浦东机场鸟击事件是如何快速下降的?

　　2012年，上海浦东机场及周边地区鸟击航空器事件共发生44起，机场责任范围内鸟击事故征候6次，全国排名第一，防鸟击形势十分严峻。经过一年的努力，浦东机场飞行区内高危肇事鸟的活动数量显著下降，特别是在夏秋季鹭鸟活动高峰期，其高峰数量为120只，较上一年高峰期1200只下降90%，且高峰期的持续时间也明显减少，同比下降50%;机场责任范围内发生的鸟击事件数量同比下降73%。短短一年时间，浦东机场是怎么做到让鸟击事件快速下降的?带着这个疑问，记者在春节前夕来到了浦东机场现场一探究竟。

　　为了减少鸟类在机场飞行区的活动，上海国际机场股份有限公司决定在原场务科驱鸟分队的基础上组建“生态净空管理科”，根据“系统管理，权责统一”的原则，将飞行区土面区管理、草坪管理、排水设施维护、净空管理等与鸟击防范工作相关的管理职责一并划入该科室，以确保界面清晰、闭环管理。见到记者来到，生态净空管理科科长张剑峰热情地带记者到飞行区各处去实地察看。

　　找准“肇事鸟”

　　我们首先来到净空管理科的鸟类标本室，小小一间标本室，竟然搜集了108种大小不同的鸟类标本!

　　“这些全部是前些年我们在浦东机场实地捕获的，目的是让员工认识不同鸟类的特点和驱离方法。”张剑峰介绍说，“由于浦东机场地处东海之滨，又在东亚及国内沿海多条候鸟迁徙路线之上，周围还有湿地、农田、林地、鱼塘、果园和草坪等，非常适宜鸟类的栖息和觅食，区域内鸟类活动较为频繁。但我们认识到鸟类是人类的朋友，所以浦东机场将传统的以‘强制驱鸟’为主的鸟击防范模式变为以‘生态防鸟’为主的鸟击防范模式。最近，我们也不再捕鸟制作标本了。”

　　张剑峰告诉记者，浦东机场将所处地区的鸟种先进行了梳理总结，找准“肇事鸟”才好开展工作。据统计，浦东机场周边现有鸟类13目25科85种，高峰季节在机场及周边区域活动的鸟类达2万多只。经过分析，其中春秋季以迁徙鸟类为主，夏季以鹭鸟、燕子、家鸽、环颈雉为主，尤其是8月和9月，鹭鸟在浦东机场活动密集，冬季以野鸭、夜鹭为主。机场鸟击高危肇事鸟种主要为鹭类、鸻鹬类、家燕、环颈雉、家鸽以及红隼，另外，红隼、夜鹭及家鸽则是全年受重点关注的“高危肇事鸟”。

　　根据以往经验，飞机起飞和降落过程是最容易发生鸟击的阶段，超过90%的鸟击发生在机场和机场附近空域。而随着近年来浦东机场建设步伐的不断加快，机场周边生态环境改造工作的不断推进，整个机场地区的大环境更适宜野生动物的生存，吸引了更多的鸟儿前来。此外，由于浦东机场周边更多的楼宇建设，让机场飞行区近700万平方米的土面区愈加成为鸟类栖息、觅食的理想场所。自2009年以来，浦东机场净空保护区内陆续发现大型鹭鸟营巢地3个，巢数均在800个左右，种群数量达1万多只，以致在春夏季鹭鸟高发时期，浦东机场及周边地区飞行活动的鹭鸟在3000只以上，并且其营巢数和种群数量仍在不断扩大，对浦东机场的飞行安全构成了较大的隐患。

　　调控“草、虫、水”

　　我们又来到飞行区跑道之间的工作通道上。时值深冬，两旁枯黄的草坪被剪得十分低矮，百米左右间隔就有一个稻草人“挥动”着彩色旗帜。张剑峰介绍，要管住鸟，就要先管住鸟的食宿。鸟儿就像飞在天上的风筝，鸟类的食源与栖息地则是放风筝人手中的线，控制了鸟儿的食源与栖息地，就可以控制鸟类在机场净空区的活动，达成防止鸟击的目的。

