新疆机场(集团)有限责任公司成立10周年巡礼

　

　新疆机场集团领导班子合影。

 

　　2004年4月16日，注定是新疆民航发展史上一个历史性的日子，乌鲁木齐国际机场等10个疆内机场正式移交新疆维吾尔自治区人民政府管理，新疆机场(集团)有限责任公司(以下简称“新疆机场集团”)挂牌成立，标志着新疆民航机场实现属地化管理，新疆民航政企彻底分开。历史的瞬间永远定格在了这一天，新疆机场集团站在新的起点，开始了新的征程。

　　地服工作人员微笑服务。

　　如果说10年前随民航体制改革应运而生的新疆机场集团如稚嫩的幼鸟一般，那么，在历经10年的蜕变后，今天的新疆机场集团正犹如一只羽翼丰满的鲲鹏扶摇而上，直击蓝天。10年来，在新疆维吾尔自治区党委、人民政府和中国民航局的关心和支持下，随着新疆民航事业的发展，新疆机场集团党委一班人同研判、共决策，从加强基础设施入手，筑巢引凤，取得显著成效，为新疆民航的发展添上了浓墨重彩的一笔。经过10年来的大投入和大规模建设，疆内在用机场已由成立之初时的10个发展到了16个。目前，新疆机场集团下辖乌鲁木齐、喀什、库尔勒、阿克苏、伊宁、和田、库车、阿勒泰、哈密、喀纳斯、克拉玛依、那拉提、塔城、博乐、吐鲁番、且末等16个在用机场，新疆已发展成为全国民用机场数量最多的省区。新疆机场集团固定资产总额也由成立之初的18亿元增长到2013年底的85亿元。同时，新疆机场的整体布局更加趋于合理，飞行保障等级全面提升，设施设备全面更新，服务功能更加完善，配套设施更加齐全，为新疆机场可持续发展奠定了坚实的基础。

　　新疆是祖国向西开放的“桥头堡”，作为新疆对外开放的“门户窗口”和“空中桥梁”，新疆机场集团成立10年来，在确保空防和运行安全的前提下，始终致力于改善硬件环境，坚持为航空公司、旅客和货主提供卓越的航空服务，努力助推新疆经济社会跨越式发展，为自治区对外开放、经济建设、国防建设和长治久安作出了积极贡献。 新疆机场集团成立之初，面临基础设施滞后、保障能力有限、“三个跟不上”等问题以及支线与干线、国内与国际、客运与货运、航空业与非航空业发展不协调的矛盾时，为从根本上解决这些制约新疆机场发展的瓶颈问题，新疆机场集团在正确研判的基础上，审时度势、科学谋划，明确了将“开好头、起好步、打基础、求发展”作为当时和今后一个时期的总体工作思路，并适时提出了“把市场开发作为发动机，把做活做大做强市场作为实现新疆机场科学发展的重大举措”。带着这种全新的思路和策略，新疆机场集团开始了一轮大刀阔斧的改革……

　

　青春靓丽安检员工。

　　时光总是在不经意间流逝。10年，在波澜壮阔的历史长河中只是短暂的一瞥，但对于新疆机场集团来说，10年来的发展之路却是新疆机场人艰苦奋斗的10年、励精图治的10年，他们用自己的实际行动，谱写出了一个时代的新篇章。3600多个日日夜夜，新疆机场人传承和发扬了“能吃苦、肯奉献、敢打硬仗”的奉献精神，十年如一日地用自己辛勤的汗水浇灌着这片沃土，面对不同的机遇和挑战顺应而上，为新疆机场的发展创造出了辉煌的业绩。随着天山南北一个个现代化空港跃然而现，一座座壮观的航站楼拔地而起，西北边陲日渐通达和繁忙的空中大道交织成网，让我们共同见证了新疆机场集团10年来不平凡的发展之路。

