合肥机场：莫让“盲降”设备真的“盲”了

　　“感谢地方政府对民航工作的支持”。最近，合肥新桥国际机场机电部通导科童克文将自己的QQ签名改成了这句话。是什么事情让童克文如此感慨呢?

　　机场盲降保护区遭受破坏

　　2014年4月23日，通导科在进行机场电磁环境日常巡检时，发现合肥新桥机场北端围界外新种植了成片树木，该片树木距离机场15号跑道主用下滑台天线500米。所植树木虽地处机场围界外，但属于盲降保护区范围内，明显违反了《民用机场管理条例》和《航空无线电导航台站电磁环境保护要求(GB6346-2013)》。要知道，盲降设备就是飞行员的“眼睛”，保护区受到损坏，无异于蒙住飞行员的眼睛操控飞机降落啊!

　　围界外保护区管理难度大

　　据合肥新桥机场通导部门介绍，航空无线电导航台站电磁环境要求，在盲降下滑设备天线阵前方900米以内、左右各120米不得有铁路、公路、堤坝、高压输电线、树林，山丘等障碍物存在。但新桥机场的天线阵到机场围界距离约500米，也就是说，还有400米保护区在围界以外。根据最新发布的机场电磁环境保护国标要求，合肥机场必须确保围界外100米、左右各120米范围得到保护。尽管转入新机场之初，机场方面已经向政府报备并审核，合肥、六安两市政府也联合在报纸、网络、广播等媒体发出了通告，宣传机场净空环境保护要求，但围界外土地产权不属于机场，机场在坚持原则的同时必须取得群众的理解和支持，管理复杂程度可想而知，这也是国内大多数机场普遍存在的管理难题。“飞机的降落主要依靠盲降系统，如果这100米区域再不能保护好，飞行员就真的要‘盲’了”，童克文说。

　　多方协调树木终于清移

　　为了尽快解决问题，机场通导部门立即联系该片树木的产权单位某园林公司，传达国家法规，讲解保护区的重要性，陈述利害关系，要求其尽快移走影响盲降设备的树木。但园林公司负责人认为该片林地的种植合同是与当地政府签订的，合同中并未提及电磁环境保护区问题，因此机场无权干涉。机场集团遂请机场所在地的高刘镇政府协调解决，同时向民航行业管理部门——民航安徽安全监督管理局去函，请求督促当地政府协调解决机场电磁环境保护区问题。

　　2014年6月、7月间，机场集团多次与高刘镇地方负责同志赴现场查看保护区受损情况，最终确定了树木的影响范围。与此同时，高刘镇也及时将此事上报到市级经开区管委会。经协商，地方政府将机场围界外电磁环境保护区的36亩地块按照公共设施建设用地进行控制，园林公司只能种植高度不超过30公分的植物，并将已经影响盲降设备的三亩多树木全部清移。至此，地方政府、民航安监局、机场以及园林公司就导航设备保护区问题达成一致。2015年4月9日，影响机场盲降设备的树木历时一年之久终于全部清移，保护区重新符合国家标准规范。“机场落户高刘镇对当地是一件幸事，我们有义务支持机场工作。”高刘镇纪委分管农林的康申文书记说。

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