和民航局联合印发了《关于支持首都机场临空经济示范区建设的复函》(发改地区〔2019〕375号),指导北京市有序推进首都机场临空经济示范区(以下简称“示范区”)建设。
根据批复,首都机场临空经济示范区(以下简称“示范区”)位于北京市主城区东北部、顺义区境内,规划范围北至机场北线、六环路,南至京平高速,东至六环路,西至高白路、榆阳路,规划面积为115.7平方公里。顺义区人民政府作为示范区规划建设管理主体。
▲首都机场临空经济示范区空间范围示意
根据前期制定的总体方案,北京首都国际机场定位是大型国际航空枢纽,亚太地区的重要复合枢纽,服务于首都核心功能,主要依托国航等基地航空公司,调整优化航线网络结构,增强国际航空枢纽的中转能力,提升国际竞争力。首都机场临空经济示范区功能定位为国家临空经济转型升级示范区、国家对外开放重要门户区、国际交往中心功能核心区和首都生态宜居国际化先导区。根据区域功能、资源禀赋、产业基础等因素,示范区空间布局为“一港四区”,即首都空港、航空物流与口岸贸易区、临空产业与城市综合服务区、临空商务与新兴产业区、生态功能区。发展目标到2022年,示范区航空枢纽功能得到进一步强化,港城一体化取得新突破,产业结构调整基本完成;到2035年,港城融合的国际航空中心核心区基本建成,在打造世界级机场群与城市群核心机场、支撑首都“四个中心”建设中发挥不可替代的重要作用。
▲首都机场临空经济示范区空间布局示意
此次首都机场临空经济示范区的成功获批,对于全面提升首都机场国际航空枢纽功能、促进顺义区更高质量发展、构建北京通达世界的“空中丝绸之路”、打造吸纳全球要素资源的开放门户具有十分重要的意义。根据批复要求,下一步示范区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,以体制机制创新和扩大航空服务开放为突破口,以服务京津冀协同发展为重点,进一步增强国际航空枢纽、国际交往门户和国家经贸口岸功能,提升投资与贸易便利化水平,优化营商环境,积极引导国际航空资源和高端服务功能集聚,加快构建现代化经济体系,推动产业与城市融合协调发展,全面打造港城融合的国际航空中心核心区,引领我国临空经济区转型升级和创新发展。
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