　　努力拓展航空市场 生产指标屡创新高

　　新疆机场集团成立之初，新疆航空市场初步开放，各机场运输生产总量少、增长幅度小，航空市场竞争不充分，难以满足不断发展的社会需求。为此，新疆机场集团及时调整策略，主动出击，逐年加大了对新疆航空市场的推介和营销力度，经过10年来的不懈努力，先后引进多家航空公司运营新疆机场，基本实现了国内国际、区内区外两个市场，两个扇面协调持续快速发展。截至2013年底，运营新疆定期航班的航空公司达到31家，全疆共开通航线172条;有15个国家、24个国际(地区)城市、55个国内城市与乌鲁木齐机场通航;有12个支线机场实现两家以上航空公司执飞，8个支线机场开通直飞内地城市航班，对口援疆直达航线达到11条。基本形成了以乌鲁木齐区域性枢纽机场为核心的“疆内成网、东西成扇、东联西出”的航线网络格局，乌鲁木齐国家西部门户枢纽机场的各项服务保障功能，也逐步趋于完善，有力地促进了新疆航空市场的发展和繁荣。

　

　职工运动会。

　　伴随着航空业的快速发展，新疆机场集团适时调整经营策略，依托航空主业，充分利用优势资源，大力发展酒店、房产、广告等非航空业和与航空运输相关联的客、货运延伸服务业务，使机场集团的非航收入所占总收入的比例由刚成立时的30%发展到目前的60%以上，形成了主副业比翼齐飞的良好态势，为新疆机场集团的快速稳步发展奠定了基础。

　　精心维护。

　　10年来，新疆机场集团年旅客吞吐量、货邮吞吐量和航班起降架次3项生产经营指标实现持续高速增长，尤其是年旅客吞吐量保持了一年一位数的递增趋势。2004年，新疆机场集团成立当年，年旅客吞吐量就首次突破500万人次大关。从2004年到2013年，新疆机场集团3项经营指标均逐年呈现高速增长趋势。截至2013年底，新疆机场集团年旅客吞吐量由2004年的516.4万人次增长到2013年的1987.8万人次，其中，乌鲁木齐国际机场年旅客吞吐量从2004年的389万人次增长到2013年的1535.9万人次;货邮吞吐量由2004年的5.1万吨增长到2013年的16.9万吨;航班起降由2004年的6.58万架次增长到2013年的21.6万架次。2010年11月，新疆机场集团旅客吞吐量突破1000万人次，首次跨入全国千万级“大型机场集团”行列。2011年11月，乌鲁木齐国际机场旅客吞吐量又顺利突破千万人次大关，正式跻身于全国第17个大型机场行列。尤其是进入2012年以来，新疆机场集团3项经营指标更是呈现大幅增长态势，每月增幅均超过20%以上。乌鲁木齐国际机场旅客吞吐量增长率，居全国21个大型机场之首，到2013年底，乌鲁木齐国际机场在全国机场排名升至第14位。为了尽快对快速发展的乌鲁木齐国际机场实施更加专业化和精细化的管理，迎合时代大发展的需要，在自治区党委和政府的关心支持下，2013年12月16日，乌鲁木齐国际机场分公司正式成立，为新疆机场集团的发展又掀开了崭新的一页。

　　全力构筑安全防线 安全态势持续稳固

　　安全是民航永恒的主题。在构建新一代航空运输体系的征程中，新疆机场集团始终将安全视为机场生存与发展的基础，“安全第一，预防为主，综合治理”的方针已在新疆各机场落地生根。乌鲁木齐国际机场自开航至今，已连续安全运行80多年，并圆满完成北京奥运、亚博会和两会代表赴京等重大安保任务，多次受到自治区、民航局表彰奖励，新疆机场集团安全形势总体持续稳固。10年来，新疆机场集团始终坚持把安全保障工作放在首位，成立了机场集团安委会，逐步完善了安全管理监督体系，建立健全了新疆机场集团安全管理体系。同时，各项安全保障工作逐步迈向规范化、制度化、系统化，安全管理水平逐年提高。10年间，新疆机场集团先后投入20多亿元用于建设、改造、更新、购置各类安全生产保障设施设备，为各支线机场配备专职安全主管和安全员，保障安全生产的力量不断增强。坚持深入开展各类安全生产隐患排查整治和安全自查，有效消除了各类安全生产隐患。积极推进安全文化建设，传播安全管理理念，增强人员安全意识;严格规范、严密细致、求真务实、精益求精的安全工作作风，得到传承和发扬。在长期的工作实践中，形成了具有新疆机场鲜明特色的安全管理模式。至今，新疆机场集团已连续实现10个运行安全年目标。同时，通过10年实践，新疆机场集团已在公安、安检、消防护卫、执勤、防控、反恐等方面，打造了一支过硬的安保队伍，在抗震救灾、固疆维稳的保障中，发挥了非常重要的作用。自2009年“7·5”暴力事件发生后，新疆机场就全面提升了安全防范水准，公安民警始终执行24小时备勤和武装巡逻制;机场二次安检做到常态化，高标准执行全国最严格的安检措施;消防护卫人员随时保证充足的防暴应急力量，形成了固若金汤的特殊安全防线，时刻保卫着航空器和乘机旅客的生命财产安全。随着“6·29”暴力劫机未遂、“8·07”携带“拐杖”企图登机作案、“8·16”炸机未遂等事件相继被查堵，显示出了这支队伍严谨细致的工作作风和新疆机场强大的综合防范和应急处突能力，受到了中央、自治区和民航局领导的高度赞誉和通报表彰。经过一次次血与火的洗礼和实战的磨练，这支队伍的战斗力得到了明显增强，机场集团空防安全保障体系更加稳固，为新形势下新疆的跨越式发展和长治久安作出了积极的贡献。