　　记者了解到，浦东机场鸟击防范项目组与华东师范大学深入开展了浦东机场飞行区草坪昆虫、土壤动物的监测和分析，草高控制及草地类型与鸟类活动关系的课题研究。研究表明，浦东机场飞行区正是拥有鸟类理想的“草、虫、水”，这里草坪面积大，草种多样性高，机场土面区草坪面积达700万平方米，共有植物14科47种，是该区域生态系统能量和物质的输入点，其物种组成、群落结构、生长状态等，直接决定了昆虫、土壤动物等无脊椎动物以及鼠类、两栖动物等小型动物在飞行区的生存状况，最终也左右着各种鸟类在飞行区的活动状况。此外，草坪区域内近60公里长的排水明沟，其沟内水质清澈，水位较浅，富含螃蟹、小鱼及螺蛳等水生动植物，更是鸟类理想的饮水、觅食及栖息之地。

　　为了实现飞行安全，必须改变机场生态系统中鸟类组分的存在模式与性质，以使得机场生态系统的特点符合飞行安全的需要，而不适宜鸟类的活动。“鸟击防范”项目一下子成为一门涉及鸟类学、昆虫学、植物学和生态学等多种学科的综合大项。

　　张剑峰介绍说，通过生态调控，进行“草、虫、水、土壤”的多维度治理，可以达到改变生态系统中组分的性质，即可减少系统中鸟类活动的强度。他指给记者看一、三跑道之间的的一片黄黄的草坪：这是“狗牙根”，对于飞行区现有草种多、生长速度快、维护量大、易滋生昆虫的特点，浦东机场鸟防人员积极尝试“飞行区草坪改良实验”，在重点区域试用了专业生物除草剂，但这种除草剂却不会将很少虫害的狗牙根一并杀死，从而降低草坪草种的多样性和生长速率。另外，飞行区草坪养护增加了大型专业割草、收草设备和操作人员，加强草坪养护项目的过程管理，确保割草作业的效率始终快于草坪生长速率，坚决杜绝草坪超高，滋生虫害，隐匿鸟类及小型野生动物。

　　冬季是传统鸟防工作的淡季，记者还是看到了浦东机场鸟防技术人员在飞行区内开展昆虫及土壤动物的监测的身影。据介绍，浦东机场按地形、植被类型、运行情况在土面区选取了43个监测点，进行生物采样和本底调查，持续开展昆虫及土壤动物数量、生长周期、灭虫效果的监测，准确掌握昆虫的各个生长阶段。他们在农科院专家的指导下，把握时机，有效灭杀。鸟防技术人员甚至需要给鸟尸做胃检，来判断农药喷洒时机，适时调整农药喷洒的力度和种类，以平衡虫情控制的有效性和环境资源保护。另外，他们还根据季节及虫情变化，建立了绿色、橙色、红色虫情数量预警机制，适时调整虫情监测周期和频率，并根据预警信息，科学使用农药。去年，他们共喷药作业492车次，累计消耗各类触杀及生物类药剂4种，药量16.5吨，始终将昆虫及土壤动物的数量持续控制在低位状态。

　　在跑道两边的排水沟上，记者看到每个水塘边都布满了长长的铁丝。张剑峰解释到，鹭鸟、环颈雉等最喜欢到水塘和湿地觅食，他们将飞行区60多公里排水明沟、调节水池都安装铺设了地网及拌鸟绳，排空围界外围区域水塘，以有效控制鸟类的水源地和觅食地。我们还通过开挖、疏浚排水沟、埋设涵洞等措施，最大程度的清理水体和湿地，破坏适合活动的生境。

　　划分“防控区”

　　我们来到一号航站楼旁边有铁丝围住的一大块空地。张剑峰说，这块规划用地空置率十多年，原来杂草丛生，是鸟类最喜欢的藏身之地。我们多次来除草驱鸟，但由于面积太大，效果不理想。好在今年就要动工修建机坪了，鸟防核心区内的心腹之患也将彻底清除。

　　记者了解到，浦东机场“防鸟”采取分区防控的做法，设立了以飞行区为核心，周边20公里范围为管控区域的三道防线：鸟防核心区、鸟防警戒区、鸟情监控区，不仅符合浦东机场地域环境和运行特点，还形成了一个差别化防控，疏堵结合的防控体系。

