大连空港口岸落实"三互"推大通关建设启动

　　2015年12月10日，大连空港口岸落实"三互"推进大通关建设启动仪式在大连国际机场集团有限公司举行，出席仪式，大连市港口与口岸局空港处、大连机场海关、大连机场出入境检验检疫局、大连周水子边防检查站、大连市公安局机场分局、大连国际机场集团有限公司现场签署了《大连空港口岸落实"三互"推进大通关建设合作协议》，标志着辽宁地区"三互"大通关建设最终实现了"海"、"陆"、"空"全覆盖。

　　全面贯彻国务院关于《落实"三互"推进大通关建设改革方案》，建立起跨部门、跨区域的内陆沿海沿边大通关协作机制，是国务院为提升口岸贸易便利化水平、助力"中国制造"参与国际市场角逐的重大改革举措。口岸单位信息互换、监管互认、执法互助的"三互"大通关协作不但涵盖了此前关检合作着力推动的"三互"试点、区域通关一体化改革等成果，更在此基础上，勇于创新、大胆探索，打破了以往各口岸单位相互掣肘、各自为战的局限，由地方政府发挥牵头作用，以促进口岸通关便利化为共同目标。

　　在当前复杂变化的经济形势面前，切实落实这一举措，不仅是提升大连空港口岸通关便利化水平的关键环节，更是推动大连东北亚航空枢纽建设，支持东北振兴和"一带一路"建设等国家发展战略、巩固和强化大连空港的核心竞争力和辐射力、提高大连市经济发展和对外开放水平的重要一步。

　　记者现场了解到，为切实推进"三互"大通关建设，大连空港口岸各执法单位联合大连国际机场集团有限公司，本着先行先试的原则，提前谋划，尽早准备，从今年7月份开始，陆续通过改造现场标识、设置共同查验区、移动X光机等措施，完成了查验区的改造，基本实现了关检双方一机双岗，联合查验，一次放行;通过组建风险研判小组、联合监管小组，共享视频监控设备、辐射探测设备和移动执法车辆，初步实现了信息互换和执法互助。利用"三互"通关模式，关检双方在快件渠道共同查获旧游戏机78台;在货管渠道共同为4.446吨由昆明转关至大连的鲜花办理快速通关手续;在旅检渠道共同查获珊瑚制品24件。在"达沃斯"期间，口岸联检单位采用"三互"通关模式为1000余名嘉宾提供了通关服务，极大减少了通关环节;利用边检的移动执法车辆，联合登机监管，为20余架公务机提供了机下监管服务，极大地提高了通关效率，受到了参会嘉会嘉宾的一致好评。

　　合作备忘录签署后，大连机场海关等上述几家单位将就支持大连空港口岸落实"三互"大通关建设开展更加广泛的合作，主要包括：协同推进"单一窗口"建设，推动实现信息互换;构建通关一体化管理格局，推动实现监管互认;建立健全口岸联合防控机制，推动实现执法互助;提高监管资源使用效能，推动实现资源共享;推动提高大连空港口岸对外开放水平;加强统计监测预警和进出口商品质量分析，为地方政府提供信息服务等。

　　这种新型合作机制，将使大连空港口岸管理资源和通关流程实现更高层次的优化整合，将促进口岸管理由"串联"作业变为"并联"作业，从而进一步简化通关手续，降低通关成本，最终使广大进出境旅客和企业切实得到更多的实惠。

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