辽宁监管局召开辽宁地区适航维修工作研讨会

　　按照辽宁监管局年度工作计划并结合近年来适航监察中发现的问题，近日，辽宁监管局在沈阳民航宾馆组织召开辖区适航维修工作研讨会。会议研讨的重点包括SMS开展情况、存在的主要问题及解决方案，航空器除防冰要求及慢车除冰程序培训，通航运行中存在的问题及通航管理要求，维修单位存在典型问题及整改要求，维修人员培训大纲及其执行过程中存在问题分析以及近期民航局出台的新规范/新要求的宣贯布置。辽宁辖区各运输航空公司、通航企业、基地维修、航线维修及部件维修单位共26家单位参加了会议。

　　会议由我局适航维修处裴学斌处长主持，裴处长首先介绍了此次会议的目的，除了分析辖区存在问题、规范整改要求、使各单位明确我局适航维修监管目标外，也希望通过此次会议为辖区单位搭建一个交流平台，使运行单位与维修单位增进了解，有计划有目的地开展交流合作，促进辖区企业的发展。邢东江副局长要求适航维修处从实处出发，为辖区企业把好脉、开好方、服好务，借这次会议更好的为企业解决困难，促进企业发展，并希望研讨会能够在轻松、热烈的氛围中进行，与会企业积极参与广泛交流深入探讨，充分利用和享受我局提供的监管服务。

　　研讨会主要分为SMS管理、航空器除防冰、通航管理和维修单位管理等四个部分，SMS和航空器除防冰是本次研讨交流的重点议题。SMS部分里，首先由白雪石副处长介绍了辖区单位SMS存在的共性问题。自2013年SMS纳入维修单位管理要求以来，辽宁地区维修单位普遍存在四类问题，一是未按要求及时启动风险管理，二是危险源识别不准确，三是风险控制措施不具备可操作性，四是未进行已知危险源的回顾和再评估。对每类问题白副处长都列举了大量实例加以详细说明并提出了建议措施。针对SMS实施过程中存在的问题，邢东江副局长要求各单位高度重视SMS建设：作为民航局强制要求的辅助管理手段，通过SMS分析能够直接指向危险源的安全本质，其风险评价理念和方法可以优化资源配置，把有限的资源优先用在解决高风险的问题上，并为企业提供系统化的管理方案。随后由沈阳桃仙机场机务工程部介绍了典型案例分析过程及SMS计算机管理平台的实际应用体会。沈阳桃仙机场机务工程部的SMS建设自2012年筹备以来一直走在辽宁地区维修单位的前列，而该单位近年来在维护水平、规范管理、安全文化建设等方面取得的进步也已令深航、春秋航等同行们刮目相看，他们的现场演示使参会单位直观地感受到SMS对适航维修管理起到的有效促进作用，而他们使用的SMS计算机管理数据分析平台正是我局王厦自主开发的数据库系统。最后由王厦系统地介绍了SMS管理平台的构建思路以及预期发挥的作用，该系统不仅全面满足民航局的管理要求，自动给出风险提示、生成回顾和评估提醒从而减少人力投入，还可以通过数据共享来直接借鉴兄弟单位的风险分析结果。有了桃仙机场先期使用演示，枯燥抽象的开发系统介绍环节反使得与会人员表现出极大兴趣，纷纷表示愿意加入使用用户群。

　　航空器除防冰部分由西安高科理化技术有限责任公司总经理常征主讲，常总毕业于西工大化工专业，目前具有SAE国际除防冰委员会委员、中国民航航化设备评审会委员等多个专家头衔。常总详细讲授了冰雪污染对飞行安全的影响、除防冰液的设计标准、使用分类、保持时间的把握、除防冰的操作要求和方法等，为与会的运输航空公司及航线维修单位参会人员上了一堂生动的、理论与实践相结合的安全教育课。除此以外应我局要求，常总还详细介绍了慢车除冰的有关要求及安全操作程序。裴学斌处长梳理了民航局对航空器除防冰的有关要求，特别强调了起飞前最终放行的重要性。目前辽宁地区各级维修人员已经对除防冰工作引起高度重视，严格按标准使用了II型防冰液，严把维修放行关口，相比而言航空公司运行人员对除防冰工作的重视程度仍然不够，普遍存在保持时间表更新不及时、超过保持时间起飞等现象，要求航空公司重视对运行人员的培训，同时我局适航维修处也将对不能正确使用防冰液保持时间表、严重超过保持时间实施起飞等行为进行问责。

　　通航及维修单位管理部分分别由我局监察员杨博一和王厦介绍，针对近年来通航运行监察和维修单位年审、维修增项审查以及维修人员培训大纲实施过程中存在的问题逐类进行分析，逐一明确了整改要求。

　　研讨期间，各单位积极参与，在规范安全管理和促进企业发展方面提出多项合理化，如建议我局建立SMS服务器，推广SMS管理平台，定期举办类似研讨交流活动，及时获取供求信息等。我局适航维修处将对这些意见和建议进一步梳理，努力为辖区企业提供良好、高效、广泛平台，促进企业健康规范发展。

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