　　以人为本改善环境 服务品质显著提升

 

　　通过10年来的不断完善和改进，新疆机场集团服务工作正朝着服务质量标准化、服务管理规范化、服务水平专业化的方向迈进。新疆机场集团成立之初，服务保障设施跟不上生产发展需要，服务功能不完善，服务标准不规范，对话沟通渠道不畅，各类投诉事件时有发生，严重影响了新疆机场的窗口形象。新疆机场集团组建成立后，积极采取多种措施加快更新服务理念，全面改进服务软硬件设施，使新疆机场集团的服务水平实现了大幅度提升。一是积极打造服务平台。先后组建旅客服务部、地面服务部、贵宾服务部等专业服务工作机构，全面规范各项服务工作标准，积极打造新疆机场服务品牌，努力形成专业化、标准化、个性化服务，富有新疆机场特色的各种服务品牌不断涌现。二是加快完善乌鲁木齐机场中转服务功能。积极配合南航、国航、上航加入天合联盟、星空联盟，分别实施乌鲁木齐机场中转流程改造以及标识导入，初步实现疆内、国内、国际航班自由中转。三是深入开展各项服务质量整治活动。通过开展航班正常、运输服务，精细服务年、民航奥运服务年、品质提升年等专项活动，使全疆机场的软、硬件实力得到了极大提升。随着时代的进步，为满足旅客多元化的需求，进一步提升机场服务品质，2014年初，集团党委又明确提出了“要像抓安全一样抓服务质量”的理念，并从服务组织、评价监督、考核培训、改进交流等方面入手，强化了员工服务意识，优化了服务操作流程，取得了明显效果。目前，新疆机场集团服务质量评价监督与考核体系已初步建成。新疆机场人始终以百倍的豪情，实现着“服务各族人民群众、服务新疆经济社会发展、服务民航工作大局”这一目标。2010年6月，自治区党委书记张春贤在乌鲁木齐机场挥毫留墨“创一流品牌、让人民满意”，成为新疆机场人为之努力改善和提升服务品质的强大精神动力。截至2013年底，乌鲁木齐机场航班放行正常率达到81.4%，航班预达时间发布准确率达到95.1%，顾客有效投诉率为0.1%，旅客满意率为84.1%。经过10年的努力，新疆机场的各类服务品牌得到了国内外宾客的一致认可，新疆机场集团“客户的需求就是我们的服务目标”的理念已形成。

　　基础建设进展迅速 保障能力全面提高

　　新疆机场集团成立之初，因受到体制等多种因素的制约，新疆民用机场尤其是支线机场，普遍存在基础设施陈旧简陋，设备落后，航站楼面积较小，安全等级较低的情况。为从根本上改变这一面貌，新疆机场集团坚持以建设促进发展，以发展带动建设，努力推动新疆民用机场渐进式发展。