　　鸟防核心区是以机场飞行区围界为边界，这是鸟击防控的底线，需要采取切断鸟类的食物链等措施，努力做到“大鸟不出现、小鸟不成群”;第二道是鸟防警戒区，以机场飞行区围界外5公里为边界，在此区域内严格控制包括鹭鸟、环颈雉在内的“高危肇事鸟”，令其没有栖息地、营巢地，迫使其远离机场活动;浦东机场围界外5公里~20公里范围内是鸟情监控区，在此区域内主要是做好鸟类普查、种群跟踪、鸟情预警等工作，并在远离机场区域努力营造适宜鸟类活动的生态环境，以疏导、缓解浦东机场的鸟类活动。浦东机场通过分区防控，形成了一个“疏堵结合、区域管控”的立体防控网，将浦东机场的鸟击防范工作由内部向外部有序拓展，建立起适合外围鸟类活动和机场运行需求的生态保护圈，在减少肇事鸟种种群数量和控制生态平衡方面取得了良好的效果。

　　张剑峰告诉记者，去年3月，浦东机场组织开展了针对“高危肇事鸟”鹭鸟的“营巢地专项排查”活动，对机场工作区及围界外围地区的鹭鸟营巢地进行了排摸，先后发现三处白鹭、牛背鹭、夜鹭营巢地。4月~6月，他们组织人员对8公里内的鹭鸟巢穴进行了清除，同时利用施放鞭炮等方式在鹭鸟营巢地进行人为干扰，并对受到影响后的鹭鸟活动变化情况持续监测。经过积极的治理，机场周边鹭鸟活动情况明显改善，大群鹭鸟已从机场附近区域，逐渐迁移至15公里以外林区。张剑峰说，每年4月到6月是春季候鸟迁徙高峰，而8月到10月是夏秋季鸟类迁徙高峰。但去年9月、10月在浦东机场飞行区及周边区域活动的鹭鸟种群数量已明显减少。

　　“引鸟”也是“防鸟”的重要工作。浦东机场在建设初期就同步启动了九段沙“种青引鸟”工程，如今距浦东机场东侧15公里的九段沙已成为国家级自然保护区。从实效看，九段沙至今仍是春秋季鸻鹬类及冬季雁鸭类等迁徙鸟的重要栖息地，分流了浦东机场七成以上的迁徙鸟。去年，浦东机场还在市、区两级净空联席会议上，与上海相关政府管理部门达成共识，将在距机场南部20公里外的东海大桥滨海湿地再建鸟类及野生动物保护区，以吸引原南汇滨海地区及临港板块活动的鸟类前往栖息。

　　“我们每年都会去九段沙保护区去察看鸟类的栖息情况。我们的工作虽然是驱鸟，但我们在和飞鸟打交道的过程中又和鸟类建立了深厚的感情，每个人都是爱鸟人士。”

　　作业标准化

　　为了做好防鸟工作，浦东机场鸟击防范项目组甚至用上了现代化企业所使用的精益工具，5S与目视管理、标准化工作、看板管理等新鲜的名词也出现在浦东机场生态净空管理科29名驱鸟巡视员的视野里。标准化在作业在每一环节得以体现，如业务管理内容的标准化、执行作业动作的标准化、数据管理目标的标准化等。去年，生态净空管理科从制度流程、安全管理、委外管理、设备管理及生态指标管理等环节推行量化管理，建立了“责任到班组，考核到个人”的绩效考核机制，将鸟击事件、草高控制、虫情控制等指标作为考核依据，提升了员工的岗位责任心和工作成效。

　　在去年底召开的浦东机场鸟击防范工作研讨会上，与会专家和代表都认为浦东机场鸟击防范工作在短时间内有这么大的提升和突破，在民航安全工作领域里是非常突出的，在行业内具有很强的推广和借鉴意义。中国民航局机场司副巡视员曹先说，浦东机场鸟击防范工作彰显了强有力的科学指导，有很强的实用性和可操作性，浦东机场鸟击防范工作所取得的成绩证明鸟击防范工作是完全可以做好的，这些成果树立了整个行业的信心。只要我们以全新的理念、科学的手段，“生态治理、源头管控、防驱并举、标本兼治”，就可以把鸟击发生率和危害性降到最低，让飞机与飞鸟可以共享蓝天。

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