民航华北局开展监察员飞行事故调查技能大赛
9月20日至25日,民航华北地区管理局在山西省吕梁市开展了安全监察员飞行事故调查演练暨技能大赛,旨在创新岗位练兵载体,将演练与技能大赛有机结合,提升在山区环境下安全监察员事故调查能力,进一步加强监察员队伍建设。这是华北局继去年在内蒙古库布齐沙漠环境下开展事故调查模拟演练之后的又一次新的尝试。
华北局承担着辖区通用航空事故、航空器地面事故、严重事故征候及以下不安全事件的调查职责。近年来,民航华北地区运输航空和通用航空发展迅猛,不安全事件逐年递增,调查工作呈现出数量不断增加、社会关注程度高及事发现场复杂等特点,给监察员的调查能力提出了新的要求。针对这一现状,华北局采取建立专业调查队伍、定期组织调查员培训、调查设备更新换代、监察员持续法律培训、行政执法案卷评查、经验交流与研讨等措施,监察员的调查能力和执法水平有了较大幅度提升,在日常监管工作和确保辖区持续安全中发挥了重要作用。
此次飞行事故调查演练暨技能大赛成立了以华北局金宜斌局长为组长的组委会,制定了比赛方案和比赛规则。比赛内容包括理论和实操考试、现场勘查和撰写调查报告等,侧重于防护设备穿戴、应急医疗防护、专业设备使用等个人实操测试和调查团队组织、事故发生地搜寻、证人访谈、体能及营地搭建等团体实操测试,并模拟事故现场,将事故现场的进入、现场保护、现场勘察的组织、调查事实的获取及调查报告的内容和质量等内容纳入比赛内容,着重提升调查员现场勘查能力和调查报告撰写能力。
比赛分为团体赛和个人赛两类,团体赛由各监管局5名监察员组成,个人赛由管理局机关12个业务部门和各监管局调查人员组成。经过激烈角逐和专家裁判组综合评审,内蒙古监管局、山西监管局、局机关等三个代表队分获团体一、二、三等奖,内蒙古监管局张磊、河北监管局顾帅等两名监察员获“全国民航技术能手”称号,这也是民航局首次在公务员队伍中授予监察员此荣誉称号。
孙德富副巡视员出席了活动,对飞行事故调查演练暨技能大赛给予了充分肯定,并要求继续加强监察员事故调查队伍建设,认真总结活动经验与不足,勇于岗位练兵活动创新,在已组织沙漠、山区环境下飞行事故调查演练的基础上,进一步拓展水上、丘陵、平原、森林等环境下的飞行事故调查演练,不断提升安全监察员事故调查能力。
据了解,面对近年来国内外航空事故对事故调查带来的新挑战,华北局积极探索培训、演练和岗位练兵竞赛相结合的新途径。此次演练根据辖区地形地貌和近期不安全事件发生的特点,选择以高原山区环境为背景,在海拔2700米左右的方山县南阳沟云顶山开展飞行事故调查模拟演练,并以演练的主要内容开展监察员技能大赛,进一步增强了监察员学习培训和现场演练的针对性和实效性,提升了调查员在复杂极限条件下的生存能力及在特殊现场实施调查的操作能力,并以竞赛的形式检验了近年来培训调查员的成效,营造了相互学习、比学赶帮的良好氛围,为全国民航在监察员中开展业务技能比赛提供了参考和借鉴。
此次飞行事故调查演练暨技能大赛由华北局航安办联合工会办主办,山西监管局和山西省机场集团公司、吕梁机场公司协办。各地区管理局、民航科学技术研究院等单位及辖区各监管局、局机关相关部门派代表观摩了此次活动。
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