　　繁忙的乌鲁木齐国际机场。

　　2005年10月，当时的民航总局与自治区人民政府共同签署《关于加快新疆民航发展的会谈纪要》，确立了乌鲁木齐机场为国家西部门户枢纽机场的定位，描绘了“十一五”新疆机场建设和发展的蓝图，明确给予新疆机场建设和发展优惠扶持政策。由此，新疆机场迈开了有史以来最大规模的建设步伐，迎来了波澜壮阔的建设高峰。以全面提高支线机场保障等级为目标，新疆机场集团“十一五”期间先后完成阿勒泰、喀什、伊宁、阿克苏机场改扩建，那拉提、喀纳斯、博乐机场新建，库尔勒、库车、吐鲁番机场迁建，哈密机场复航改扩建等重要工程。通过新一轮的建设，新疆各支线机场的保障服务能力大幅提升，使疆内在用机场数量发展到16个。而定位于西部门户枢纽机场的乌鲁木齐国际机场，从2004年至今也经历了一轮大规模的改造建设工作，新疆机场集团先后投资完成了乌鲁木齐国际机场老候机楼改造和机坪改造任务;完成了乌鲁木齐国际机场T3航站楼的建设并顺利投入使用，达到了满足2015年旅客吞吐量1800万人次、货邮吞吐量27.5万吨、航班起降15.5万架次的需求，为将乌鲁木齐国际机场打造成我国西部门户枢纽机场奠定了坚实的基础。经过10年的发展，新疆机场的总体布局更加合理，设施设备全面更新，服务功能更加完善，配套设施更加齐全，机场基础设施落后于生产快速发展的矛盾明显缓解，适应自治区政治经济社会发展新形势需要的保障服务能力显著增强。

　　党建工作全面推进 组织保证坚强有力

　　为了增强党的建设工作，更好地为新疆机场的发展提供组织保障，针对成立之初时凸显出来的党建工作不完善、制度不健全的问题，新疆机场集团全面加强和改进了党建与思想政治工作，始终以党建目标责任制为切入点，提出了“突出重点、量化指标、明确责任、落实任务”的“十六字”党建工作方针，指导各级党组织在思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设等方面，不断加强和改进。先后建立了生产经营目标责任制、党建目标责任制、党风廉政建设责任制“三位一体”的党建工作新机制，实现了“围绕生产抓党建、抓好党建促生产”目标。2011年，新疆机场集团被确定为全国党建首批调研工作联系点;以“四好”班子创建工作为载体，不断加强领导班子建设，使各级班子成员的主观能动性得到充分调动;2011年底，新疆机场集团成功创建为“全国文明单位”，2012年获“全国五一劳动奖状”和“全国模范劳动关系和谐企业”称号;积极打造凝聚和鼓舞人心的企业文化，从2006年开始，新疆机场集团逐步建立起了具有新疆机场特色的企业文化体系，首次提出了“能吃苦、肯奉献、 敢打硬仗”和“聚人心、勇进取、争创一流”的企业精神，明确了“打造布局合理、功能完善的新疆机场集群;把乌鲁木齐机场建设成为现代化的中国西部门户枢纽机场”的奋斗目标。这一目标，也成为新疆机场人2007年以来共同努力和拼搏的一种最强大的内在动力。2013年，结合新疆机场集团成立10周年，根据新疆机场的蓬勃发展态势，对原有企业文化进行了适时修订，与时俱进地提出了努力打造“丝绸之路经济带上国内先进、国际知名的机场集团”的新的奋斗目标。

　

　货运包机夜间装卸。

　　时光荏苒，历经10年蜕变的新疆机场集团已破茧而出，正托起垂天之翼大展宏图。10年的发展历程，也印证了新疆机场人吃苦耐劳的作风和甘于奉献的精神，新疆机场集团全体干部职工用自己的双手铸起了一座历史的丰碑，联手创造出了昨天的辉煌业绩。今天，以乌鲁木齐国际机场为核心，疆内支线机场环抱呼应、航线通达、规模适宜的新疆机场，正以其崭新的面貌屹立于亚洲大陆腹地，成为中外航空公司竞相角逐的重要舞台。“只有努力才能改变，只要努力就能改变”。新疆机场集团全体干部职工将肩负起新的历史重任，以新疆机场集团10周岁生日为新的起点，努力构建丝绸之路经济带空中通道，将乌鲁木齐机场建设成为现代化的中国西部门户枢纽，共同将新疆机场集团打造成为“丝绸之路经济带上国内先进、国际知名的机场集团”而奋勇前进!

　

　应急救援综合演习。

　　清除机坪积雪。

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