首都机场集团：改革号角响 员工干劲足

　　如何深化改革，一直牵动着首都机场集团5万多名员工的心，寄托着群众的期盼。

　　创新驱动、市场决定资源配置、分类分层、法人治理……一系列关键词在首都机场集团公司2014年工作会上引起热烈反响。各级经营管理人员、广大员工在集团深化改革的嘹亮号角下，信心更坚定，干劲儿更充足。

　　团结拼搏夯实深化改革的基础

　　“2013年，集团公司认真贯彻落实民航局党组总体工作要求，工作亮点多，特别是注重夯实安全基础工作，提升服务保障能力，强化航班运行协调联动，保持了持续安全，首都机场出港航班正常率明显提升。与此同时，成员机场运输生产稳步增长，北京新机场建设前期工作也取得实质性进展，全集团经济效益显著提高……”民航局局长、党组书记李家祥于1月9日对首都机场集团公司工作作出重要批示，肯定了成绩，并提出了殷切期望。

　　在成立11年来的发展进程中，首都机场集团公司坚持追求有安全、有品质、负责任的发展，始终坚定不移地走管理转型、品质化发展道路。特别是经过两轮战略解码，进一步清晰了集团公司的战略发展路径，形成了以机场管理、机场服务保障和机场建设为主业，以临空产业为辅助的战略发展格局，集团2013年总资产大幅提升，效益较2002年年复合增长率均超过两位数，这都为深化改革奠定了基础。

　　面对新形势、新任务，首都机场集团清醒认识到，在法人治理结构、业务结构、资源配置的市场化程度等方面，还需要狠下功夫。首都机场集团向全体员工发出号召：坚持市场导向，坚持深化改革，坚持创新驱动，摆脱等靠思想的桎梏，冷静扎实办好自己的事，努力实现“企业发展、员工幸福”的集团梦。

　　创新驱动清晰深化改革的重点

　　首都机场集团以市场化、分类推进、稳中求进为改革原则，处理好继承和创新、整体与重点、改革与稳定的关系，积极研究解决企业不同发展阶段遇到的不同问题，准确把握方向和节奏，坚定不移地推进。

　　在战略发展导向上，集团公司进一步明确市场化、专业化、国际化的发展导向，构建公共基础设施可持续的发展战略，持续推动集团公司治理体系和治理能力的现代化;在战略目标设定上，聚焦“企业发展、员工幸福”战略总目标，形成业务板块的子战略，明确分阶段的战略目标体系;在战略管控设计上，集团公司坚持“战略中心、投融资中心、绩效管理中心、风险控制中心”，推动三个转变：从重资产向重资本转变，从重速度向重质量转变，从重行政化向重市场化转变。

　　在管理方式上，集团公司建立分类分层的管理机制。具体划分为两大类：功能类企业，以发挥公共基础设施功能为导向，既关注社会效益，也关注经济效益，搭建资源价值最大化的市场平台，提升市场竞争能力和公共服务能力，实现服务社会和持续发展的双重目标;竞争类企业，以市场为导向，以经济效益最大化为主要目标，兼顾社会效益。

　　在业务结构上，集团公司注重进一步增强企业的活力。在资本管理方面，集团公司重点要提升资本的使用效率和效能，突出抓好两个方面的资本投入：对于功能类企业，要突出机场公共基础设施的属性和公益职能;对于竞争类企业，按国家要求探索推动建立混合所有制经济，鼓励具备条件的成员企业引入国有资本、集体资本和非公有资本，建立起市场化的激励和约束机制。在资产管理方面，集团公司进一步梳理各类权属关系，指导各成员企业最大限度地提高国有资产价值。

　　在规范法人治理结构上，注重完善市场化的人才激励机制。将积极推动成员企业形成协调运转、有效制衡的管理机制;深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革，形成激励约束长效机制;建立在全面推动改革创新发展中新增收益由所在企业合理分享的机制，切实调动改革创新的主观能动性;进一步完善劳动用工机制，优化员工薪酬福利体系，完善工资正常增长机制，让员工共享企业发展成果。

　　锐意进取聚焦深化改革的目标

　　首都机场集团总经理董志毅指出，作为国有企业，就是要坚持“以员工幸福指数提升”推动“顾客满意度提升”为原则，努力实现持续健康发展，为员工幸福创造条件，为客户共赢创造价值，为社会发展贡献力量。

　　“企业发展、员工幸福”是首都机场集团深化改革的出发点和落脚点。聚焦这一目标，首都机场集团进一步深化企业改革，突出“规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任”等重点。

　　而在员工的角度，如何理解幸福?其实，自从“员工幸福”理念提出来以后，全集团广大员工通过企业报刊、网站、微信等媒体，以极大的热情参与讨论，纷纷撰文畅谈想法，达成了一种最广泛的共识：作为企业的一名员工，不仅要追求物质方面的幸福，更要追求精神层面的幸福，在为企业发展、为客户服务、为员工群众作贡献中追求幸福，使“幸福”成为一个渐进的、持续的过程，是在诚实的、辛勤的、创造性的劳动中获得的实实在在的体验。

　　“不要因为你走得太远，而忘记了为什么出发”，首都机场集团党组书记刘彦斌指出，“我们推进改革创新，目的就在于让各项工作呈现出一个崭新的局面：安全形势更加平稳，服务品牌更加耀眼，经济效益好上加好，员工幸福指数不断提高”。

　　聚焦“企业发展、员工幸福”，首都机场集团提出了阶段性的奋斗目标——到2015年，集团公司力争实现五个方面的领先：国际领先的机场运行品质，国内领先的机场经营水平，国际一流的机场建设品质，业内一流的人才队伍，持续健康的业务发展格局;员工幸福指数大幅提升，在职业发展上能够彰显自身的市场价值，在工作中能够实现个人的人生追求，在生活上能够愉悦地分享企业发展成果。到2020年，深化改革的战略任务取得决定性成果，努力实现世界一流的安全服务管理标杆，拥有全球产业领先的品牌引领能力、价值创造能力、人才培养能力和可持续发展能力。

　　当前，下属各成员机场、成员企业正积极对接集团部署，在深化改革的交响乐中奏响了雄浑的进行曲……

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