政府发力强推动 井冈山机场迎来十三五发展新机遇

　　目前，全国200多个机场近150个亏损，其中支线机场占绝大多数，支线机场建设成本高，安全保障投入大，基本靠补贴来维持正常运营，在支线机场发展历程中，除了自身努力外，政府扶持起着至关重要的作用。

　　井冈山机场作为江西特色旅游支线机场，也面临着同为支线机场发展共同的困难。但通过自身艰苦奋斗、争创领先，在吉安市市委市政府各级领导的高度重视、政府大力扶持下，不仅确保了航线航班的正常运营，更保持了良好的发展态势，“十二五”时期机场年旅客吞吐量连续突破30万、40万、50万人次大关。政府扶持对机场的持续快速健康发展起着重要作用，展望“十三五”规划，吉安市政府更加重视民航业发展，放在全市发展的全局对机场建设规划部署，井冈山机场即将引来新一轮的发展机遇。

　　一、回眸十二五时期，政府频频举措强力推动，机场发展取得阶段性成绩。

　　“十二五”时期，井冈山机场年旅客吞吐量由30.2万人次增至51.4万人次，起降架次由3520架次增至5842架次，货邮由1121.37吨增至3006.35吨，通航城市由5个增至11个，2015年旅客吞吐量突破50万人次大关，对于这个主要靠旅游业带动的小机场，实现了发展“新跨越”实属不易，对服务革命老区社会经济发展、广大民众出行起到了较好作用。五年来，在安全服务提升、经营增收、机场扩建、企业和谐、党团建设等方面收获了累累硕果，运营发展取得了阶段性成绩。

　　成绩的背后，有机场自身积极融入地方发展大流，持续深化机制改革、整合利用资源、释放发展潜力的一方努力，也离不开政府强有力的举措推动。支线机场人、财、物、技有限，且航线开发及运营成本高，短时期很难靠自身业务发展实现自结自足。

　　回眸“十二五”时期，吉安市政府积极落地了系列扶持机场发展的举措，增大对机场的扶持力度，为机场的持续快速健康发展奠定了较好基础。例如：实施了新一轮的扶持政策，民用航空发展基金由原3200万提升至5000万每年，为机场稳固航线、开拓航班添动力;提高旅行社、培训团队组团奖励力度，为机场推动航旅联盟、做大团队营销提供有利条件;进一步完善了机场地面交通网络，航班车公益性复位，直通吉安市市中心、井冈山茨坪景区、泰和县城人员密集地带;将民航井冈山机场应急预案纳入地方应急保障体系，提供了坚实的后盾;成立了扩建指挥部、项目建设管理部，积极筹备、推进井冈山机场二期扩建工作;政府领导更是在航线开发、机场扩建上身体力行、全力支持，等等。举措频频落地，创造了良好的发展环境，为机场发展不仅减轻了不少阻力，更提供了强大的推动力。

　　二、展望十三五规划，政府全局规划鼎力支持，机场发展迎来新的机遇

　　展望“十三五”，吉安市政府更加重视地方民航业的发展，鼎力支持机场改扩建工程。2015年6月15日，井冈山机场二期扩建顺利奠基动工，将为这个原设计年吞吐量28万人次、机位只有两个的机场解决发展硬件瓶颈难题，迎来发展新的“曙光”。扩建工程总投资3.91亿元，预计两年后完成整个项目工程。扩建后，航站楼由目前的3340平方米扩展至13640平方米;机位由2个扩展至9个，其他配套服务功能也将得到明显提升，将满足年吞吐量100万人次、货邮吞吐量3500吨、飞机起降12821架次的需要，将大大改善机场硬件发展环境，能够缓解机场容量饱和的运行压力，满足地区航空运输快速增长的迫切需要。

　　在吉安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)中，明确提出建设赣中区域性综合交通枢纽，拓宽空中大走廊，完善推进通用航空发展的体制机制，加快井冈山机场航空口岸和机场建设，重点完成井冈山机场二期改扩建工程，强化机场集疏运体系。到2020年，井冈山机场达到国内民用航空中型机场规模，基本实现全国主要城市通航。以井冈山机场为依托，建设临空产业经济区。加快桐坪航空产业园及井冈山市、安福县等一批通用机场建设，完善新兴通用航空服务机场设施，构建吉安航空网络体系，等等。整体上对吉安民航事业进行了战略部署和长远规划，政府将构建更加有力的发展环境。

　　此外，吉安市政府深化“三山一江一城”旅游发展战略，推进“大井冈”旅游一体化，大力进行吉泰走廊招商引资工作，对作为特色旅游支线井冈山机场增加客源、开拓市场起到了巨大促进作用。

　　民航发展及带动效应潜能巨大，全国各地政府越加重视民航业发展，加大力度扶持机场建设发展已成共识。在吉安市全局部署和长远规划下，井冈山机场迎来发展新机遇，即将兴起新一轮的发展提速、品质升级;同时，井冈山机场的兴起发展，也将更好的服务地方区域经济社会发展，促成吉安市全局规划的尽快落成，也获得政府更大力度新一轮的扶持。

　　展望“十三五”，如何抓住国企改革契机，充分利用政府资源及“大数据和互联网+”等新技术应用等，促成机场品质化发展。井冈山机场将积极融入地方战略部署，巧借平台、利用资源，强化创新驱动，致力打造成同层级机场“绿色”、“科技”、“创新”的典范，成为区域重要交通枢纽，最大化发挥“服务国家、服务地方、服务广大民众”的社会功能。

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