记者二探乌鲁木齐机场 出租车道黑车忙拉客

　　这两天，一条《乌鲁木齐机场执法人员怒骂乘客扬言单挑》的视频在微信朋友圈被刷爆，视频中，一位身着便装、佩戴吊牌的执法人员与一名乘客发生言语争执，执法人员甚至当众怒骂，并扬言“有本事练练”。

　　机场出租车执法人员怒骂乘客并扬言“单挑”事件经亚心网昨日报道后，关于机场的出租车秩序再次成为各方关注、讨论的焦点，为此，记者昨日再次进行了探访，发现在机场违规拉客的除出租车外，还有很多黑车。

　　昨日16时30分，记者到达乌鲁木齐国际机场T3航站楼出站口，此时，出租车一辆一辆经过专用道，乘客排队上车，身戴工作牌的工作人员维持着秩序。

　　昨日17时许，乌鲁木齐国际机场T3航站楼外的出租车车道旁，一位乘客正与出租车司机交谈。亚心网记者陈峰摄

　　其间，有3名乘客在上车前先问司机“某某地去不去”，记者询问为何有此一问时，其中一名乘客说，他家距离机场不远，之前好几次行李都装好了，却因目的地太近被拒载，所以现在养成了先问一句的习惯，“总会有好心的司机嘛”。

　　在记者等待时，出租车车道旁的十余名男子上前询问“去哪”，记者答“青年路日月星光”。对方脱口而出“不拼车100，拼车一人50”。

　　十余名“拉客”的男子面向机场出口处，右侧是乘客搭乘出租车出口，身戴工作牌的工作人员与他们相距约1米，对他们的“拉客”行为没有过问也没有阻拦。

　　当记者追问“打不打表”时，有人说“打不打表都行”。而当记者继续问是什么车时，对方说“想坐什么车有什么车，出租车、私家车都有”。

　　一名女乘客与黑车司机商量好拼车，随后，坐进了一辆银色私家车等待，20分钟后，因拼车乘客太少，女乘客被黑车司机转移到另一辆车上，才离开机场。

　　17时30分左右，没有乘客出机场，站在门口的十余名黑车司机也全部消失。半小时后，3名司机从停车场来到航站楼出口继续拉客，看到记者便喊道“50块钱日月星光走不走，我在找一个顺路的”。

　　针对黑车机场出口拉客一事，记者询问现场一名工作人员，但他没有作任何回答。

　　曾多次出台政策打击出租车违规行为

　　●2012年11月26日乌市客运统管办官方新浪微博发布消息，提醒市民可以用手中的相机、手机或者DV拍摄出租车司机违规行为，以保护自己的权益。

　　●2013年7月2日乌市交通运输局、客运统管办集中整治国际机场、火车南站客运出租市场。行业管理部门与出租汽车企业、经营者、经营使用权人和从业人员签订规范服务承诺书。其中，出租车从业人员在国际机场、火车站区域内发生重大违规一次的，取消从业资格并录入“黑名单”，今后不能进入出租汽车行业运营。相比以往“两年内不得从事城市客运运营”的处罚严厉得多。

　　●2014年6月5日起乌市客运统管办、高新区(新市区)交通局等部门联合对乌鲁木齐国际机场区域的出租车违章行为进行治理，对出租车拼客、宰客、拒载、不打表等违章行为给予处罚。

　　●2014年10月16日凌晨乌市客运统管办对火车南站区域的出租车乱象进行了集中检查，现场抓到16个“典型”，其中不使用计价器的1辆，未经乘客要求运载他人的1辆，两辆没有办理从业证，剩余12辆属于乱停乱靠。

　　市民遭遇：计价器10.5元的哥硬要30元

　　亚心网讯(记者董潇涵)“计价器明明显示10.5元，但出租车司机偏要我30元。”昨日，徐先生回想起从机场打车的经历，仍感到气愤不已。

　　徐先生家住乌市迎宾北二路和谐小区，10月10日，他的父母乘坐飞机从浙江返回乌市，他从乌鲁木齐国际机场接到父母后，出站随手拦了一辆出租车。

　　“上车后，司机问我们去哪儿，我说去九运司。当时司机一脸犹豫，没有开车。我问司机咋不走，司机也不吭声，这时后面的出租车不停地在鸣喇叭，司机才起步。”徐先生告诉记者。

　　“等到地点后，我看计价器显示的10.5元，正要付钱，司机却说需要付30元，不然再把我们拉回机场。”徐先生说，“机场到九运司也就两公里路，计价器上也显示了金额，司机这么要求太没道理了”。

　　考虑到父母年纪大了，再被拉回去不合适，徐先生同意了司机的要求，但表示自己会投诉。

　　“司机一听，下车直接锁上了后备厢，不让我拿行李。他说他排队等客浪费了一小时，所以必须要付30元，我告他也没用。”徐先生说，他当时气坏了，准备当场投诉。但经过协商，司机最后收了他10元。

　　徐先生的父亲已年近八十，他告诉记者，他和老伴上一次从机场打车回家时也遇到了这样的事情。

　　“当时司机问完我们的目的地，就让我们乘坐后面的出租车，我说我们年纪大不方便还是拉上我们吧，司机又拉了。可途中司机突然说不按计价器收费，我不同意，司机竟然让我们直接下车了。”老人无奈说，最终，他和老伴拖着行李，搭公交车才回的家。

　　□专家建议

　　重视投诉快速解决

　　乌市的机场距离市区比较近，出租车是普通的交通工具，我认为此次事件在网上持续发酵的原因，不仅仅在于出租车司机违反行业规则，更是对作为监管者的工作人员的职责上的不作为和态度恶劣的不满，还会让人对工作人员和违规出租车司机之间的默契产生质疑。

　　其实，首府的出租车行业内部有严格的规章制度，而这些制度的关键在于落实，在于管理人员在监管过程中能否履行职责，服务意识是否到位。

　　建议管理方广泛公布监督电话或投诉方式，并能重视投诉、快速解决，大家都来监督，会形成对违规者的压力，也会让出租车管理更加规范。

　　——新疆社科院社会学研究所副研究员杨富强

　　也要考虑司机利益

　　解决此事首先要提高执法人员的素质，其次是建立完善有效的监督、投诉、惩罚机制，并能彻底严格地得到落实，以乘客投诉第一为原则，简化投诉程序。第三，也要考虑司机的利益。有些违规司机就是出于经济利益而宰客、拼客，可以尝试建立各方利益都能保证的机制。例如，在上海虹桥机场短途出租车可以进入优先通道;从时间等待方面，考虑一定价格补偿;借鉴民营运营企业的经验，实时发布机场客流情况，可使的哥合理安排，避免扎堆，浪费资源。

　　——新疆社科院社会学研究所副研究员吐尔文江

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