呼伦贝尔机场人力资源合作探索纪实

　　2015年的夏天，在阳光和雨露的滋润下，内蒙古呼伦贝尔的广袤大地的又焕发出了新的美丽：一望无际的草原，清澈见底的湖泊，环抱四野的森林，随处可见的河流和亚洲面积最大的湿地，仿佛呼伦贝尔大地受到了上天的特殊关照，将各色美景尽揽怀中。在魅力大地上，融合了蒙古族、俄罗斯族、鄂温克族、达斡尔族多个少数民族风土人情的边疆地域特色，又增添了一份神秘色彩，也吸引了一批又一批游客的到来。从今天7月以来，随着游客数量不断增加，作为呼伦贝尔地区内的主要机场，海拉尔机场的航班起降又进入了疯狂模式。

　　管理难题带来的创新契机

　　从7月初，机场单日客流量开始猛增，均保持在12000人次以上。而据管理机场的呼伦贝尔机场公司市场部人员预测，7、8两月，机场将保障进出港旅客80万人次，单日最高客流将突破1.8万人次。而在一年的其他时间里，机场的平均客流仅为3000人次。

　　淡旺季客流的巨大反差也将一个管理难题又一次摆在了机场公司管理者面前：机场公司既不能按照旺季保障需求招聘人员，又很难以不到300人的力量保障如此大的客流进出港。当笔者将这个问题摆在机场公司总经理张军面前时，他却高兴的说：“今年的保障，我们的人员压力小的多。”原来，凭借人力资源创新，机场今年的保障力量增加了近50%。

　　2015年，通过人力资源合作，有126人从全国各地，紧急驰援海拉尔机场保障，值机、配载、安检、特车驾驶、问询、贵宾服务……几乎在每个一线保障岗位上，都有帮助工作人员的身影。

　　张军说：“虽然我们的旺季只有两个月。但这段时间客流量接近全年总量的一半。这段时期的人员不足是我们这些年发展中面临的最大考验，人力资源交流合作让我们找到了解决这个难题的钥匙。”

　　据了解，作为一个管理创新举措，在草原机场生根萌芽的人力资源合作，发端于2013年。当年，利用南北机场旺季时间差，呼伦贝尔机场公司与腾冲机场公司合作，互派10余名安检、地服人员支援旺季保障。7、8月腾冲机场员工来到海拉尔机场，10月海拉尔机场员工到达腾冲。张军说：“合作让我们两个机场实现了人力资源的合理配置，不仅缓解了人员紧张问题，更重要的是为机场的运行安全填了一把力。”

　　“多国部队”运行下的安全管理创新

　　据呼伦贝尔公司党委书记胡春介绍，人力资源合作至今，确保多地区、多单位、多岗位的人员配合下的运行安全，一直是机场公司管理者关注的头等大事。“从原来腾冲机场的十余人，到现在超百人。可以说，今年我们在管理一支‘多国部队 ’，确保运行安全始终是首位的。”胡春说。2015年，除海口机场、重庆机场、贵州机场、腾冲机场、呼伦贝尔市公安局、民航院校等单位派出的“外援”外，内蒙古机场集团下属的9个机场和部门也有45名“内援”加入海拉尔机场旺季保障中。

　　在提出人员需求时，机场公司确保了到机场重点岗位帮助工作人员，均取得相应的岗位资质认证。在正式进入岗位工作前，机场公司在7月初组织帮助人员进行了一周的短期培训和岗位参观交流，使帮助工作人员全面了解机场的保障流程和相关规章制度。今年，呼伦贝尔机场公司专门出台了《呼伦贝尔机场公司短期工作人员安全管理办法》，针对帮助工作人员和实习人员，分别制定了安全管理要求，进一步强化旺季的安全管理。

　　除此之外，在机场公司各部门每周的运行协调会，都安排帮助工作人员领队参加，确保工作问题得到有效沟通解决。

　　据机场航空安保部经理李晓勇介绍，为了缩短业务磨合期，帮助工作人员被尽量在一起工作。来自腾冲机场安检站帮助工作人员，就被安排单独负责一个安检通道。“我们在腾冲就在一起工作，相互之间有了默契，在这儿工作，只是工作地点换了而已，工作效率和应对突发情况的水平并没有变”腾冲机场安检站站长余一飞介绍。

　　成功实践引发的更深层次创新举措

　　“从2013年的机场公司层面的尝试，到现在的与多方的大规模合作，我们也在积极总结工作经验，为人力资源管理，将好事做好!”机场公司总经理张军说。

　　张军认为，未来人力资源合作的前景还十分广阔，呼伦贝尔机场公司将在帮助工作人员的岗前培训、在岗业务交流、工资待遇发放等方面，进一步细化工作举措，使短期的互帮互助向规范的市场化运作转变，促进人力资源合作长期发展。

　　据内蒙古机场集团人力资源部经理王琰介绍，海拉尔机场是内蒙古机场集团旗下最典型的旅游支线机场，在人员配置上，内蒙古机场集团已经给予了考虑，但这仍不能满足需求。针对这一情况，王琰说：“在继续深化南北机场合作的基础上，内蒙古机场集团正在筹划更大规模的人力资源管理创新——建立起内部的劳动力市场，通过内部各成员机场的人力资源统一调配，举全集团之力解决旺季用工需求特别大的机场的困难。”

　　“在经济新常态下，如何实现更安全的运行，实现更精细化的管理，是我们今后管理创新的重点。通过建立内部的劳务市场，实现内部人力资源的按需流动，既可提高人员效率，提升经营品质，更能降低保障压力，提升安全保障水平。”内蒙古机场集团总经理邱蕴琦说。

　　截止发稿前，内蒙古机场集团人力资源部们正在筹划制定内部劳务市场的实施办法，以建立起规范的人力资源合作的保障机制。

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